測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍包括什么?
國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設備有不同的要求,以丙級工程測量專業(yè)為例:
一、通用標準:
1、具有獨立法人資格,丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;
2、辦公場所:丙級不少于80平方米;
3、質(zhì)量管理:丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員;
4、檔案和保密管理:有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施:有明確的保密崗位責任,與涉密人員簽訂了保密責任書;
5、檔案管理考核:丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;
6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見
二、工程測量丙級標準:
6、測繪及相關專業(yè)人員:8人(中級3);
7、測繪設備:
(1)GPS接收機3臺(5mm+1ppm精度以上);
(2)全站儀3臺(其中2秒級精度以上不少于1臺);
(3)水準儀2臺(S3級精度以上);
(4)A1幅面以上繪圖儀1臺。
拓展資料
通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
調(diào)整后的地方標準,不得高于本標準的高一等級考核條件,也不得低于本標準的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額,不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。
測繪資質(zhì)審批機關應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
初次申請測繪資質(zhì)的單位,應當提交下列材料的原件掃描件。
參考資料:測繪資質(zhì)分級標準-百度百科
注冊測繪師會被取消嗎
是的,2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實國務院“放管服”改革要求,結合近年來國務院有關部門職責調(diào)整、行政審批事項改革等情況,擬對2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術人員職業(yè)資格部分進行調(diào)整。
調(diào)整后,擬列入專業(yè)技術人員職業(yè)資格58項,其中,準入類31項,水平評價類27項?,F(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術人員職業(yè)資格)》予以公示,公示期7天。
其中注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
擴展資料
建立原因
答:建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務院測繪行政主管部門會同國務院人事行政主管部門規(guī)定?!?/p>
測繪是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項前期性、基礎性工作,廣泛服務于經(jīng)濟建設、國防建設、科學研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領域,屬于責任較大、社會通用性強、專業(yè)技術性強、關系公共利益的技術工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國家的主權和政府的意志。
測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟建設和人民群眾日常生活密切相關,地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護國家安全和人民群眾的利益。
測繪是一項專業(yè)性很強的技術工作,通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務素質(zhì)較高的專業(yè)人才,有利于提高測繪隊伍的整體素質(zhì)。
市場經(jīng)濟體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個人資格管理為主的軌道上,測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個人執(zhí)業(yè)資格管理相結合的市場準入管理機制,有效規(guī)范測繪市場秩序,有利于促進行業(yè)管理體制改革;同時,通過開展國際互認,為我國專業(yè)技術人員走向國際市場創(chuàng)造條件,利于與國際測繪市場接軌。
參考資料來源:百度百科-注冊測繪師
參考資料來源:中華人民共和國人力資源和社會保障部-關于對《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術人員職業(yè)資格)》進行公示的公告
測繪專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢~
遼寧測繪發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望 遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發(fā)達,測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業(yè)為我省的科學研究、國民經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展提供了良好的測繪保障。 一、遼寧測繪行業(yè)現(xiàn)狀情況 1、概況 作為測繪大省,遼寧測繪隊伍眾多,目前測繪隊伍總數(shù)約為560個。按照測繪資質(zhì)分級,甲級測繪單位24余個,乙級130余個,丙、丁級400多個。分別隸屬于測繪、規(guī)劃建設、國土資源、房產(chǎn)、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業(yè)、鐵路、地震、建材等系統(tǒng)。目前,全省測繪行業(yè)從業(yè)人數(shù)約有3萬余人。測繪完成產(chǎn)值約5億元。 2、測繪隊伍業(yè)務開展情況 目前,我國正處于市場經(jīng)濟的發(fā)展階段,計劃經(jīng)濟時期的隊伍設立和工作模式還在一定程度上繼續(xù)運行。半數(shù)左右的丙、丁級測繪單位中,測繪專業(yè)基本上為本單位主體業(yè)務配套。市場項目已經(jīng)成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業(yè)務。其中一部分是單純測繪項目;一部分是工程項目的配套業(yè)務?;A測繪成果是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎資料,按照國家規(guī)定分為國家、省、市三級,分別由中央、省和市級財政進行投入。