資質(zhì)改革2022什么時(shí)候落地
資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日的,以及企業(yè)資質(zhì)證書有效期于2022年1月1日至6月30日期間屆滿的,資質(zhì)證書有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日。
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原有企業(yè)資質(zhì)證書繼續(xù)有效,在此期間仍可用于工程招投標(biāo)和工程建設(shè)等活動(dòng)。
自本通告發(fā)布之日起,暫不受理資質(zhì)證書有效期于2022年6月30日前屆滿的上述建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項(xiàng)。
根據(jù)住建部早前的文件通知,資質(zhì)換證于2021年年底進(jìn)行。四川省提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日,也就意味著資質(zhì)換證(新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺)或?qū)⒀悠诘矫髂辍?/p>
1、為什么資質(zhì)改革政策至今未出?
2020年11月,住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。文件提到做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作,確保平穩(wěn)過渡,設(shè)置1年過渡期,到期后實(shí)行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。
轉(zhuǎn)眼間已到11月上旬,行業(yè)內(nèi)望眼欲穿的“新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”和“資質(zhì)改革細(xì)則”還沒有公布。后臺有朋友一直在問,經(jīng)過多方探聽有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期一年,對于計(jì)劃升特的可以正常啟動(dòng)了。目前還沒有確切消息,大概還要再等一等,具體以官方通知為準(zhǔn)。
資質(zhì)是建筑業(yè)的準(zhǔn)入門檻。門檻的高低,決定了有多少人能走進(jìn)房間“分蛋糕”。
門檻高,進(jìn)入的人就少,房間內(nèi)的“老玩家”就輕松,分到的蛋糕量越多;
門檻低,涌進(jìn)的人自然大大增加,競爭激烈,能分到的蛋糕有限,甚至“吃不飽”。(尤其在大環(huán)境變化,市場預(yù)期不強(qiáng)的背景下。)
此次資質(zhì)改革的目標(biāo)之一就是“降低準(zhǔn)入門檻”。影響范圍之大是空前的,影響之深遠(yuǎn)可能也是超出大家想象的。2010年底,全國有活動(dòng)記錄的施工企業(yè)有70061家;2020年底,這個(gè)數(shù)字已達(dá)到11.6萬家(其中92%左右是二、三級資質(zhì)企業(yè))。
因此難度之大是必然的。
2、現(xiàn)在升資質(zhì)合不合算?高等級資質(zhì)是無形的VIP卡。特級資質(zhì)、一級資質(zhì),在競標(biāo)時(shí)有巨大的優(yōu)勢。
根據(jù)中建協(xié)官方統(tǒng)計(jì),2018年底全國有特、一級資質(zhì)企業(yè)6782家,僅占全國有資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的7.11%,創(chuàng)造產(chǎn)值卻占到建筑業(yè)總產(chǎn)值的62.32%,新簽合同額占到全行業(yè)的70.33%。(2019、2020年相關(guān)數(shù)據(jù)未公布)
因此大家都擠破頭去升一級、特級資質(zhì)。資質(zhì)改革后,這些企業(yè)可承攬業(yè)務(wù)范圍不受限制,受捧熱度必定大大提升。
資質(zhì)改革后:
1、原10個(gè)專業(yè)的特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);
2、原一級資質(zhì)改為甲級資質(zhì),在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
再回到第一個(gè)問題,特級資質(zhì)企業(yè)承接業(yè)務(wù)不受限,表面上看對這些企業(yè)是大利好,實(shí)際上未必然。過去辛辛苦苦拿到1項(xiàng)特級或多項(xiàng)特級,才能在對應(yīng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“承接業(yè)務(wù)自由”;以后只要有1項(xiàng)特級,就能在10個(gè)行業(yè)里參與競標(biāo)。
這就意味著10個(gè)行業(yè)對所有特級企業(yè)放開,面臨的競爭必定更充分。目前占優(yōu)勢的行業(yè)或項(xiàng)目,以后未必有百分百把握中標(biāo)。換做是你,是支持調(diào)整還是愿意保持現(xiàn)狀?
