林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn),林權(quán)抵押貸款需要做評估報告嗎?
林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇,林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的,林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求我們做過很多林權(quán)抵押的評估,有豐富的經(jīng)驗(yàn),下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評估的相關(guān)資料,希望可以幫到你林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求!
(一)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性
評估報告的有效性包括機(jī)構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機(jī)構(gòu)有效性
評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā),資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準(zhǔn)文號。
2、人員有效性
(1)注冊資產(chǎn)評估師
具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》,證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機(jī)構(gòu)名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、證書編號、發(fā)證日期等項(xiàng)內(nèi)容。
(2)森林資源資產(chǎn)評估專家
具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》,證書注明專家姓名、證書編號等項(xiàng)內(nèi)容。
3、簽章有效性
報告正文部分需要加蓋評估機(jī)構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效,以上簽章缺一不可。
(二)依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求:
1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家進(jìn)入專家?guī)欤⑾蛏鐣肌?/p>
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項(xiàng)目,應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項(xiàng)目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。
(三)資產(chǎn)評估流程
森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序,是在金融機(jī)構(gòu)對抵押物進(jìn)行審核與權(quán)屬認(rèn)定之后,簽訂抵押合同和借款合同之前進(jìn)行的程序。林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟,受《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》等評估準(zhǔn)則的規(guī)范。
1、前期業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)
進(jìn)行前期的業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)是進(jìn)行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié),包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書以前所進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)的特殊性,在進(jìn)行實(shí)質(zhì)的評估程序之前,評估人員需首先就評估的基本事項(xiàng)進(jìn)行了解,包括對業(yè)務(wù)委托方與相關(guān)當(dāng)事人情況,抵押目的以及評估基準(zhǔn)日,抵押物的基本情況,評估所使用的價值類型等,并對抵押評估的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估。具體包括以下事項(xiàng):
(1)首先,評估人員應(yīng)當(dāng)了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中,委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致,也可能不同,委托方可能是金融機(jī)構(gòu)或林業(yè)部門,也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中,充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關(guān)當(dāng)事人的情況對降低評估風(fēng)險,防止惡意委托具有重要的意義。
(2)森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應(yīng)當(dāng)與委托方就評估目的達(dá)成明確、清晰的共識,并在業(yè)務(wù)約定書中明確唯一的特定的評估目的,抵押貸款經(jīng)濟(jì)行為可能對應(yīng)多種評估目的,在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前要首先進(jìn)行了解。
(3)抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應(yīng)當(dāng)了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況,包括具體的評估對象,林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬,位置,具體范圍,林種及樹種,林地使用情況等基本要素。另外,評估人員應(yīng)當(dāng)特別了解有關(guān)評估對象前期是否存在抵押、擔(dān)保等權(quán)利受限情況。
(4)森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準(zhǔn)日。評估人員應(yīng)當(dāng)通過與委托方的溝通,了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準(zhǔn)日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)當(dāng)處于抵押物審核與權(quán)屬認(rèn)定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點(diǎn),基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)盡量減少和避免不必要的評估基準(zhǔn)日后事項(xiàng)。
(5)價值類型及定義。在明確評估目的的基礎(chǔ)上,評估人員應(yīng)當(dāng)在與委托方進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上,根據(jù)抵押物的特點(diǎn),可收集資料的情況選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型。
(6)項(xiàng)目風(fēng)險初步評價。評估機(jī)構(gòu)和人員在承接業(yè)務(wù)之前,應(yīng)該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設(shè),并進(jìn)行風(fēng)險評價,考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務(wù)。抵押評估項(xiàng)目風(fēng)險,主要包括國家政策風(fēng)險,抵押物本身的風(fēng)險,經(jīng)營風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險等因素。評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步掌握的有關(guān)評估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況,分析評估項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)風(fēng)險,以判斷該項(xiàng)目的風(fēng)險是否超出合理的范圍。
另外,在項(xiàng)目承接之前,還要考慮本評估機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定,除農(nóng)戶個人申請的小額貸款外,其他林權(quán)抵押貸款借款人在設(shè)定抵押前,應(yīng)聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對擬抵押資產(chǎn)進(jìn)行評估,在評估之前要聘請相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行核查,評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所了解的評估業(yè)務(wù)的基本情況和復(fù)雜性,分析森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員是否具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。評估人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合評估業(yè)務(wù)的具體情況分析評估人員的獨(dú)立性,確保與委托人或相關(guān)當(dāng)事方不存在任何利害關(guān)系。
2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務(wù)約定書
