湖南省實施《中華人民共和國測繪法》辦法(2020修正)
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當遵守本辦法。第三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第四條 從事測繪活動,應(yīng)當采用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)。第五條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學研究需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省人民政府測繪地理信息主管部門報國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準;其他城市或者其他工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由該城市人民政府測繪地理信息主管部門或者該工程項目建設(shè)單位報省人民政府測繪地理信息主管部門批準。第六條 一個城市只能建立一套相對獨立的平面坐標系統(tǒng),且應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。城市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理,任何單位不得壟斷。第三章 基礎(chǔ)測繪第七條 省人民政府管理下列基礎(chǔ)測繪項目:

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(一)建立、復(fù)測和維護本省行政區(qū)域內(nèi)國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng);
(二)測制、更新萬分之一、五千分之一國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫;
(四)組織實施全省航空、航天遙感測繪項目,建立和維護全省航空、航天遙感測繪系統(tǒng);
(五)國務(wù)院規(guī)定由省人民政府管理的其他基礎(chǔ)測繪項目。第八條 設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府管理下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立、復(fù)測和維護本行政區(qū)域內(nèi)國家四等以下平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng);
(二)測制、更新本級等于或者大于二千分之一國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫;
縣(市、區(qū))人民政府負責管理本行政區(qū)域內(nèi)前款第二項、第三項基礎(chǔ)測繪項目。第九條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的,更新周期不超過五年;其他地區(qū)的,不超過十年。
重點建設(shè)項目建設(shè)地區(qū)、重點經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大自然災(zāi)害破壞地區(qū),以及國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需更新基礎(chǔ)測繪成果的其他地區(qū),基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。第十條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、交通運輸?shù)炔块T,根據(jù)上級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門會同同級測繪地理信息主管部門,根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
未列入年度計劃,但國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪項目,成果使用單位應(yīng)當向本級人民政府發(fā)展和改革部門提出申請。發(fā)展和改革部門會同測繪地理信息主管部門審核認為確有必要的,報本級人民政府批準調(diào)整基礎(chǔ)測繪年度計劃。第十二條 基礎(chǔ)測繪經(jīng)費由縣級以上人民政府列入財政預(yù)算??h級以上人民政府應(yīng)當采取措施,保證基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃的落實。第四章 界線測繪和其他測繪第十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省人民政府民政部門和測繪地理信息主管部門擬定,報省人民政府批準后公布。第十四條 核發(fā)國有土地使用權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書,應(yīng)當附具由有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位測制的土地權(quán)屬界址線圖或者房屋平面圖。
土地和房屋的權(quán)屬界址線發(fā)生變化時,應(yīng)當進行變更測繪。未依法進行變更測繪的,有關(guān)部門不得辦理變更登記手續(xù)。第十五條 使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設(shè)工程的測繪項目,有關(guān)部門在批準立項前,應(yīng)當征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見;已有適宜測繪成果的,測繪地理信息主管部門應(yīng)當告知項目審批部門,并為測繪成果需求單位提供或者指引其取得該測繪成果,避免重復(fù)測繪。第十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積和長度等重要地理信息數(shù)據(jù),除國家公布的外,須經(jīng)省人民政府測繪地理信息主管部門審核并與有關(guān)部門會商后,報省人民政府批準公布。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護測繪市場秩序,促進測繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位,應(yīng)當依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
為進一步落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等,新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
四川省測繪管理條例(2020修訂)
第一章 總 則第一條 為了加強測繪管理,維護地理信息安全,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù),促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述,對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供以及相關(guān)管理的活動,應(yīng)當遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),加強基礎(chǔ)測繪、應(yīng)急測繪、國情監(jiān)測管理和國家版圖意識宣傳教育,促進地理信息資源共享和應(yīng)用,推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家主權(quán)、安全和利益。第四條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪基準與測繪系統(tǒng)第五條 從事測繪活動,應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學研究的需要,中小城市和本省大型重點工程建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系,并報省人民政府測繪地理信息主管部門批準。第六條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當符合國家有關(guān)標準、規(guī)范和要求。
