林業(yè)法新規(guī)定
法律分析：1、增加植樹節(jié)
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新森林法專門增加植樹節(jié)林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定的規(guī)定林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定，明確每年三月十二日為植樹節(jié)林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定，以動員全國各族人民植樹造林林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定，加速綠化祖國。40多年來，我國森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積分別增長1倍左右，對全球植被增量的貢獻(xiàn)比例居世界首位。
2、森林保護(hù)
新森林法充分體現(xiàn)出“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則。在“森林保護(hù)”這一章節(jié)，加大了對天然林、公益林、珍貴樹木、古樹名木和林地的保護(hù)力度，完善了森林火災(zāi)科學(xué)預(yù)防、撲救以及林業(yè)有害生物防治制度。
3、森林分類經(jīng)營管理
實行森林分類經(jīng)營管理，保護(hù)好各類林業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，是此次修訂森林法的重要亮點。將森林分為公益林和商品林，公益林實行嚴(yán)格保護(hù)，商品林則由林業(yè)經(jīng)營者依法自主經(jīng)營。
4、取消木材運輸許可制度
新森林法取消了木材運輸許可制度，完善了林木采伐制度。國家嚴(yán)格控制森林年采伐量。采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證，并按規(guī)定進(jìn)行采伐。采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林，不需要申請采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，不需要申請采伐許可證。此外，采伐林木的組織和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成更新造林。
5、調(diào)整林木采伐許可證核發(fā)范圍
新《森林法》調(diào)整了林木采伐許可證核發(fā)范圍，采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林不再辦理采伐許可證。非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木的采伐，按照《公路法》《防洪法》《城市綠化條例》等規(guī)定進(jìn)行管理。
6、建立國有森林資源所有權(quán)行使制度
一是明確了國有森林資源所有權(quán)行使主體。修訂后的森林法規(guī)定國家所有的森林資源由國務(wù)院代表國家行使，國務(wù)院可以授權(quán)自然資源部統(tǒng)一履行國有森林資源所有者職責(zé)。二是明確國有森林資源可以依法確定給林業(yè)經(jīng)營者使用。三是明確國有森林資源可以流轉(zhuǎn)。修訂后的森林法對國有森林資源以轉(zhuǎn)讓、出租、作價出資等方式流轉(zhuǎn)作了3項要求，一要依法取得使用權(quán)，二要經(jīng)批準(zhǔn)，三要由國務(wù)院制定具體辦法。
法律依據(jù)：《中華人民共和國森林法》
第十條 植樹造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動。每年三月十二日為植樹節(jié)。
第十一條 國家采取措施，鼓勵和支持林業(yè)科學(xué)研究，推廣先進(jìn)適用的林業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的宣傳教育和知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、新聞媒體、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等開展森林資源保護(hù)宣傳活動。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行森林資源保護(hù)教育。
住建部通知：正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項相關(guān)工作的通知
建辦城[2017]27號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）關(guān)于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)”的決定，做好相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請。
二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。
三、各地要按照國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場公平競爭秩序。
四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函[2015]133號）自本通知印發(fā)之日起廢止。
此前有關(guān)園林綠化企業(yè)管理文件規(guī)定與本通知不一致的，均以本通知為準(zhǔn)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年4月13日
（此件主動公開）
園林綠化資質(zhì)取消后是不是干綠化工程不需要資質(zhì)了，具體還需要什么？
并不是林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定，園林綠化資質(zhì)取消后林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定，想要從事園林綠化工程林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定的話，可以選擇辦理市政公用工程資質(zhì)，持有市政公用工程資質(zhì)的建筑企業(yè)可是可以承接園林綠化工程的。
辦理市政公用工程資質(zhì)需要的材料有：
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》；
2、《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；
3、企業(yè)章程復(fù)印件；
4、辦公場所證明。若地址屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，需要出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件；
5、所申請建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要設(shè)備購置發(fā)票；
6、經(jīng)省級注冊管理部門批準(zhǔn)的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料；
7、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學(xué)歷證明）復(fù)印件；
8、現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復(fù)印件；
9、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書；
10、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件；
11、企業(yè)主要人員申報前1個月的社會保險證明；
12、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表。
國務(wù)院：取消綠化工程施工和對外承包工程的資質(zhì)要求
日前國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第676號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。
一、《決定》刪去了《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。
