廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定(2015修訂)
第一章 總則第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實施,應當遵守本規(guī)定。
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本市的規(guī)劃區(qū)可以劃分為城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)。第三條 各項建設工程的規(guī)劃管理和建設,應當按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃和歷史文化名城保護的相關規(guī)劃執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版;尚未編制上述規(guī)劃的,應當按照上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。第四條 本市按照規(guī)劃的城市區(qū)位和功能定位要求,對各項建設實施規(guī)劃密度分區(qū)管制。規(guī)劃密度分區(qū)在城市總體規(guī)劃中劃定,具體控制指標和要求在控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃中規(guī)定。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施,應當以科學發(fā)展觀為指導,以強化國家中心城市地位、建設宜居城鄉(xiāng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“首善之區(qū)”、建設面向世界、服務全國的國際化大都市、走新型城市化發(fā)展道路為目標,保持歷史文化名城和“山、水、城、田、?!钡某鞘懈窬郑l(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的公共政策作用,堅持以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應當注重和加強對土地使用現(xiàn)狀及已經(jīng)作出的規(guī)劃審批和許可行為的調(diào)查,遵循前瞻性、科學性、可實施性、節(jié)約集約用地、提高城市綜合承載力以及有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用的規(guī)劃編制原則。其中,有關工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等的專業(yè)規(guī)劃,應當在該專業(yè)規(guī)劃草案上報審批前,組織開展環(huán)境影響評價。第六條 本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和實施規(guī)劃管理采用的廣州市平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)應當與國家坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系,兩套坐標系統(tǒng)應當逐步實現(xiàn)統(tǒng)一。第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當劃定紫線、紅線、綠線、藍線、黃線、黑線等“六線”,并提出相關規(guī)劃控制要求。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設應當遵守“六線”規(guī)劃控制要求。
(一)紫線城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版:指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定歷史文化街區(qū)(或者歷史文化保護區(qū))和歷史建筑的保護范圍界線。
(二)紅線城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版:指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定道路、廣場用地和對外交通用地(管道運輸用地除外)、交通設施用地范圍的控制線。
(三)綠線:指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、生態(tài)風景林地等城市各類綠地范圍的控制線。
(四)藍線:指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護范圍的控制線。
(五)黃線:指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定市政公用設施用地范圍的控制線。
(六)黑線:指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定建設用地范圍的控制線。第八條 城市設計貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃各階段。重要地塊宜遵循自然環(huán)境與人工景觀、歷史文化與現(xiàn)代文明、地方特色與時代特點相和諧的原則開展城市設計。經(jīng)審定的城市設計應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第九條 地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。編制城市總體規(guī)劃時,應當同步編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。編制城市詳細規(guī)劃時,應當依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制城市地下空間建設規(guī)劃。城市地下空間的開發(fā)和利用,應當與經(jīng)濟和技術發(fā)展水平相適應,遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則,充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理應當貫徹嚴格保護和科學利用歷史文化資源的基本原則,應當以建設世界文化名城為目標,以歷史文化名城保護規(guī)劃為依據(jù),保護歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)和歷史風貌區(qū)、文物建筑和歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類歷史文化資源。
加強文物保護,按照相關法律、法規(guī)將各級文物保護單位、登記文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物、文物線索、古樹名木和地下文物埋藏區(qū)的保護控制要求依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃進行保護和管理。第十一條 為促進綠色建筑發(fā)展,節(jié)約能源,保護和改善環(huán)境,建設低碳型經(jīng)濟社會,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理中貫徹執(zhí)行修建綠色建筑的政策法規(guī)。對因?qū)嵤┚G色建筑技術而必須增加的建筑面積,符合現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定并經(jīng)城鄉(xiāng)建設主管部門認定后,可不納入計算容積率。具體認定辦法由城鄉(xiāng)建設主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制訂,報市政府批準后執(zhí)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版,保護生態(tài)和自然環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版,合理利用自然資源,維護社會公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版的重要依據(jù),具有重要公共政策城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法最新版的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法
第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動和監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本辦法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,應當實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,不再單獨編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,分別由所屬的城市、縣、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一實施規(guī)劃管理。第四條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當確定相關機構或者人員負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第五條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第六條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個人應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據(jù)城鄉(xiāng)區(qū)域特征、經(jīng)濟社會發(fā)展目標及資源承載力,科學預測城鄉(xiāng)發(fā)展,正確處理近期建設和遠景發(fā)展、局部利益和全局利益、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守法律、法規(guī),符合經(jīng)批準的上位規(guī)劃。
自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依照國家有關技術規(guī)范,制定自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的技術規(guī)定,規(guī)范和指導全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第八條 自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治區(qū)人民政府組織編制,依法報國務院審批。第九條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