近年來,我省財政比較緊張,省本級基礎測繪投入經(jīng)費有限,僅部分區(qū)域的基礎測繪成果的現(xiàn)實性較好,就全省國土范圍而言,基礎測繪資料已相當陳舊,部分圖紙已經(jīng)面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎測繪投入較大,成果情況良好,多數(shù)市基礎測繪經(jīng)費投入有待加強。從行業(yè)上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業(yè)在測繪方面投入力度比較大。 3、教育科研 我省設有測繪專業(yè)的本科院校和高職高專院校數(shù)量較多,為我省及全國培養(yǎng)了大量的測繪專業(yè)技術人才。設置本科測繪專業(yè)的高等學校有遼寧工程技術大學、東北大學、沈陽建筑工程大學、鞍山科技大學等。其中遼寧工程技術大學測繪專業(yè)歷史較為悠久,教學科研力量較為雄厚。交通高等專科學校和農(nóng)業(yè)大學高職院依托傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,學校建設取得了很大的成就,測繪專業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。同時,省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業(yè)的成人教育進修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術培訓得到加強。我省恢復測繪科技進步獎評選以后,幾十項測繪成果獲獎,且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發(fā)展和進入市場創(chuàng)造了有利條件。 4、測繪行業(yè)管理 我省測繪管理網(wǎng)絡比較健全,省測繪局是全省測繪行業(yè)的主管部門,地級市均設有測繪管理機構,部分縣也依法建立了測繪管理機構并履行管理職責。行政許可法頒布實施以后,各級測繪管理機構在本行政區(qū)域內(nèi)進行管理的職責得到了明確。 二、遼寧測繪行業(yè)的發(fā)展趨勢 1、測繪生產(chǎn)主體發(fā)展較快 從事測繪工作的單位數(shù)量在增加,1990年前后我省測繪單位約280個,2000年約400個,目前已經(jīng)達到近560個。同時,部分測繪隊伍特別是以測繪業(yè)務為主的單位測繪職工人數(shù)增加很快,1990年時大約只有10家單位測繪職工人數(shù)過50人,現(xiàn)在則達到20家左右。目前,專門從事測繪工作職工人數(shù)超過100人有15個單位左右,其中,200人左右的有7個。隨著現(xiàn)代測繪技術和先進的測繪儀器的發(fā)展,測繪生產(chǎn)率也大大提高。 人員素質(zhì)有較大提高,基本可以適應現(xiàn)代測繪生產(chǎn)的需要。目前,隨著測繪隊伍人員的自然更替和企事業(yè)單位的改革,僅熟悉傳統(tǒng)測繪的技術工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現(xiàn)代測繪技術、掌握熟練操作技能的高等學校的大學畢業(yè)生。 2、測繪隊伍的格局發(fā)生了很大變化 首先,中央和地方財政的投入導向對測繪隊伍影響很大。傳統(tǒng)為資源普查和大型工礦建設服務的隊伍前些年由于政策性原因發(fā)生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業(yè)的測繪隊伍恢復發(fā)展很快。國家重點支持行業(yè)的隊伍發(fā)展較快,如交通、石油、水利和海洋行業(yè)。伴隨市場經(jīng)濟發(fā)展需要而組建的隊伍異軍突起,如為國土和房產(chǎn)行業(yè)服務的隊伍發(fā)展很快,市、縣兩級國土和房產(chǎn)管理部門基本都組建了測繪隊伍。傳統(tǒng)模式下的國有事業(yè)和企業(yè)測繪隊伍正在改革和轉制,如大連市,民營測繪企業(yè)的發(fā)展方興未艾,有些已經(jīng)具備較大規(guī)模和較強的實力,已成為我省測繪行業(yè)的重要力量,目前遼寧經(jīng)緯和大連九成兩個民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質(zhì),還有一批乙級測繪資質(zhì)單位。 3、測繪市場發(fā)育趨向成熟 隨著市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,測繪市場發(fā)育趨向
測繪是干什么的?
測繪工程專業(yè)就業(yè)前景好測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,測繪學產(chǎn)業(yè)化的趨勢十分明顯測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,測繪學專業(yè)已經(jīng)從間斷產(chǎn)業(yè)效益轉向直接產(chǎn)業(yè)效益。
測繪字面理解為測量和繪圖測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,是以計算機技術、光電技術、網(wǎng)絡通訊技術、空間科學、信息科學為基礎測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,以全球導航衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術核心,選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設、規(guī)劃設計和行政管理之用。
工程設計資質(zhì)這次改革最大影響是什么?
7月2日,住建部發(fā)布測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢了關于《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知,擬對企業(yè)資質(zhì)類別、等級進行大幅調(diào)整。
? ? 對于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關注哪些資質(zhì)合并測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對于本次資質(zhì)改革跟進舉措后續(xù)。
? ? ? 未來對于資質(zhì)維護和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標準及實施細則出臺測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢;◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實施前,存在非常難得的空窗期,相關單位可采取積極準備措施測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢;◎ 不排除未來將會出現(xiàn)“頂級俱樂部”國家住建部對于資質(zhì)改革的征求意見通知,一石激起千層浪。
? ? ? 整個工程勘察設計行業(yè)對新政策的征求意見都表示出極大的關注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象,因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷,資質(zhì)改革對于本單位的發(fā)展到底利弊如何?
