內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例(2020修正)

第一章　總　則第一條　為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵并加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第四條　旗縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條　測繪人員依法進(jìn)行測繪活動時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利。

任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行的測繪活動。第六條　經(jīng)國家批準(zhǔn)的外國的組織或者個(gè)人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門的監(jiān)督。第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條　從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。第八條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，中等城市、自治區(qū)重大工程項(xiàng)目和其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條　城市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理，任何單位不得壟斷。第三章　基礎(chǔ)測繪第十條　基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。自治區(qū)對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。

自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括：

（一）自治區(qū)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測；

（二）1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

（三）自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感；

（五）編制普通地圖和專題地圖的自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖；

（六）國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。

盟市級以下基礎(chǔ)測繪包括：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶5000、1∶2000、1∶1000和1∶500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

（四）自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條　基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。重點(diǎn)城市、工業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年，農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十年，潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)及農(nóng)牧業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十五年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十二條　旗縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十三條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級主管部門備案。第十四條　建立全區(qū)性或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第四章　界線測繪和其他測繪第十五條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的界線測繪由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門會同自治區(qū)人民政府民政主管部門編制計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條　依法從事測繪活動的單位需要有關(guān)部門提供界線、土地權(quán)屬和房屋產(chǎn)權(quán)等資料時(shí)，有關(guān)部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條　測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照旗縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測繪。

變更權(quán)屬界址線測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動，必須遵守本條例。

本條例所稱測繪活動，是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、界線測繪、衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪，與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)建立，測繪成果使用，地圖編制出版，測量標(biāo)志的設(shè)置、使用和維護(hù)等活動。第三條　自治區(qū)測繪局是自治區(qū)測繪主管部門，負(fù)責(zé)自治區(qū)的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作，并接受自治區(qū)測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條　自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，鼓勵并加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。

對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個(gè)人，由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第五條　測繪人員進(jìn)行測繪活動時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動，應(yīng)當(dāng)在交通、運(yùn)輸、安全保障等方面提供便利。第二章　坐標(biāo)系統(tǒng)與測繪規(guī)劃第六條　城市、旗縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)、大型工礦區(qū)和大型企業(yè)可以建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核后；按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第七條　自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)其他有關(guān)部門編制自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)測繪主管部門備案后，組織實(shí)施。

盟市、旗縣管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪和其他主要測繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)測繪主管部門備案后，組織實(shí)施。第八條　基礎(chǔ)測繪資料應(yīng)當(dāng)定期更新，重點(diǎn)地區(qū)5年至10年更新一次，其他地區(qū)10年至15年更新一次。

基礎(chǔ)測繪的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由各級計(jì)劃部門和財(cái)政部門予以安排。第九條　自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門，編制自治區(qū)地籍測繪規(guī)劃，由自治區(qū)測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪的實(shí)施。

盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線的測繪，由自治區(qū)測繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十條　在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動，需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核同意后，方可向有關(guān)部門辦理手續(xù)。第三章　測繪資格與測繪任務(wù)第十一條　承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者自治區(qū)測繪主管部門審查合格，取得《測繪資格證書》后，方可承擔(dān)相應(yīng)的測繪項(xiàng)目。自治區(qū)其他有關(guān)部門內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的，由國家和自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行測繪資格審查。

自治區(qū)外的單位和個(gè)人在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的《測繪資格證書》，向自治區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

外國組織和個(gè)人在自治區(qū)內(nèi)單獨(dú)或者與國內(nèi)有關(guān)部門、單位合作從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪主管部門提交國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件。第十二條　測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。

申請甲級測繪資格的，由自治區(qū)測繪主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審批；申請乙、丙、丁級測繪資格的，由自治區(qū)測繪主管部門審批。第十三條　申請測繪資格的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有規(guī)定數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員；

（二）具有符合規(guī)定的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）具有固定的工作場所；

（四）具有技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。第十四條　承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施測繪前，按照規(guī)定向自治區(qū)測繪主管部門或者盟市管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

測繪任務(wù)登記范圍和登記辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第十五條　使用測繪基礎(chǔ)設(shè)施測繪的，必須按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納費(fèi)用。第十六條　在測繪活動中禁止下列行為：

（一）采用賄賂手段承接測繪項(xiàng)目的；

（二）為排擠競爭對手，用低于成本的價(jià)格承接測繪項(xiàng)目的；

（三）損害其他測繪單位和個(gè)人信譽(yù)的；

（四）采取其他不正當(dāng)競爭手段從事測繪活動的。

測繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件

測繪公司資質(zhì)辦理需要條件：

1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所：甲級不少于600_，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。

2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書；測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

《測繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。