測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么?
國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個(gè)專業(yè)。不同專業(yè)對(duì)人員儀器設(shè)備有不同的要求,以丙級(jí)工程測量專業(yè)為例:

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一、通用標(biāo)準(zhǔn):
1、具有獨(dú)立法人資格,丙級(jí)測繪單位注冊(cè)資金不低于100萬元;
2、辦公場所:丙級(jí)不少于80平方米;
3、質(zhì)量管理:丙級(jí)測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測繪行政主管部門考核,丙級(jí)測繪單位配備專門質(zhì)檢人員;
4、檔案和保密管理:有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;
5、檔案管理考核:丙級(jí)測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;
6、省級(jí)測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
7、省級(jí)測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見
二、工程測量丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員:8人(中級(jí)3);
7、測繪設(shè)備:
(1)GPS接收機(jī)3臺(tái)(5mm+1ppm精度以上);
(2)全站儀3臺(tái)(其中2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái));
(3)水準(zhǔn)儀2臺(tái)(S3級(jí)精度以上);
(4)A1幅面以上繪圖儀1臺(tái)。
拓展資料
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件,也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測繪地理信息局備案。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
初次申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。
參考資料:測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)-百度百科
注冊(cè)測繪師會(huì)被取消嗎
是的,2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊(cè)測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項(xiàng)改革等情況,擬對(duì)2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后,擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng),其中,準(zhǔn)入類31項(xiàng),水平評(píng)價(jià)類27項(xiàng)?,F(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》予以公示,公示期7天。
其中注冊(cè)測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
擴(kuò)展資料
建立原因
答:建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。”
測繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作,廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域,屬于責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測繪成果對(duì)國家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國家的主權(quán)和政府的意志。
測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān),地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護(hù)國家安全和人民群眾的利益。
測繪是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作,通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才,有利于提高測繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個(gè)人資格管理為主的軌道上,測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場準(zhǔn)入管理機(jī)制,有效規(guī)范測繪市場秩序,有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革;同時(shí),通過開展國際互認(rèn),為我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場創(chuàng)造條件,利于與國際測繪市場接軌。
參考資料來源:百度百科-注冊(cè)測繪師
參考資料來源:中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部-關(guān)于對(duì)《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》進(jìn)行公示的公告
測繪專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢~
