林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目管理辦法

第一條　為了加強林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　本辦法所稱林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目，是指使用中央財政預(yù)算資金投資的林業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項目（以下簡稱林業(yè)建設(shè)項目）。第三條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項目的管理和監(jiān)督工作。第四條　國家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項目儲備庫，作為林業(yè)建設(shè)項目決策和年度計劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。第五條　國家林業(yè)局按照中央財政預(yù)算資金的投資方向，根據(jù)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門規(guī)定，制定林業(yè)建設(shè)項目申報指南。第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)建設(shè)項目申報指南，開展林業(yè)建設(shè)項目前期工作。第七條　林業(yè)建設(shè)項目前期工作包括編制林業(yè)建設(shè)項目項目建議書、可行性研究報告、項目初步設(shè)計文件以及其他相關(guān)的工作。

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建設(shè)單位開展林業(yè)建設(shè)項目前期工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制林業(yè)建設(shè)項目項目建議書、可行性研究報告、項目初步設(shè)計文件（項目實施方案）。

使用中央財政預(yù)算資金3000萬元以下的林業(yè)建設(shè)項目，不編制林業(yè)建設(shè)項目項目建議書；但有特別規(guī)定的除外。第八條　林業(yè)建設(shè)項目項目建議書應(yīng)當(dāng)對林業(yè)建設(shè)項目的必要性、建設(shè)條件、擬建地點和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益進行初步分析，并附具有關(guān)證明文件。

林業(yè)建設(shè)項目項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項目項目建議書編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設(shè)項目項目建議書應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。第九條　林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)對林業(yè)建設(shè)項目在技術(shù)和經(jīng)濟上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等進行全面分析論證，合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，并附具有關(guān)證明文件。

林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程咨詢或者勘察設(shè)計單位編制。第十條　林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告組織編制。林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)對各單項工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇進行說明，并附具設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等材料。

林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程設(shè)計單位編制。

單純購置類林業(yè)建設(shè)項目可以不編制項目初步設(shè)計文件，由建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報告的批復(fù)直接編制項目實施方案。第十一條　林業(yè)建設(shè)項目使用中央財政預(yù)算資金3000萬元以上的，其項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件按照國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批；林業(yè)建設(shè)項目使用中央財政預(yù)算資金3000萬元以下的，其項目建議書、可行性研究報告由國家林業(yè)局審批；林業(yè)建設(shè)項目使用中央財政預(yù)算資金3000萬元以下的，其初步設(shè)計文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批，并報國家林業(yè)局備案。第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將林業(yè)建設(shè)項目項目建議書、可行性研究報告報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審查，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。第十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家投資規(guī)模，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和項目申報指南，對建設(shè)單位報送的林業(yè)建設(shè)項目項目建議書、可行性研究報告予以審查；審查合格的，應(yīng)當(dāng)及時上報國家林業(yè)局；審查不合格的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知建設(shè)單位。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條　國家林業(yè)局對省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門報送的林業(yè)建設(shè)項目的申報材料的下列內(nèi)容進行初步審查：

（一）提交的相關(guān)文件及附件是否齊全、有效；

（二）是否符合中央財政預(yù)算資金的投資方向；

（三）是否符合國務(wù)院及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求；

（四）主要建設(shè)條件是否具備。

國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門報送的林業(yè)建設(shè)項目申報材料之日起45日內(nèi)完成初步審查，并將林業(yè)建設(shè)項目初步審查意見反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

初步審查合格的，國家林業(yè)局對林業(yè)建設(shè)項目申報材料進行實質(zhì)審查；初步審查不合格的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書面形式將林業(yè)建設(shè)項目申報材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法(2016修改)

第一條　為了規(guī)范建設(shè)項目使用林地審核和審批林業(yè)建設(shè)資質(zhì)管理辦法，嚴(yán)格保護和合理利用林地林業(yè)建設(shè)資質(zhì)管理辦法，促進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法實施條例》，制定本辦法。第二條　本辦法所稱建設(shè)項目使用林地，是指在林地上建造永久性、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。包括林業(yè)建設(shè)資質(zhì)管理辦法：

（一）進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用林地。

（二）建設(shè)項目臨時占用林地。

（三）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。第三條　建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須使用林地的，應(yīng)當(dāng)符合林地保護利用規(guī)劃，合理和節(jié)約集約利用林地。

建設(shè)項目使用林地實行總量控制和定額管理。

建設(shè)項目限制使用生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地，限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地，限制經(jīng)營性建設(shè)項目使用林地。第四條　占用和臨時占用林地的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級管理的規(guī)定：

（一）各類建設(shè)項目不得使用Ⅰ級保護林地。

（二）國務(wù)院批準(zhǔn)、同意的建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（三）國防、外交建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（四）縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關(guān)旅游規(guī)劃的生態(tài)旅游開發(fā)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。其他工礦、倉儲建設(shè)項目和符合規(guī)劃的經(jīng)營性項目，可以使用Ⅲ級及其以下保護林地。

（六）符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目和符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用Ⅱ級及其以下保護林地。

（七）符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級及其以下保護林地。

（八）公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設(shè)項目配套的采石（沙）場、取土場使用林地按照主體建設(shè)項目使用林地范圍執(zhí)行，但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。其中，在國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)（以下簡稱重點國有林區(qū)）內(nèi)，不得使用Ⅲ級以上保護林地中的有林地。

（九）上述建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目可以使用Ⅳ級保護林地。

本條第一款第二項、第三項、第七項以外的建設(shè)項目使用林地，不得使用一級國家級公益林地。

國家林業(yè)局根據(jù)特殊情況對具體建設(shè)項目使用林地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條　建設(shè)項目占用林地的審核權(quán)限，按照《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)項目占用林地，經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意后，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第六條　建設(shè)項目臨時占用林地和森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。其中，重點國有林區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，由省級林業(yè)主管部門審批。第七條　占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地申請，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：

（一）用地單位的資質(zhì)證明或者個人的身份證明。

（二）建設(shè)項目有關(guān)批準(zhǔn)文件。包括：可行性研究報告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件、勘查許可證、采礦許可證、項目初步設(shè)計等批準(zhǔn)文件；屬于批次用地項目，提供經(jīng)有關(guān)人民政府同意的批次用地說明書并附規(guī)劃圖。

（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細(xì)表或者林地證明；屬于臨時占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者個人簽訂的使用林地補償協(xié)議或者其他補償證明材料；涉及使用國有林場等國有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補償協(xié)議；屬于符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機構(gòu)的意見材料。

（四）建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。

辦一個林業(yè)上的資質(zhì)證怎么辦

初次辦理應(yīng)當(dāng)從丙級或丁級開始

丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件林業(yè)建設(shè)資質(zhì)管理辦法：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人林業(yè)建設(shè)資質(zhì)管理辦法，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。

需資料齊全：

單位資格申請表、

單位證明材料、

人員證明材料、

業(yè)績證明材料等相關(guān)材料。

向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報，由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。

需要注意：

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長，而且每年就申報一次。

錯過需要再等一年，需要協(xié)助辦理可加 作者：16620557610 出處：bilibili