《北京市森林資源保護管理條例》實施辦法(2007修改)

第一條　為實施《北京市森林資源保護管理條例》（以下簡稱《條例》）林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理辦法，制定本辦法。第二條　本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。

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生態(tài)公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理辦法的范圍按國家有關(guān)規(guī)定確定。市級公益林林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理辦法的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定林業(yè)規(guī)劃資質(zhì)管理辦法，報市人民政府批準后公布。

商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認定，報區(qū)、縣人民政府批準后公布。第三條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。第四條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定林地保護利用規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。第五條　因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。第六條　因工程建設(shè)需要申請林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計方案、補償協(xié)議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。

本市工程建設(shè)項目立項和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項目立項、規(guī)劃審批手續(xù)時應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見。在工程施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護林木。第七條　因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理采伐手續(xù)。

因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八條　因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門申請辦理林木移植審批手續(xù)。第九條　林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市木材經(jīng)營加工的原料進行監(jiān)督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運出本市的，應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條　森林防火期內(nèi)，在一級、二級防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條　利用森林資源開發(fā)旅游項目的單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行保護森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。第十二條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強森林植被恢復(fù)費和育林費征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費和育林費應(yīng)當(dāng)專項用于植樹造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護管理。第十三條　工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標(biāo)準給予補償：

（一）特種用途林、防護林按木材價值3倍計算。

（二）用材林、薪炭林按木材價值2.5倍計算。

（三）經(jīng)濟林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計價，干果按7至8倍計價，有材值的另加材值計價；未形成產(chǎn)量的，按實際投入計算。

工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補償標(biāo)準按市場價格計算。第十四條　盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準計算。第十五條　違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。第十六條　《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴重”是指未經(jīng)批準移植100株以上的林木。第十七條　森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。

森林資源資產(chǎn)評估，由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有森林資源評估資質(zhì)的組織承擔(dān)。第十八條　本市木材價值的計算方法，由市林業(yè)行政主管部門會同市價格行政主管部門制定；木材材積，依照市林業(yè)行政主管部門公布的標(biāo)準計算。

《北京市森林資源保護管理條例》實施辦法

第一條　為實施《北京市森林資源保護管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條　本市森林、林木分為生態(tài)公益林和商品林。

生態(tài)公益林分為國家公益林和市級公益林。

國家公益林的范圍按國家有關(guān)規(guī)定確定。市級公益林的范圍由市林業(yè)行政主管部門劃定，報市人民政府批準后公布。

商品林的范圍由區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本市林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃認定，報區(qū)、縣人民政府批準后公布。第三條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例和《條例》辦理林木、林地權(quán)屬登記的具體工作。第四條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定林地保護利用規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。第五條　因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險、防治檢疫性森林病蟲害等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣林業(yè)行政主管部門。第六條　因工程建設(shè)需要申請林木采伐許可證的，應(yīng)當(dāng)符合《森林法》第三十四條第一款的規(guī)定，并提交工程建設(shè)批準文件、林地現(xiàn)狀圖、工程規(guī)劃設(shè)計方案、補償協(xié)議、綠化方案等資料。

因占用或者征用林地申請林木采伐許可證的，除提交前款規(guī)定的文件外，還需提交建設(shè)用地審批手續(xù)。

本市工程建設(shè)項目立項和規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)總體規(guī)劃。有關(guān)部門在辦理工程建設(shè)項目立項、規(guī)劃審批手續(xù)時應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)行政主管部門的意見。在工程施工時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護林木。第七條　因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在非規(guī)劃林地新造的用材林，林木所有者申請采伐利用的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理采伐手續(xù)。

因農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在耕地上種植的經(jīng)濟林，林木所有者可以自主采伐、移植。第八條　因工程建設(shè)或者其它原因需要移植林木的，移植的單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制移植方案，并向林業(yè)行政主管部門申請辦理林木移植審批手續(xù)。第九條　林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市木材經(jīng)營加工的原料進行監(jiān)督管理。

木材（含外省市在本市的落地材）運出本市的，應(yīng)當(dāng)辦理出省木材運輸證和植物檢疫證。

本條所稱木材包括原木、鋸材、竹材、木片和以木材為主要原料的半成品。第十條　森林防火期內(nèi)，在一級、二級防火區(qū)組織一百人以上大型群眾活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日15日前將防火方案報舉辦地的區(qū)、縣森林防火指揮部審批。森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)在收到主辦單位防火方案之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條　利用森林資源開發(fā)旅游項目的單位，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行保護森林資源方案。市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查，定期公布檢查結(jié)果。第十二條　市和區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強森林植被恢復(fù)費和育林費征收工作的管理，收取的森林植被恢復(fù)費和育林費應(yīng)當(dāng)專項用于植樹造林、恢復(fù)森林植被和森林資源的保護管理。第十三條　工程建設(shè)占用或者征用林地采伐林木的，按下列標(biāo)準給予補償：

（一）特種用途林、防護林按木材價值3倍計算；

（二）用材林、薪炭林按木材價值2.5倍計算；

（三）經(jīng)濟林以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計價，干果按7至8倍計價，有材值的另加材值計價；未形成產(chǎn)量的，按實際投入計算。

工程建設(shè)占用或者征用苗圃地的，苗木的補償標(biāo)準按市場價格計算。第十四條　盜伐、毀壞林木，造成林木損失的，賠償金額依照前條規(guī)定的標(biāo)準計算。第十五條　違反本辦法第十條的規(guī)定，組織大型群眾活動未采取防火措施或者未按批準的方案采取防火措施，尚未造成森林火災(zāi)的，由舉辦地的區(qū)、縣林業(yè)行政主管部門處2000元以上5000元以下罰款。

組織大型群眾活動造成森林火災(zāi)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。第十六條　違反《條例》第十七條規(guī)定，未經(jīng)市或者區(qū)縣林業(yè)行政主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按非法改變用途林地面積每平方米10元以上30元以下的標(biāo)準處以罰款。第十七條　《條例》第四十七條所稱的“情節(jié)嚴重”是指未經(jīng)批準移植100株以上的林木。第十八條　森林、林木、林地的損失鑒定由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計資質(zhì)的中介組織承擔(dān)。

森林資源資產(chǎn)評估，由市林業(yè)行政主管部門認定公布的具有森林資源評估資質(zhì)的組織承擔(dān)。

廣東能辦理的林業(yè)資質(zhì)有哪些？辦理條件是什么？

為適應(yīng)造林綠化業(yè)務(wù)工作需要，對原省林學(xué)會營造林專業(yè)委員會認定的營造林資質(zhì)作相應(yīng)的變更和調(diào)整：

1.“廣東省營造林工程施工單位資質(zhì)”更名為“廣東省造林綠化施工單位資質(zhì)”，“廣東省營造林工程監(jiān)理單位資質(zhì)”更名為“廣東省造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)”，均歸口省林學(xué)會森林經(jīng)營專業(yè)委員會管理；

2.“廣東省營造林工程規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)”更名為“廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)”，歸口省林學(xué)會林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計專業(yè)委員會管理；

3.廣東省林業(yè)有害生物防治組織、監(jiān)理單位資質(zhì)名稱不變，仍歸口省林學(xué)會林業(yè)有害生物防治專業(yè)委員會管理。

資質(zhì)類別

本次啟動的資質(zhì)認定的類別為3類5種：

1.造林綠化類：廣東省造林綠化施工單位資質(zhì)、廣東省造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)；

2.林業(yè)調(diào)查設(shè)計類：廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)；

3.林業(yè)有害生物防治類：廣東省林業(yè)有害生物防治組織資質(zhì)、廣東省林業(yè)有害生物防治監(jiān)理單位資質(zhì)。

廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)丙級：

應(yīng)同時具備以下條件：

a) 具有獨立企事業(yè)法人資格，成立年限不低于 6 個月。

b) 有固定獨立的辦公場所（面積不少于 100 m2 ）和必要的專業(yè)設(shè)備。

c) 技術(shù)負責(zé)人應(yīng)是具有林業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的正式職工；專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的專業(yè)技術(shù)人員 10 人以上，其中，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作 3 年以上的林業(yè)中級技術(shù)人員不少于 5 人；退休技術(shù)人員不超過 1 人。

d) 能獨立承擔(dān)一般縣級森林資源調(diào)查和林業(yè)規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