我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定,在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前,評估機(jī)構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書,以便于明確評估業(yè)務(wù)的基本事項(xiàng),確認(rèn)森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務(wù)等重要事項(xiàng)。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、具體,含義清晰準(zhǔn)確,符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定,具體包括以下內(nèi)容:
(1)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和委托方名稱、住所;
(2)資產(chǎn)評估目的;
(3)資產(chǎn)評估對象和評估范圍;
(4)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日;
(5)出具資產(chǎn)評估報告的時間要求:
(6)資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者;
(7)資產(chǎn)評估服務(wù)費(fèi)總額,支付時間和支付方式;
(8)雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任和爭議的解決辦法;
(9)簽約時間;
(10)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他重要事項(xiàng)。
業(yè)務(wù)約定書所載明的評估目的、評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)唯一;采用適當(dāng)?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍;明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期;明確評估服務(wù)費(fèi)用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù),違約責(zé)任和爭議的解決辦法。
3、進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備,編制評估計劃
在具體進(jìn)行評估之前,評估機(jī)構(gòu)依據(jù)抵押評估項(xiàng)目的實(shí)際情況,向委托方提出需要準(zhǔn)備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項(xiàng)目計劃書,委托方應(yīng)該在資料提供,人員配備等方面提供配合。
在進(jìn)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前,評估人員應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)評估計劃,對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進(jìn)行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實(shí)施方案,對合理安排工作量、工作進(jìn)度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目的具體情況,編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括:
(1)準(zhǔn)備階段:業(yè)務(wù)承接,提出申報表填報要求和評估所需的資料清單,本階段時間安排;
(2)資產(chǎn)清查階段:填報明細(xì)表,收集評估所需要的資料,本階段具體時間安排;
(3)現(xiàn)場查驗(yàn)階段:即進(jìn)行現(xiàn)場勘查,分析記錄和時間安排;
(4)收集資料階段:即市場調(diào)查和資料分析和整理,形成評定估算的依據(jù)和時間安排;
(5)編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。
4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查
在對抵押資產(chǎn)進(jìn)行評定估算之前,評估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)范要求,聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu),依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單,森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,采取恰當(dāng)?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法,對委托評估資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行對比、分析后,確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。
當(dāng)核查結(jié)果不符合誤差要求,則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對抵押物資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行核查或調(diào)查工作之外,評估人員同時對委估資產(chǎn)項(xiàng)目所在地市場相關(guān)資料進(jìn)行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保證,也是進(jìn)行分析、判斷進(jìn)而形成評估結(jié)論的基礎(chǔ)。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大,相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此,評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項(xiàng)目相關(guān)信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接項(xiàng)目的情況確定收集資料的深度和廣度,盡可能全面、詳實(shí)地占有資料,并采取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評定估算
評估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)入評定估算環(huán)節(jié),依據(jù)評估技術(shù)規(guī)范的要求,對委托評估的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評定估算,出具評估結(jié)果。其主要包括:根據(jù)評估目的,所收集到的評估資料,抵押物資產(chǎn)的自身特點(diǎn),恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法,形成森林資源資產(chǎn)評估初步結(jié)果,評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部復(fù)核,綜合分析確定評估結(jié)論等具體工作步驟。評估人員應(yīng)當(dāng)對所收集的評估資料進(jìn)行充分分析,確定其可靠性、相關(guān)性、可比性,摒棄不可靠、不相關(guān)的信息,對不可比信息進(jìn)行必要的分析調(diào)整,在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法。
6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告
評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)資產(chǎn)評估報告準(zhǔn)則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機(jī)構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效,同時加蓋評估機(jī)構(gòu)的公章,并附有評估機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。
7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔
評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后,應(yīng)將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括:簽發(fā)記錄,管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)的專業(yè)性和特殊性,其不僅有利于評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的評估項(xiàng)目的檢查和法律訴訟,也有利于評估人員總結(jié)、完善和提高評估業(yè)務(wù)水平。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證要求
? ? ? ? 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)資。質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
? ? ? ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級 和丁級 。一般持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丙級或丁級資質(zhì)開始,而申請丁級資質(zhì)僅限于基層林業(yè)組織。
丙級 單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:?
