天津市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一章 總則第一條 為保護地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害是指因自然或人為因素影響,造成地質(zhì)環(huán)境變化,給人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件,包括滑坡、泥石流、山體崩塌、地面沉降及地面塌陷、地面裂縫、土壤沙化、土壤污染、建筑基坑變形等。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法。第四條 本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行以防為主、防治結(jié)合的原則和統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的管理體制。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局是全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理部門,其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織協(xié)調(diào)本市地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,負責(zé)編制全市重要地質(zhì)災(zāi)害勘查和防治規(guī)劃;
(三)負責(zé)地質(zhì)環(huán)境和勘查評價和監(jiān)測管理;
(四)劃定全市重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū),發(fā)布全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報;
(五)負責(zé)重要地質(zhì)災(zāi)害工程治理的立項管理、防治工程設(shè)計的審批和工程質(zhì)量的驗收;
(六)負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理;
(七)監(jiān)督檢查本市各單位對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的執(zhí)行情況。
區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(含區(qū)、縣人民政府確定的負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)工作的部門,下同)是本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理部門,其職責(zé)是:
(一)負責(zé)劃定本區(qū)、縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)、編制防治規(guī)劃;
(二)負責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的立項管理、防治工程設(shè)計的審批和工程質(zhì)量的驗收;
(三)協(xié)助有關(guān)部門進行跨區(qū)、縣范圍地質(zhì)災(zāi)害的治理工作;
(四)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。
林業(yè)、地震、水利、交通、城建等部門分別負責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督管理工作。第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合和誰誘發(fā)、誰治理的原則。第六條 各級人民政府應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個人做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對在保護地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
所有單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù)。第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防第七條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進行調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。第八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定,報市人民政府批準(zhǔn)公布。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立明顯標(biāo)志。第九條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)。從事生產(chǎn)或建設(shè)的單位和個人,均應(yīng)采取措施,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止采礦、削坡、炸石、破壞植被、堆放渣石、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境,可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進行檢查。第十條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)單位和個人應(yīng)協(xié)助做好監(jiān)測預(yù)報工作,保護監(jiān)測設(shè)施。第十一條 林業(yè)、交通、水利、城建等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模、危害后果,制定本部門的預(yù)防措施。第十二條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門制訂,報市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
對可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或林業(yè)、水利、交通、城建等部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。
除前款規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自發(fā)布或者散布區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。第三章 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的勘查評價第十三條 制定重點區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和進行重大基本建設(shè)項目,必須首先進行地質(zhì)環(huán)境評價和預(yù)測,并制定合理利用保護地質(zhì)環(huán)境和防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。第十四條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
重點工程和大型基建、城建項目的可行性研究報告中,應(yīng)附地質(zhì)環(huán)境影響評價報告書,并征詢地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的審查意見后方可按建設(shè)程序報批。
地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì) 在哪里可以查詢
《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部第29號令)、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部第30號令)和《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部第31號令)規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工監(jiān)理資質(zhì)的申請和申請升級的條件、程序和審查要求。由國土資源部門地質(zhì)環(huán)境處負責(zé)受理、審查、授予評估單位、勘查單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)。一些單位可同時申請多個資質(zhì)。一般被授予資質(zhì)的單位,會在各省國土資源廳網(wǎng)站上公示、公布。因此,如果要查尋,可在所在省國土資源廳網(wǎng)站上查看。
江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,促進本省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然地質(zhì)作用或人類活動導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境變化,給人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)帶來危害的地質(zhì)事件,包括:山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治管理。
地震災(zāi)害的防治管理不適用本辦法。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理、加強管理的方針;實行誰誘發(fā)、誰治理的原則。第五條 對易發(fā)、頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或有可能給國家和人民生命財產(chǎn)造成危害的區(qū)域,實行重點防治管理。第六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作,其監(jiān)督管理的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(二)負責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害勘查和防治規(guī)劃、計劃,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
(三)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的勘查評價和監(jiān)測管理;
(四)會同有關(guān)部門劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報;
(五)負責(zé)提出重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程的立項建議并協(xié)同有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的立項管理、設(shè)計審批和質(zhì)量驗收工作;
(六)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作勘查單位的資質(zhì)管理;
(七)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治計劃執(zhí)行情況。
水利、交通、城建、農(nóng)林等部門按照各自職責(zé),協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作。第七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向公民宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,增強防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)意識。第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個人切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對在保護地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表揚和獎勵。第九條 任何單位和個人,都有保護地質(zhì)環(huán)境、防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的義務(wù);對破壞地質(zhì)環(huán)境、可能造成地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)勸阻、制止、舉報。
任何單位和個人,不得阻止或妨礙地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作。
禁止侵占、損毀用于防治地質(zhì)災(zāi)害的各類設(shè)備、設(shè)備和物資。第十條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級計劃主管部門指導(dǎo)下,會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進行調(diào)查評價,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)同級計劃主管部門核準(zhǔn)后,報本級人民政府批準(zhǔn)實施,并報上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)報本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,必要時可設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志。第十二條 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)興建大中型建設(shè)項目,建設(shè)單位在進行可行性論證時,必須進行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評價。地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評價,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查確認。
經(jīng)論證評價確認可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)項目,在進行設(shè)計時,必須同時作出防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的方案,并與建設(shè)項目同步實施。第十三條 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)不得進行采礦、削坡、炸石等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動;確有必要的,必須采取防護措施。第十四條 任何單位和個人因自己的行為造成地質(zhì)災(zāi)害而危害公共設(shè)施和他人生命財產(chǎn)的,必須采取防護、補救措施。遭受危害者,有權(quán)依法要求行為人賠償損失。第十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)破壞地質(zhì)環(huán)境、可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為可以進行檢查和通報。被檢查單位和個人必須如實反映情況。第十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料分析和趨勢預(yù)測。
地質(zhì)災(zāi)害的報警制度,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門擬訂,報省人民政府批準(zhǔn)施行。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布或擴散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。第十七條 對即將發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門必須采取緊急防范措施。