3、關(guān)于三級資質(zhì)企業(yè)門檻降低后,未來一段時(shí)間內(nèi)可能出現(xiàn)大量新申請資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入建筑市場。對于存量三級資質(zhì)企業(yè)而言,將不得不面臨以下幾個(gè)局面:
1)競爭加大,承接項(xiàng)目難了
2)行業(yè)同質(zhì)化加劇,優(yōu)勢不易凸顯
3)最低價(jià)中標(biāo)或回歸,利潤降低
針對這3點(diǎn),建議大家做好規(guī)劃,提前應(yīng)對即將到來的行業(yè)變革大潮。至少有三點(diǎn)需要立即著手去做:立足差異化(做專做精)、業(yè)務(wù)廣撒網(wǎng)(向房建市場之外拓展)、管理數(shù)字化(流程規(guī)范化,以管理促效益)。
近2年與建筑業(yè)資質(zhì)相關(guān)的數(shù)據(jù):
1、全國特級資質(zhì)數(shù)量截至2021年7月21日,全國特級資質(zhì)數(shù)量達(dá)915項(xiàng),分別歸屬720家企業(yè)。其中:
建筑施工總承包特級達(dá)到506項(xiàng),位居第一,占比為55.3%;
公路工程施工總承包特級達(dá)到164項(xiàng),占比為17.92%;
市政公用工程施工總承包特級達(dá)到117項(xiàng),占比為12.97%。2、資質(zhì)申報(bào)與審批通過率2021年9月17日,住建部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見的公示》中,有45家建企申請?zhí)丶壻Y質(zhì),同意26家,全是公路工程施工總承包特級。
近幾年“公路特級”數(shù)量猛增,“房建特級”通過率大幅回落。
2018年新增132項(xiàng)特級資質(zhì),公路特級40項(xiàng),房建特級69項(xiàng);
2019年新增49項(xiàng)特級資質(zhì),其中公路特級33項(xiàng),房建特級11項(xiàng);
2020年新增33項(xiàng)特級資質(zhì),其中公路特級14項(xiàng),房建特級10項(xiàng)。
背后兆示的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不言而喻!“兩新一重”領(lǐng)域(新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程)將迎來大發(fā)展!
3、對行業(yè)的深遠(yuǎn)影響首先,行業(yè)生態(tài)改變。目前的行業(yè)結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,特、一級企業(yè)牢牢占據(jù)頂端,二級、三級企業(yè)居于其下,在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù);改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。雖然總的數(shù)量沒有變化,但是乙級企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達(dá)到90%以上,并且這11萬+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。其次,升資質(zhì)難度或降低。住建部的通知提到,除綜合資質(zhì)外,其他全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。也就是說,以后甲級(一級)資質(zhì)審批將下放至各省級住建部門審批。此項(xiàng)調(diào)整,對現(xiàn)有的二級資質(zhì)企業(yè)是大利好,升甲級(一級)資質(zhì)的難度或降低!