未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何?無獨有偶,自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿,總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承,同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別,歸并等級設置,下放審批權限、降低準入門檻、優(yōu)化審批服務強化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關鍵詞。
? ? ? 資質(zhì)是工程勘察設計行業(yè)相關企業(yè)的入門條件,眾所周知,一些企業(yè)因為不能獲得企業(yè)資質(zhì),而無法正常開展業(yè)務,只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進行合作。企業(yè)對資質(zhì)的關注度甚至超越了對自身技術實力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關注哪些資質(zhì)合并了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進行分析。對于資質(zhì)改革,需要關注的重點未來“簡化審批流程,下放審批權限”。
? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說,從下放資質(zhì)審批權限這個角度來看,未來資質(zhì)的申請難度會降低,申請到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。
? ? 文件中提到,住建部會同其他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件和材料,并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對于資質(zhì)是審批容易,維護難。這個邏輯與過去資質(zhì)維護不一樣,過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì),到資質(zhì)年審的時候闖關,五年一次。
? ? 未來的資質(zhì)維護是動態(tài)核查,必須隨時準備應對資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當然,測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢我們特別需要關注的是未來新資質(zhì)的核定標準。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺新資質(zhì)的細則和標準,這將涉及到未來對于資質(zhì)維護和換證的難度系數(shù)。關于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。
? ? 從文件精神來看,新舊資質(zhì)證書將進行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級的可以直接換行業(yè)甲級新證,比如建筑設計行業(yè)、公路設計行業(yè)、水利設計行業(yè)。但是由于多個行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì),如果是直接專業(yè)甲級換行業(yè)甲級,多半會附帶新的條件,并給予一定的過渡期。如果未能達到新行業(yè)甲級標準,或許會降級為行業(yè)乙級。各個行業(yè)差異很大,水利、公路等多個行業(yè)都存在這個情況,專業(yè)資質(zhì)的標準距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。
? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè),比如交通部對于公路設計的行業(yè)資質(zhì)標準,應該會重新設定,專業(yè)甲級的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件,大概率是會成為行業(yè)乙級。當前的空窗期,對于未來有意向要升級為行業(yè)甲級的單位,需要在人才隊伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準備。
? ? ? 值得關注的是,在新的資質(zhì)管理辦法實施前,其實存在非常難得空窗期,可以采取一些更加有力的措施。
? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個特級資質(zhì)的,那么最好就是在征求意見階段進行企業(yè)分離,將一個特級企業(yè)分立為多個特級企業(yè),這樣未來就可以擁有多個施工綜合甲級資質(zhì),在一個大型集團下面,擁有多個可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析,EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設計公司的業(yè)務發(fā)展方向,要么組成聯(lián)合體,要么就必須具備雙資質(zhì)。因此,可以預見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設計公司,并且需要將相應的設計企業(yè)等級提高到行業(yè)甲級。從過去一段時間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看,90%以上都是施工企業(yè)在密集進行變更調(diào)整,為下一步的業(yè)務布局做準備。對行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進,未來對工程勘察設計行業(yè)的格局到底會產(chǎn)生怎么樣的影響,個人認為可能會產(chǎn)生如下的趨勢:
1、頂級俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實力的企業(yè)同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質(zhì),未來將擁有對所有工程建設領域服務準入資格,也會形成對中小型公司的沖擊;
2、工程總承包與設計施工一體化業(yè)務增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級資質(zhì)可以相互申請設計與施工的資質(zhì),因此未來施工與設計的融合將進一步加快;
3、資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團隊以及業(yè)績的企業(yè),過去因為缺乏資質(zhì)不得不進行掛靠的,未來可以自行申請資質(zhì);
4、行業(yè)重組洗牌加快。因為人證合一以及動態(tài)監(jiān)管的加快,未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費模式將難以為繼,未來不能也沒有必要進行資質(zhì)的掛靠。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個不確定性,影響到未來的資質(zhì)改革成效:
1、新的資質(zhì)標準的設定,這個是最重要的;
2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見,但是本次調(diào)整幅度較大,存在模糊地帶;
3、取消合并了多個資質(zhì),會導致很多企業(yè)可以承擔的業(yè)務范圍,遠遠超過自身實際的專業(yè)人員配置,甚至缺乏或沒有類似的項目經(jīng)驗。如何進行項目風險的控制是一個非常重要的問題;
4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件,涉及到很多其他部門和機構的利益,甚至涉及到對社會安全乃至其他方面的影響,因此可能存在國家各個部委對于具體新政策執(zhí)行標準和解讀的差別。
? ? 因此未來資質(zhì)的申請難度是否降低了,成本是否下降了,進而導致行業(yè)競爭是否加劇了?都未能知曉,必須等待最終文件以及實施細則出臺。
? ? 但是,我們可以確定的是過往一系列政策的出臺,都反映出過往的格局在打破,新的格局在形成。這個過程,也是新勢力出現(xiàn),舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢,但是企業(yè)的競爭力歸根結底并不完全反應在資質(zhì)上,筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì),但核心能力偏離且達不到客戶要求,最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽與品牌,培育企業(yè)的業(yè)務運作能力,才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認真的,期待最終結果是為企業(yè)減負,為中小型公司拓寬生存的空間,進而實現(xiàn)工程建設行業(yè)更加規(guī)范有序的運行。