1、有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。?
2、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人,其中具有中級以 上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作三年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于 50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
乙級 單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:?
1、從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于 5 年。
2、有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
3、專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于 15 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱 人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。 ?
4、近 5 年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)5 個類別以上的林業(yè) 調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
甲級 單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:?
1、從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于 10 年。?
2、有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。?
3、專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于 40 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱 的人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%
4、近 5 年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
我要辦林業(yè)資質(zhì),需要什么
初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始,丁級僅限于基層林業(yè)組織申辦(一般指事業(yè)單位),丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人,可聘用中級職稱人員 2 人(含 退休人員 1 人) 聘用兼職技術(shù)人員需要提供該技術(shù)人員原單位出具的同意兼職 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。
申請材料
(一)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
(三)法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件;
(五)技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件;
(六)員工勞動合同以及社保(6個月社保流水);
(七)辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明
對于難點(diǎn)就在于你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保,打印出流水才可以提交資料,而且后續(xù)還不能斷開,中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。
需要注意的是:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因?yàn)榱謽I(yè)資質(zhì)審批流程比較長,而且每年就申報一次,想要辦理的就需要注意好時間,提前準(zhǔn)備好基本材料。
林權(quán)評估需要什么資質(zhì),需要委托方提供哪些資料?在線等答案,給的全面再加幾個點(diǎn)。急。。。
現(xiàn)在林權(quán)評估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評估資質(zhì),最好是證券從業(yè)資格的評估機(jī)構(gòu)
一、評估委托書的內(nèi)容包括:評估目的、評估對象與范圍、評估基準(zhǔn)日、評估時間等。
二、有效的森林資源資產(chǎn)清單(即小班因子表),是指以具有相應(yīng)級別的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位編制的、以小班為單位的資源資產(chǎn)清單。
三、其他有關(guān)資料
1、森林資源資產(chǎn)評估立項(xiàng)審批文件。
2、森林資源資產(chǎn)林權(quán)證書。
3、林業(yè)基本圖、林相圖、作業(yè)設(shè)計調(diào)查圖。
4、森林資源產(chǎn)出量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料;
5、有特殊經(jīng)濟(jì)價值的林木種類、數(shù)量和質(zhì)量材料。
6、當(dāng)?shù)厣峙嘤?、森林采伐和基本建設(shè)等方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
7、按照評估目的必須提交的其他材料,如森林景觀資產(chǎn)資料等。
辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的文件要求?
第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)水平及成果質(zhì)量林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
第三條國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會負(fù)責(zé)對申請單位的資質(zhì)進(jìn)行評審。 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會 負(fù)責(zé)受理申請、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的日常管理工作,并報國家林業(yè)局備案。
第四條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗(yàn)收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。
第七條甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.國家森林資源清查林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求;
2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收;
3.國家級公益林區(qū)劃界定;
4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制;
5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估;
6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測;
7.國家或者省級濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
8.國家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報告編制;
9.國家或者省級林業(yè)專項(xiàng)檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其林業(yè)權(quán)評估資質(zhì)要求他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
第九條乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。
第十二條初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。
第十三條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報,由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。
第十四條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對技術(shù)人員編號入庫,并進(jìn)行注冊登記,技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。
第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料進(jìn)行審查后,定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會進(jìn)行評審。
(二)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位的申請進(jìn)行評審,并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會。
(三)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會的評審意見,在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無異議的核發(fā)相應(yīng)等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》。
(四)對初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會進(jìn)行核實(shí)。
第十六條取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(檔)申請。
第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)實(shí)行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作情況,人員、注冊資金變動等情況。
第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。
第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》,并重新申請。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第二十條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行不定期抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會限期糾正。
第二十一條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的持證單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號)和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號)同時廢止。