遼寧測繪發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望 遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發(fā)達(dá),測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業(yè)為我省的科學(xué)研究、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的測繪保障。 一、遼寧測繪行業(yè)現(xiàn)狀情況 1、概況 作為測繪大省,遼寧測繪隊(duì)伍眾多,目前測繪隊(duì)伍總數(shù)約為560個(gè)。按照測繪資質(zhì)分級(jí),甲級(jí)測繪單位24余個(gè),乙級(jí)130余個(gè),丙、丁級(jí)400多個(gè)。分別隸屬于測繪、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業(yè)、鐵路、地震、建材等系統(tǒng)。目前,全省測繪行業(yè)從業(yè)人數(shù)約有3萬余人。測繪完成產(chǎn)值約5億元。 2、測繪隊(duì)伍業(yè)務(wù)開展情況 目前,我國正處于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的隊(duì)伍設(shè)立和工作模式還在一定程度上繼續(xù)運(yùn)行。半數(shù)左右的丙、丁級(jí)測繪單位中,測繪專業(yè)基本上為本單位主體業(yè)務(wù)配套。市場項(xiàng)目已經(jīng)成為甲級(jí)和部分乙級(jí)測繪單位的主體業(yè)務(wù)。其中一部分是單純測繪項(xiàng)目;一部分是工程項(xiàng)目的配套業(yè)務(wù)?;A(chǔ)測繪成果是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料,按照國家規(guī)定分為國家、省、市三級(jí),分別由中央、省和市級(jí)財(cái)政進(jìn)行投入。近年來,我省財(cái)政比較緊張,省本級(jí)基礎(chǔ)測繪投入經(jīng)費(fèi)有限,僅部分區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果的現(xiàn)實(shí)性較好,就全省國土范圍而言,基礎(chǔ)測繪資料已相當(dāng)陳舊,部分圖紙已經(jīng)面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎(chǔ)測繪投入較大,成果情況良好,多數(shù)市基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。從行業(yè)上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業(yè)在測繪方面投入力度比較大。 3、教育科研 我省設(shè)有測繪專業(yè)的本科院校和高職高專院校數(shù)量較多,為我省及全國培養(yǎng)了大量的測繪專業(yè)技術(shù)人才。設(shè)置本科測繪專業(yè)的高等學(xué)校有遼寧工程技術(shù)大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽建筑工程大學(xué)、鞍山科技大學(xué)等。其中遼寧工程技術(shù)大學(xué)測繪專業(yè)歷史較為悠久,教學(xué)科研力量較為雄厚。交通高等專科學(xué)校和農(nóng)業(yè)大學(xué)高職院依托傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢,學(xué)校建設(shè)取得了很大的成就,測繪專業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。同時(shí),省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業(yè)的成人教育進(jìn)修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對(duì)性的職工技術(shù)培訓(xùn)得到加強(qiáng)。我省恢復(fù)測繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選以后,幾十項(xiàng)測繪成果獲獎(jiǎng),且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發(fā)展和進(jìn)入市場創(chuàng)造了有利條件。 4、測繪行業(yè)管理 我省測繪管理網(wǎng)絡(luò)比較健全,省測繪局是全省測繪行業(yè)的主管部門,地級(jí)市均設(shè)有測繪管理機(jī)構(gòu),部分縣也依法建立了測繪管理機(jī)構(gòu)并履行管理職責(zé)。行政許可法頒布實(shí)施以后,各級(jí)測繪管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行管理的職責(zé)得到了明確。 二、遼寧測繪行業(yè)的發(fā)展趨勢 1、測繪生產(chǎn)主體發(fā)展較快 從事測繪工作的單位數(shù)量在增加,1990年前后我省測繪單位約280個(gè),2000年約400個(gè),目前已經(jīng)達(dá)到近560個(gè)。同時(shí),部分測繪隊(duì)伍特別是以測繪業(yè)務(wù)為主的單位測繪職工人數(shù)增加很快,1990年時(shí)大約只有10家單位測繪職工人數(shù)過50人,現(xiàn)在則達(dá)到20家左右。目前,專門從事測繪工作職工人數(shù)超過100人有15個(gè)單位左右,其中,200人左右的有7個(gè)。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)和先進(jìn)的測繪儀器的發(fā)展,測繪生產(chǎn)率也大大提高。 人員素質(zhì)有較大提高,基本可以適應(yīng)現(xiàn)代測繪生產(chǎn)的需要。目前,隨著測繪隊(duì)伍人員的自然更替和企事業(yè)單位的改革,僅熟悉傳統(tǒng)測繪的技術(shù)工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現(xiàn)代測繪技術(shù)、掌握熟練操作技能的高等學(xué)校的大學(xué)畢業(yè)生。 2、測繪隊(duì)伍的格局發(fā)生了很大變化 首先,中央和地方財(cái)政的投入導(dǎo)向?qū)y繪隊(duì)伍影響很大。傳統(tǒng)為資源普查和大型工礦建設(shè)服務(wù)的隊(duì)伍前些年由于政策性原因發(fā)生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業(yè)的測繪隊(duì)伍恢復(fù)發(fā)展很快。國家重點(diǎn)支持行業(yè)的隊(duì)伍發(fā)展較快,如交通、石油、水利和海洋行業(yè)。伴隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而組建的隊(duì)伍異軍突起,如為國土和房產(chǎn)行業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍發(fā)展很快,市、縣兩級(jí)國土和房產(chǎn)管理部門基本都組建了測繪隊(duì)伍。傳統(tǒng)模式下的國有事業(yè)和企業(yè)測繪隊(duì)伍正在改革和轉(zhuǎn)制,如大連市,民營測繪企業(yè)的發(fā)展方興未艾,有些已經(jīng)具備較大規(guī)模和較強(qiáng)的實(shí)力,已成為我省測繪行業(yè)的重要力量,目前遼寧經(jīng)緯和大連九成兩個(gè)民營測繪單位獲得國家測繪局甲級(jí)測繪資質(zhì),還有一批乙級(jí)測繪資質(zhì)單位。 3、測繪市場發(fā)育趨向成熟 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,測繪市場發(fā)育趨向
測繪是干什么的?