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告,接到報告的人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,必須立即組織有關(guān)人員進行處理。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章 總則第一條 為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。第三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個等級。第四條 國土資源部負責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。第五條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍第六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù),有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)
第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強對治理工程監(jiān)理單位地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動。第四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。
自然資源部負責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)甲級資質(zhì)
1地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果;
2近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績。
(二)乙級資質(zhì)
1地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人地災(zāi)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)果;
2近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目,有良好的工作業(yè)績。
(三)丙級資質(zhì)
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 審批和管理第九條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門。第十條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請表;
(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人任命或者聘任文件;
(四)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(五)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書、合同,工程管理部門驗收意見;
(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;
(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定格式的電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從自然資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實性負責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。第十二條 申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向自然資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門申請。第十三條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。第十四條 審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審,專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批,并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果的有效期是多久
一般為三年。
(2005年5月20日中華人民共和國國土資源部令第29號公布 根據(jù)2015年5月6日國土資源部第2次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險性評估市場秩序,保證地質(zhì)災(zāi)害危險性評估質(zhì)量,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,對建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石
流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評估,提出具體預(yù)防治理措施的活動。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。
第五條 國土資源部負責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。
第六條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。
縣級以上國土資源管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。
第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
第七條 甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于十五名、中級技術(shù)職稱的不少于三十名;
(二)近兩年內(nèi)獨立承擔(dān)過不少于十五項二級以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。
第八條 乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于八人、中級技術(shù)職稱的不少于十五人;
(二)近兩年內(nèi)獨立承擔(dān)過十項以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目,有良好的工作業(yè)績;
(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。
第九條 丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名;
(二)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計算機成圖等技術(shù)裝備。
第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系;
(三)單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術(shù)職稱,技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。
第十一條 取得甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)一、二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目;
取得乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目;
取得丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。
(一)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于一級:
1.進行重要建設(shè)項目建設(shè);
2.在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè);
3.編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
(二)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于二級:
1.在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè);
2.在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進行一般建設(shè)項目建設(shè)。
除上述屬于一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目外,其他建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于三級。
建設(shè)項目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 申請和審批
第十三條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)申請的具體受理時間由審批機關(guān)確定并公告。
第十四條 申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申報表;
(二)單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;
(三)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明文件;
(四)法定代表人和技術(shù)負責(zé)人簡歷以及任命、聘用文件;
(五)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證;
(六)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關(guān)證明文件;高級職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的業(yè)績以及有關(guān)證明文件;
(七)管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件;
(八)技術(shù)設(shè)備清單。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申報表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十五條 申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實性負責(zé)。
資質(zhì)單位在申請時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十六條 申請甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的,向國土資源部申請;申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十七條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成資質(zhì)審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門對乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條 審批機關(guān)在受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進行公示,公示時間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書。對公示有異議的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料予以復(fù)核。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上公告。
第十九條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第二十條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿,需要繼續(xù)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi),向原審批機關(guān)申請延續(xù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的評估活動進行審核。符合原資質(zhì)等級條件的,由審批機關(guān)換發(fā)新的資質(zhì)證書。有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核達不到原定資質(zhì)等級的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的資質(zhì)單位,可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。
第二十一條 資質(zhì)證書遺失的,在媒體上聲明后,方可申請補領(lǐng)。
第二十二條 資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的條件不符合其資質(zhì)等級的,應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進行重新核定。
第二十四條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)成果和技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度,按要求如實填寫地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)手冊,如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十五條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的等級編號,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十六條 資質(zhì)單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目發(fā)生重大質(zhì)量事故的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動,由原審批機關(guān)對其資質(zhì)等級進行重新核定。
第二十七條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目合同后十日內(nèi),到項目所在地的縣級國土資源管理部門進行資質(zhì)和項目備案。
評估項目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第二十八條 資質(zhì)單位的技術(shù)負責(zé)人和其他評估技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 資質(zhì)單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定,不及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
第三十條 資質(zhì)單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,不按時進行資質(zhì)和項目備案的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處一萬元以下的罰款。
第三十一條 縣級以上國土資源管理部門及其工作人員,在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)審批和管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法自2005年 7月 1日起施行。
主題詞: