如何注冊林業(yè)資詢評估證書

森林資源資產評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號

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信息來源：主站 發(fā)布日期：2013-08-21

第一章 總 則

第一條 為加強森林資源資產評估管理工作，規(guī)范森林資源資產評估行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）、《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內從事森林資源資產評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指森林資源資產，包括森林、林木、林地、森林景觀資產以及與森林資源相關的其他資產。

第四條 森林資源資產評估是指評估人員依據(jù)相關法律、法規(guī)和資產評估準則，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產價值進行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

第五條 國有森林資源資產評估項目，實行核準制和備案制。

東北、內蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產評估項目，實行核準制，由國務院林業(yè)主管部門核準或授權核準。

其他地區(qū)國有森林資源資產評估項目，涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業(yè)主管部門核準或授權核準。對其他國有森林資源資產評估項目，實行核準制或備案制，由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準制的評估項目，由省級林業(yè)主管部門核準或授權核準。

第六條 非國有森林資源資產評估項目涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業(yè)主管部門核準或授權核準。其他評估項目是否實行備案制，由省級林業(yè)主管部門決定。

第七條 森林資源資產評估工作，由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責進行管理和監(jiān)督。

第八條 森林資源資產評估的具體操作程序和方法，遵照資產評估準則及相關技術規(guī)范的要求執(zhí)行。

第二章 評估范圍

第九條 國有森林資源資產占有單位有下列情形之一的，應當進行資產評估：

（一）森林資源資產轉讓、置換；

（二）森林資源資產出資進行中外合資或者合作；

（三）森林資源資產出資進行股份經營或者聯(lián)營；

（四）森林資源資產從事租賃經營；

（五）森林資源資產抵押貸款、擔?；騼斶€債務；

（六）收購非國有森林資源資產；

（七）涉及森林資源資產訴訟；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。

第十條 非國有森林資源資產是否進行資產評估，由當事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十一條 森林資源資產有下列情形之一的，可根據(jù)需要進行評估：

（一）因自然災害造成森林資源資產損失的；

（二）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產損失的；

（三）占有單位要求評估的。

第三章 評估機構和人員

第十二條 從事國有森林資源資產評估業(yè)務的資產評估機構，應具有財政部門頒發(fā)的資產評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展國有森林資源資產評估業(yè)務。森林資源資產評估專家由國家林業(yè)局與中國資產評估協(xié)會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家?guī)?，并向社會公布?/p>

資產評估機構出具的森林資源資產評估報告，須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。

第十三條 非國有森林資源資產的評估，按照抵押貸款的有關規(guī)定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發(fā)資產評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發(fā)資產評估資格的機構評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質的森林資源調查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

上述森林資源調查規(guī)劃設計，林業(yè)科研教學單位提供評估服務的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產評估協(xié)會共同組織的培訓及后續(xù)教育。

第十四條 資產評估機構和森林資源資產評估專家從事評估業(yè)務應當遵守保密原則，保持獨立性。與評估當事人或者相關經濟事項有利害關系的，不得參與該項評估業(yè)務。

第四章 核準與備案

第十五條 凡需核準的國有森林資源資產評估項目，占有單位在評估前應按照行政隸屬關系，經上級林業(yè)主管部門審核同意后，由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門報告下列有關事項。

（一）評估項目的審核情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）森林資源資產評估范圍的確定情況；

（四）森林資源資產實物量清單；

（五）選擇森林資源資產評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質；

（六）森林資源資產評估的時間進度安排情況。

第十六條 國有森林資源資產評估項目的核準工作按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產占有單位收到資產評估機構出具的資產評估報告后應按照隸屬關系，報上級林業(yè)主管部門初審，經初審同意后，由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門提出核準申請。

（二）省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家和單位審核，在20個工作日內完成評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十七條 國有森林資源資產評估項目核準的申請應包括下列文件材料：

（一）資產評估項目核準申請文件；

（二）資產評估項目核準申請表(附表1)；

（三）評估項目批準文件或有效材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）資產評估機構、簽字注冊資產評估師和森林資源資產評估專家資質證明；

（六）資產評估機構聘請核查機構對占有單位提供的森林資源資產實物量進行核查的，應提供核查機構資質證明；

（七）資產評估機構提交的森林資源資產評估報告和核查報告；

（八）資產評估各當事方的相關承諾函；

（九）其他有關材料。

第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門受理資產評估項目核準申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產評估項目是否獲得批準；

（二）資產評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應資質；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當；

（七）占有單位是否就所提供的資產權屬證明文件、財務會計資料及生產經營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定。

第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）國有森林資源資產占有單位收到評估機構出具的評估報告后，應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門；

（二）上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應在20個工作日內辦理備案手續(xù)；對材料不全的，待占有單位或評估機構補充完善有關材料后予以辦理。

第二十條 森林資源資產評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）資產評估項目備案申請表(附表2)；

（二）資產評估報告和核查報告；

（三）評估項目的批準文件或有關證明材料；

（四）與所評估項目有關的林權證和權屬變更的相關證明；

（五）其他有關材料。

第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產評估項目備案申請后，應當對下列事項進行審核：

（一）資產評估項目是否獲得批準或相關證明；

（二）資產評估范圍與評估項目確定的資產范圍是否一致；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示，評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定；

（四）占有單位是否就所提供的森林資源資產清單、資產權屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

第二十二條 經核準或備案的森林資源資產評估結果有效期為自評估基準日

起1年。

第二十三條 國有森林資源資產占有單位在進行與資產評估相應的經濟行為時，應當以核準或備案的資產評估結果為作價參考依據(jù)。在產權交易過程中，當交易價低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得產權轉讓批準機構同意后方可繼續(xù)交易。

第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應當加強對國有森林資源資產評估工作的監(jiān)督檢查工作，采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產評估項目情況進行抽查。

第二十五條 省級林業(yè)主管部門應當于每年度終了30個工作日內將本省森林資源資產評估項目的核準、備案情況及檢查結果報國家林業(yè)局。

第六章 附 則

第二十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實際情況，依據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或操作辦法，報財政部和國家林業(yè)局備案。

第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負責解釋。

第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產管理局發(fā)布的《關于森林資源資產產權變動有關問題的規(guī)范意見（試行）的通知》（林財字〔1995〕67號）和《關于加強森林資源資產評估管理工作若干問題的通知》（國資辦發(fā)〔1997〕16號）同時廢止。

相關附件：

怎么辦理 林木種子生產許可證 和 林木種子經營許可證？ 辦一個苗圃交易市場需要在林業(yè)局辦什么證件？

根據(jù)《林木種子生產經營許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，從事主要林木商品種子生產的單位和個人，應當向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機構申請林木種子生產許可證。

提交材料：

1、注有生產者基本情況、生產品種、技術人員、設施和設備情況等內容的林木種子生產許可證申請表；

2、生產用地使用證明和資金證明材料、采種林分證明及生產地點檢疫證明；

3、林木種子檢驗、生產技術人員資格證明；

4、林木種子生產、加工、檢驗、貯藏設施和儀器設備的所有權或者使用權證明；

5、從事苗木生產的，其育苗面積在50畝以上；

6、申請領取具有植物新品種權的種子生產許可證的，應當提供品種權人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權轉讓公告、強制許可決定；

7、申請領取林木良種的種子生產許可證的，應當提供國家林業(yè)局或者省林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復印件。

準予行政許可需具備的條件：

1、具有繁殖種子的隔離和培育條件；

2、具有無檢疫病蟲害的種子生產地點或者縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林；

3、具有與種子生產相適應的資金和生產、檢驗設施；

4、具有相應的專業(yè)種子生產和檢驗技術人員；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件；

6、申請領取具有植物新品種權的種子生產許可證的，應當提供品種權人的書面同意。

辦理林業(yè)調查資質要準備哪些材料？

1.林業(yè)調查規(guī)劃設計單位資格認證申請表林業(yè)資質在哪辦理手續(xù)最快；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復印件林業(yè)資質在哪辦理手續(xù)最快；

3.法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件；

4.企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人林業(yè)資質在哪辦理手續(xù)最快的身份證復印件；

5.技術人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書、協(xié)會繼續(xù)教育結業(yè)證書（沒有可不提供）的復印件；

6.企業(yè)法人單位提供其與技術人員依法簽訂的勞動合同主要頁復印件（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）和單位為技術人員繳納連續(xù) 6 個月的社會養(yǎng)老保險明細匯總表復印件（包括參保單位名稱及公章、繳費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章）林業(yè)資質在哪辦理手續(xù)最快，必要時協(xié)會可要求申報單位提供社會保險管理網站的操作截屏或視頻資料；事業(yè)法人單位提供單位人事部門出具并加蓋公章的在編技術人員的人事證明材料原件，如屬外聘人員還需提供本款前述的勞動合同和社保證明材料；

7．辦公場所證明，自有產權的須出具產權證復印件。租用或借用的，須出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件；