廣東省造林綠化施工單位資質(zhì)丙級

5.2.3.1 資歷和信譽

應(yīng)同時具備以下條件：

a）具有獨立企事業(yè)法人資格；

b）上一年度凈資產(chǎn)不少于 30 萬元；

c）有相對固定的辦公場所，面積不少于 50 ㎡；

d）單位成立時間不少于 6 個月；

g） 沒有發(fā)生造林施工質(zhì)量事故或因造林質(zhì)量原因被有關(guān)單位通報批評。

5.2.3.2 技術(shù)力量

應(yīng)同時具備以下條件：

a）正式職工不少于 5 人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%；

b）林業(yè)中級技術(shù)人員不少于 2 名，其中林業(yè)工程師不少于 1 名；

c）技術(shù)負責(zé)人是具有林業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的正式職工。

5.2.3.3 技術(shù)裝備及管理制度

應(yīng)具備以下條件，其中對施工裝備不做硬性要求：

a） 具有完成造林綠化工程施工必要的技術(shù)裝備；

b） 有較完善的質(zhì)量管理體系和經(jīng)營、財務(wù)、檔案等管理制度。

廣東省造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)丙級

5.3.3.1 資歷和信譽

應(yīng)同時具備以下條件：

a）具有獨立企事業(yè)法人資格；

b）上一年度凈資產(chǎn)不少于 30 萬元；

c）有相對固定的、獨立的辦公場所，面積不少于 50 ㎡；

d）單位成立時間不少于 6 個月；

e）沒有發(fā)生造林監(jiān)理質(zhì)量事故或因監(jiān)理原因被有關(guān)單位通報批評。

5.3.3.2 技術(shù)力量

應(yīng)同時具備以下條件：

a）正式職工不少于 8 人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 50%；

b）具有林業(yè)中初級以上技術(shù)人員不少于 5 名，其中具有林業(yè)工程師資格的正式職工不少于 1 名；

c）技術(shù)負責(zé)人是具有林業(yè)中級以上職稱或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工。

5.3.3.3 技術(shù)裝備及管理制度

應(yīng)具備以下條件，其中對監(jiān)理裝備不做硬性要求：

a）具有開展造林綠化工程監(jiān)理必要的技術(shù)設(shè)備和相關(guān)軟件；

b）有較完善的人事、財務(wù)、檔案等管理制度

廣東省林業(yè)有害生物防治組織資質(zhì)丙級應(yīng)具備以下條件：

——持有法人營業(yè)執(zhí)照或法人證書；

——具有從事林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)歷的林業(yè)中級技術(shù)人員 1 名以上；

——具有林業(yè)有害生物防治員 5 名以上，其中中級及以上林業(yè)有害生物防治員不少于 1 名；

——具備電腦、照相機、手持全球定位儀、除治作業(yè)器械、防治作業(yè)車輛等林業(yè)有害生物調(diào)查、

監(jiān)測、取樣和防治的技術(shù)裝備，并具有防治松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物不低于

10 hm

2 /天的作業(yè)能力。

2022-04-12林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)甲A和甲B級標(biāo)準

我們來看下甲A和甲B級的標(biāo)準：當(dāng)然企業(yè)得從丙級開始辦起，如果是基層組織那可以從丁級辦起。

甲B級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

???（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

???（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

???（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

???（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

???（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

????1.國家森林資源清查；

????2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程檢查驗收；

????3.國家級公益林區(qū)劃界定；

????4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制；

????5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估；

????6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測；

????7.國家或者省級濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

????8.國家重點基礎(chǔ)建設(shè)項目占用征收林地可行性報告編制；

????9.國家或者省級林業(yè)專項檢（核）查；

????10.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；

????11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準。

????第八條??符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì)：

???（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。

???（二）注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）。

???（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。

???（四）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第

? ?（五）款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。