《城市綠化條例》第十六條內(nèi)容為：城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。
《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2009年有修訂），都是根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》規(guī)定而制定，現(xiàn)在相關(guān)內(nèi)容被刪除，《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》正常情況下將被廢止，但究竟是否被廢止，還得看住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步的文件。
二、《決定》刪去了《對外承包工程管理條例》第二章。
《對外承包工程管理條例》第二章共有四條，具體內(nèi)容如下：
第七條對外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得對外承包工程資格。
第八條申請對外承包工程資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有法人資格，工程建設(shè)類單位還應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門頒發(fā)的特級或者一級（甲級）資質(zhì)證書；
（二）有與開展對外承包工程相適應(yīng)的資金和專業(yè)技術(shù)人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經(jīng)歷；
（三）有與開展對外承包工程相適應(yīng)的安全防范能力；
（四）有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，最近2年內(nèi)沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故；
（五）有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄。
第九條申請對外承包工程資格，中央企業(yè)和中央管理的其他單位（以下稱中央單位）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請，中央單位以外的單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請；申請時應(yīng)當(dāng)提交申請書和符合本條例第八條規(guī)定條件的證明材料。國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書和證明材料之日起30日內(nèi)，會同同級建設(shè)主管部門進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由受理申請的國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)對外承包工程資格證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)對外承包工程資格證書的情況報國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。
第十條國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)對外承包工程的單位不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，吊銷其對外承包工程資格證書。
《對外承包工程資格管理辦法》是根據(jù)《中國華人民共和國對外貿(mào)易法》和《對外承包工程管理條例》而制定，該《辦法》是否廢止，也是要看相關(guān)部門的下一步文件出臺。
園林綠化資質(zhì)取消后，新的辦法或可銜接招投標(biāo)
今年4月13日，住建部下發(fā)通知，取消城市園林綠化資質(zhì)，并且要求：不得以任何方式強(qiáng)制要求城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程總承包等資質(zhì)，作為園林綠化施工業(yè)務(wù)的條件。那么，園林綠化工程的投標(biāo)到底該怎么進(jìn)行？！
我們從近日河南省住建廳發(fā)的通知來看趨勢。
對招標(biāo)方的要求：
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的園林綠化工程，招標(biāo)人對擬發(fā)包的園林綠化工程，不得設(shè)置投標(biāo)企業(yè)具有城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等其他資質(zhì)條件。
對投標(biāo)方的要求：
施工企業(yè)所持的有效營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經(jīng)營范圍。為保證工程質(zhì)量，要引導(dǎo)城市園林綠化工程由一定實力、誠信和信譽(yù)度較好的企業(yè)承接，同時企業(yè)項目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人應(yīng)具備有專業(yè)資格證書且具有園林綠化施工的從業(yè)經(jīng)歷，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
城市園林綠化工程投標(biāo)資格，除工程主要管理人員、技術(shù)人員和誠信行為等外，可以設(shè)置與園林綠化工程相適應(yīng)的企業(yè)類似業(yè)績要求。類似業(yè)績通過面積、造價等量化指標(biāo)體現(xiàn)的，一般可設(shè)置不超過招標(biāo)工程相應(yīng)指標(biāo)的70%。
早在今年4月18日，安徽省住房城和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于城市園林綠化工程施工企業(yè)市場準(zhǔn)入有關(guān)事項的通知》，招標(biāo)方不得強(qiáng)制要求企業(yè)出示城市園林綠化資質(zhì)或施工承包企業(yè)資質(zhì)作為準(zhǔn)入條件，此外，還規(guī)定不得要求施工提供安全生產(chǎn)許可證作為市場準(zhǔn)入條件。對投標(biāo)方，除企業(yè)業(yè)績、信用、人員配備，不得要求項目負(fù)責(zé)人必須具有注冊執(zhí)業(yè)資格。
所以，根據(jù)不同省份，對園林綠化的招投標(biāo)規(guī)定項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求上有所區(qū)別。信用等級、園林工程業(yè)績、專業(yè)人員配備等將成為投標(biāo)準(zhǔn)入條件。
企業(yè)已有園林綠化資質(zhì)，現(xiàn)在完全廢了嗎？不是，根據(jù)編者猜測，企業(yè)已有的園林綠化資質(zhì)，可能作為實力和信用等級的評價中非常重要的條件，在原有城市園林綠化資質(zhì)下竣工的工程可作為業(yè)績考核。那么在評標(biāo)中，原有園林資質(zhì)，可為企業(yè)加分！
園林相關(guān)專業(yè)資格證沒用了嗎？不是，園林綠化投標(biāo)要求企業(yè)配備相關(guān)專業(yè)持證人員，那么為了考證而考證的現(xiàn)象就不復(fù)存在了，屆時，市場上將大量涌現(xiàn)具有技術(shù)實力的園林人才。
取消城市園林綠化資質(zhì)，不是降低對企業(yè)的要求，而是為了打破限制，刪繁就簡，讓企業(yè)形成良性競爭，讓綠化行業(yè)更好的發(fā)展?，F(xiàn)有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定已經(jīng)給我們指明了方向：建筑業(yè)將形成以項目管理型的施工總承包資質(zhì)企業(yè)為龍頭，技術(shù)型的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)為主力軍的明確分工格局！至此，園林企業(yè)如何轉(zhuǎn)型也應(yīng)該很明確了。
華業(yè)匯邦建筑資質(zhì)服務(wù)專家
林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)，同時要求不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)林業(yè)取消資質(zhì)的新規(guī)定！
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