銀川市的城市總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府審查同意后,依法報國務院審批;其他城市的總體規(guī)劃報自治區(qū)人民政府審批。第十條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報設區(qū)的市人民政府審批,在報請審批前,應當先經(jīng)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術審查。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,報縣級人民政府審批,在報請審批前,應當先經(jīng)設區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行技術審查。第十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報送審批前,應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議。
其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十二條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍,應當編制控制性詳細規(guī)劃??刂菩栽敿氁?guī)劃經(jīng)依法批準后,應當報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
控制性詳細規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,結合相關的專項規(guī)劃,確定具體建設用地性質(zhì)和各項控制指標,作為建設項目規(guī)劃許可的依據(jù)。第十三條 城市、鎮(zhèn)的重要街區(qū)、重點景觀區(qū)、廣場、公園、重要交通樞紐、城鎮(zhèn)主要出入口等涉及公共利益的重要地塊,應當編制修建性詳細規(guī)劃。
城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細規(guī)劃,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報城市、縣人民政府審定。其他鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報縣級人民政府審定。第十四條 組織編制交通、水利、燃氣、供熱、供水、排水、電力、通信等專項規(guī)劃的,應當符合總體規(guī)劃,經(jīng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后,依法報審批機關批準。第十五條 編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當組織進行地質(zhì)災害危險性評估。
易發(fā)自然災害的區(qū)域和不適宜生產(chǎn)、生活的區(qū)域,有關人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當將該區(qū)域居民納入移民規(guī)劃或者搬遷規(guī)劃。第十六條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃同步編制;城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃已經(jīng)批準的,應當單獨編制保護規(guī)劃,并依法報請批準和備案。
珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法(2021修正)
第一章 總則第一條 為貫徹實施《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關規(guī)定,結合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本辦法。第二條 市自然資源主管部門(以下簡稱市自然資源部門)負責組織實施本辦法。
發(fā)展和改革、交通運輸、水務、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,按照各自職責共同做好本辦法的實施工作。第三條 橫琴新區(qū)管理機構依法行使市一級規(guī)劃管理權限。
各區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)按照管理權限負責轄區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各經(jīng)濟功能區(qū)管理機構履行區(qū)政府的職責。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民政府(以下簡稱市政府)進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構,其審議意見是審批規(guī)劃和項目的重要依據(jù)。
確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進行修改的,相關部門、建設單位或者個人應當向組織編制單位提出申請,由組織編制單位充分論證并組織審查后,報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項,依法需公示的,應當在審議前進行公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調(diào)整第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 市自然資源部門負責統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)和平衡全市范圍內(nèi)各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
市自然資源部門和市其他相關職能部門,區(qū)政府,鎮(zhèn)政府和有關建設單位依據(jù)職責組織或者參與相關城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條 規(guī)劃編制經(jīng)費按事權與責任相適應原則,納入同級財政預算。
市自然資源、財政部門和規(guī)劃項目組織編制單位應當按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項資金管理相關規(guī)定,開展規(guī)劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監(jiān)督檢查以及績效評價等工作。第七條 市政府組織編制的城市總體規(guī)劃成果報市人民代表大會常務委員會審議,市政府對審議意見進行研究處理后,將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報送省人民政府審查。第八條 分區(qū)規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設施、城市基礎設施,并對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求,其規(guī)劃期限應當與總體規(guī)劃相一致。
中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃,由市自然資源部門負責組織編制。區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃,由區(qū)政府會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府批準。第九條 城市設計貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨編制的城市設計由市自然資源部門組織編制,并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關規(guī)定程序報批,其成果應當納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城市設計應當加強對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風貌,體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風貌格局。單體建筑設計方案應當在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設計要求。第十條 控制性詳細規(guī)劃編制應當根據(jù)需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項評估,經(jīng)市自然資源部門會同相關部門審查后,作為控制性詳細規(guī)劃編制的依據(jù)。
橫琴新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制和修改,在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,由橫琴新區(qū)管理機構審批,并報市自然資源部門備案。第十一條 全市性涉及土地利用和空間布局專項規(guī)劃的立項、編制、審議、審批、實施和監(jiān)督工作,按照專項規(guī)劃管理相關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過,并經(jīng)區(qū)政府、市自然資源部門審查,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府批準。第十三條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū)政府批準,并報市自然資源部門備案。
村莊規(guī)劃應當定期進行修編。組織編制機關應當論證修改的必要性,向原審批機關提出專題報告,經(jīng)原審批機關同意后,方可編制修改方案。修改方案公示后,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū)政府批準,并報市自然資源部門備案。
位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應當納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃管理,可不再單獨編制村莊規(guī)劃。
城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析:建國以來,我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級,但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉(zhuǎn)向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變。《城市規(guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。