測繪工程專業(yè)就業(yè)前景好測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,測繪學(xué)產(chǎn)業(yè)化的趨勢十分明顯測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,測繪學(xué)專業(yè)已經(jīng)從間斷產(chǎn)業(yè)效益轉(zhuǎn)向直接產(chǎn)業(yè)效益。
測繪字面理解為測量和繪圖測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢,以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)這次改革最大影響是什么?
7月2日,住建部發(fā)布測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知,擬對(duì)企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)進(jìn)行大幅調(diào)整。
? ? 對(duì)于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關(guān)注住建部對(duì)于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對(duì)于本次資質(zhì)改革跟進(jìn)舉措后續(xù)。
? ? ? 未來對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢;◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前,存在非常難得的空窗期,相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢;◎ 不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級(jí)俱樂部”國家住建部對(duì)于資質(zhì)改革的征求意見通知,一石激起千層浪。
? ? ? 整個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)新政策的征求意見都表示出極大的關(guān)注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象,因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷,資質(zhì)改革對(duì)于本單位的發(fā)展到底利弊如何?
未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何?無獨(dú)有偶,自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關(guān)于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿,總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承,同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別,歸并等級(jí)設(shè)置,下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化審批服務(wù)強(qiáng)化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關(guān)鍵詞。
? ? ? 資質(zhì)是工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門條件,眾所周知,一些企業(yè)因?yàn)椴荒塬@得企業(yè)資質(zhì),而無法正常開展業(yè)務(wù),只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)對(duì)資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對(duì)自身技術(shù)實(shí)力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對(duì)于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關(guān)注住建部對(duì)于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對(duì)于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個(gè)方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進(jìn)行分析。對(duì)于資質(zhì)改革,需要關(guān)注的重點(diǎn)未來“簡化審批流程,下放審批權(quán)限”。
? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應(yīng)該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說,從下放資質(zhì)審批權(quán)限這個(gè)角度來看,未來資質(zhì)的申請(qǐng)難度會(huì)降低,申請(qǐng)到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。
? ? 文件中提到,住建部會(huì)同其他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡審批條件和材料,并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對(duì)于資質(zhì)是審批容易,維護(hù)難。這個(gè)邏輯與過去資質(zhì)維護(hù)不一樣,過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì),到資質(zhì)年審的時(shí)候闖關(guān),五年一次。
? ? 未來的資質(zhì)維護(hù)是動(dòng)態(tài)核查,必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當(dāng)然,測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢我們特別需要關(guān)注的是未來新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺(tái)新資質(zhì)的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),這將涉及到未來對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)。關(guān)于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。
? ? 從文件精神來看,新舊資質(zhì)證書將進(jìn)行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級(jí)的可以直接換行業(yè)甲級(jí)新證,比如建筑設(shè)計(jì)行業(yè)、公路設(shè)計(jì)行業(yè)、水利設(shè)計(jì)行業(yè)。但是由于多個(gè)行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì),如果是直接專業(yè)甲級(jí)換行業(yè)甲級(jí),多半會(huì)附帶新的條件,并給予一定的過渡期。如果未能達(dá)到新行業(yè)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),或許會(huì)降級(jí)為行業(yè)乙級(jí)。各個(gè)行業(yè)差異很大,水利、公路等多個(gè)行業(yè)都存在這個(gè)情況,專業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。
? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè),比如交通部對(duì)于公路設(shè)計(jì)的行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該會(huì)重新設(shè)定,專業(yè)甲級(jí)的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件,大概率是會(huì)成為行業(yè)乙級(jí)。當(dāng)前的空窗期,對(duì)于未來有意向要升級(jí)為行業(yè)甲級(jí)的單位,需要在人才隊(duì)伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準(zhǔn)備。
? ? ? 值得關(guān)注的是,在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前,其實(shí)存在非常難得空窗期,可以采取一些更加有力的措施。
? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個(gè)特級(jí)資質(zhì)的,那么最好就是在征求意見階段進(jìn)行企業(yè)分離,將一個(gè)特級(jí)企業(yè)分立為多個(gè)特級(jí)企業(yè),這樣未來就可以擁有多個(gè)施工綜合甲級(jí)資質(zhì),在一個(gè)大型集團(tuán)下面,擁有多個(gè)可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析,EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設(shè)計(jì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展方向,要么組成聯(lián)合體,要么就必須具備雙資質(zhì)。因此,可以預(yù)見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設(shè)計(jì)公司,并且需要將相應(yīng)的設(shè)計(jì)企業(yè)等級(jí)提高到行業(yè)甲級(jí)。從過去一段時(shí)間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看,90%以上都是施工企業(yè)在密集進(jìn)行變更調(diào)整,為下一步的業(yè)務(wù)布局做準(zhǔn)備。對(duì)行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進(jìn),未來對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的格局到底會(huì)產(chǎn)生怎么樣的影響,個(gè)人認(rèn)為可能會(huì)產(chǎn)生如下的趨勢:
1、頂級(jí)俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì),未來將擁有對(duì)所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)準(zhǔn)入資格,也會(huì)形成對(duì)中小型公司的沖擊;
2、工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可以相互申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)與施工的資質(zhì),因此未來施工與設(shè)計(jì)的融合將進(jìn)一步加快;
3、資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團(tuán)隊(duì)以及業(yè)績的企業(yè),過去因?yàn)槿狈Y質(zhì)不得不進(jìn)行掛靠的,未來可以自行申請(qǐng)資質(zhì);
4、行業(yè)重組洗牌加快。因?yàn)槿俗C合一以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管的加快,未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費(fèi)模式將難以為繼,未來不能也沒有必要進(jìn)行資質(zhì)的掛靠。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個(gè)不確定性,影響到未來的資質(zhì)改革成效:
1、新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,這個(gè)是最重要的;
2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見,但是本次調(diào)整幅度較大,存在模糊地帶;
3、取消合并了多個(gè)資質(zhì),會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身實(shí)際的專業(yè)人員配置,甚至缺乏或沒有類似的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。如何進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制是一個(gè)非常重要的問題;
4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件,涉及到很多其他部門和機(jī)構(gòu)的利益,甚至涉及到對(duì)社會(huì)安全乃至其他方面的影響,因此可能存在國家各個(gè)部委對(duì)于具體新政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解讀的差別。
? ? 因此未來資質(zhì)的申請(qǐng)難度是否降低了,成本是否下降了,進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)競爭是否加劇了?都未能知曉,必須等待最終文件以及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。
? ? 但是,我們可以確定的是過往一系列政策的出臺(tái),都反映出過往的格局在打破,新的格局在形成。這個(gè)過程,也是新勢力出現(xiàn),舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢,但是企業(yè)的競爭力歸根結(jié)底并不完全反應(yīng)在資質(zhì)上,筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì),但核心能力偏離且達(dá)不到客戶要求,最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽(yù)與品牌,培育企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作能力,才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認(rèn)真的,期待最終結(jié)果是為企業(yè)減負(fù),為中小型公司拓寬生存的空間,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)更加規(guī)范有序的運(yùn)行。