第三,各省建筑業(yè)綜合實(shí)力或許有大變動(dòng)。上面提到甲級資質(zhì)審批權(quán)下方各省,而各省為拉動(dòng)GDP、保就業(yè),都在出臺政策扶持建企做大做強(qiáng),特別是各省市龍頭建筑企業(yè)。
幾個(gè)建筑大省已經(jīng)對不同企業(yè)的定位有了清楚地表述:
扶持綜合、甲級資質(zhì)總承包企業(yè)做大做強(qiáng)(少而強(qiáng))。
鼓勵(lì)專業(yè)承包企業(yè)“做專做精”(多而專)。
鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、股權(quán)置換、混合所有制改革,推動(dòng)建企由單一型向綜合型發(fā)展。
一句話,哪里扶持力度大、地理位置有潛力(城市群/中心城市)、營商環(huán)境好,哪里就會有大發(fā)展!綜合上述幾點(diǎn),不難看出未來幾年的建筑市場風(fēng)云變幻,一場持久的大調(diào)整不可避免。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求
林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)資質(zhì),這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),其分為甲級,乙級,丙級,丁級四種等級的資質(zhì),而如果是初次申請的話,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始,要想申請甲級或者乙級,只能通過升級才能辦理,那么話不多說,接下來就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級標(biāo)準(zhǔn)。
一、甲級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、丙級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
四、丁級林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
林業(yè)資質(zhì)的甲級,乙級,丙級,丁級四種等級,對應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從丁級資質(zhì)到甲級資質(zhì),資質(zhì)要求逐漸提高,申請難度也對應(yīng)提高。
住建部資質(zhì)改革
法律分析林業(yè)工程資質(zhì)改革最新:改革后林業(yè)工程資質(zhì)改革最新,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)林業(yè)工程資質(zhì)改革最新,工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級),資質(zhì)等級壓減后,中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬,有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
法律依據(jù):《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》
第九條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)林業(yè)工程資質(zhì)改革最新的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn);其中,縣級以上地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報(bào)本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級人民政府決定。
第十一條 地方各級人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為辦理一定時(shí)期內(nèi)某項(xiàng)特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體工作由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十三條 地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)??h級以上地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由該行政機(jī)構(gòu)報(bào)本級人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知,正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn),同時(shí)要求不得以任何方式,強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺,今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)!
2021年施工資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程施工總承包資質(zhì)分為甲級、乙級。甲級林業(yè)工程資質(zhì)改革最新:1、企業(yè)資產(chǎn):凈資產(chǎn)1億元以上,企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)增值稅均在1000萬元以上。2、企業(yè)主要人員:主要人員要求不低于乙級標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。3、工程業(yè)績:近5年承擔(dān)過2類工程林業(yè)工程資質(zhì)改革最新的施工總承包,工程質(zhì)量合格。乙級:1、企業(yè)資產(chǎn):凈資產(chǎn)800萬元以上。2、企業(yè)主要人員:(1)建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于2人。(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱,中級職稱不少于6人。3、工程業(yè)績:注冊建造師工程業(yè)績不少于2項(xiàng),工程質(zhì)量合格。
法律依據(jù):
《施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)總則》 第一點(diǎn) 資質(zhì)分類施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個(gè)序列。其中綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包序列設(shè)有13個(gè)類別,分為2個(gè)等級(甲級、乙級);專業(yè)承包序列設(shè)有18個(gè)類別,一般分為2個(gè)等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。本標(biāo)準(zhǔn)包括施工資質(zhì)各個(gè)序列、類別和等級的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2022-03-29林業(yè)資質(zhì)篇-造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)丙乙級
造林綠化監(jiān)理資質(zhì)
造林綠化監(jiān)理資質(zhì)的申報(bào)門檻是很高的,首先就需要取得造林綠化施工資質(zhì),才能進(jìn)行申報(bào),不然則無法申報(bào),所以,得有一定實(shí)力的企業(yè)才能將這種資質(zhì)申報(bào)下來。
那么,大家知道這種資質(zhì)的申報(bào)條件嗎?如果不知道的話,為大家介紹。
一、乙級
a)正式職工不少于 20 名,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%;
b)具有林業(yè)高級技術(shù)人員不少于 1 名;林業(yè)中初級技術(shù)人員不少于 9 名,其中具有林業(yè)工程師或 農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工不少于 2 名;
c)技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)高級職稱或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工,有 5 年以上從事造 林綠化工程監(jiān)理的經(jīng)歷。
二、丙級
a)正式職工不少于 8 人,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 50%;
b)具有林業(yè)中初級以上技術(shù)人員不少于 5 名,其中具有林業(yè)工程師資格的正式職工不少于 1 名;
c)技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)中級以上職稱或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工。
上面分別介紹了造林綠化監(jiān)理資質(zhì)的乙級與丙級申報(bào)條件,甲級的申報(bào)條件較高,比較少企業(yè)申報(bào),所以就不在這里介紹了。