省人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當會同其他有關(guān)部門,建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng),并向社會提供公共服務(wù)。第七條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報省人民政府測繪地理信息主管部門備案,并納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)。第八條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)和運行維護應(yīng)當符合國家標準和要求,不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)和運行維護單位應(yīng)當建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當做好本級衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的保護工作,確定單位或者指派專人定期進行檢查和維護。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站管理制度,做好相關(guān)檔案管理工作,保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的安全運行。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責維護的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的運行維護費用納入本級預(yù)算。第十條 永久性測量標志的建設(shè)單位,應(yīng)當對永久性測量標志設(shè)立明顯標記。永久性測量標志保護按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。
進行工程建設(shè),應(yīng)當避開永久性測量標志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的,工程建設(shè)單位應(yīng)當依法辦理批準手續(xù),遷建工作在當?shù)厝嗣裾疁y繪地理信息主管部門的監(jiān)督下進行。第十二條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志管理工作,按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)的測量標志保護工作。第十三條 縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當通過地理信息公共服務(wù)平臺發(fā)布已建的永久性測量標志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪儀器計量檢定場的分布信息。第十四條 任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、測繪儀器計量檢定場、地理信息公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)測繪設(shè)施,或者從事危害基礎(chǔ)測繪設(shè)施安全和使用效能的活動?;A(chǔ)測繪設(shè)施遭受破壞的,縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當及時采取措施,組織力量修復(fù)或者重建,確?;A(chǔ)測繪設(shè)施的使用效能。單位和個人對基礎(chǔ)測繪設(shè)施造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
負責管理基礎(chǔ)測繪設(shè)施的單位和個人以及其他人員,發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、拆除或者擅自移動基礎(chǔ)測繪設(shè)施或者危害基礎(chǔ)測繪設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并及時報告設(shè)施所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者測繪地理信息主管部門。
為什么剛發(fā)測繪資質(zhì)有效期2020年12月31日止?
這是因為之前的資質(zhì)改革還未完成測繪資質(zhì)管理政策2020,目前還處在過渡期,且過渡期順延測繪資質(zhì)管理政策2020了,所以所有資質(zhì)有效期都是一樣的,體現(xiàn)了“放管服”的理念,為企業(yè)帶來了極大的便利。并不會影響資質(zhì)使用,注意關(guān)注自然資源部相關(guān)公告即可。
按照“到2020年,全面推行注冊測繪師制度實施?!钡目傮w工作目標,進一步加強統(tǒng)籌推進注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理、資質(zhì)管理、項目管理、質(zhì)量管理等方面制度以及相關(guān)技術(shù)標準的制修訂工作,為更好地推進注冊測繪師制度實施提供有力保障。進一步完善注冊測繪師考試、注冊、繼續(xù)教育等方面制度規(guī)定,按照“放管服”改革的要求,精簡注冊測繪師考試、培訓(xùn)、注冊、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的流程,優(yōu)化服務(wù)方式,不斷加強注冊測繪師資格考試、注冊管理和繼續(xù)教育管理工作。積極推進注冊測繪師制度與測繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)有機銜接,將注冊測繪師的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)操守考核情況,作為注冊測繪師信用信息的重要內(nèi)容,與從業(yè)單位的信用體系建設(shè)密切掛鉤,并健全失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機制。
建立與實施注冊測繪師制度是一項系統(tǒng)工程。各級測繪地理信息主管部門以及有關(guān)單位要加強對注冊測繪師制度建立與實施組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,落實責任,積極穩(wěn)妥推進。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)注冊測繪師制度“建”與“用”,積極推進注冊測繪師制度與業(yè)務(wù)管理制度有機銜接,更好地發(fā)揮注冊測繪師制度的作用。要妥善處理好試點和推進中出現(xiàn)的新問題新情況,并在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)制度,建立長效機制。
青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
第一條 為了規(guī)范測繪地理信息市場秩序,促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務(wù)等市場活動,以及對測繪地理信息市場活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應(yīng)當遵守測繪、保密、國家安全等法律法規(guī),不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪地理信息科學技術(shù)創(chuàng)新,支持開發(fā)測繪地理信息產(chǎn)品,引導(dǎo)測繪地理信息社會化服務(wù),促進測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工,做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展活動。
測繪單位作業(yè)期間應(yīng)當接受當?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理,并按照規(guī)定匯交作業(yè)成果。
測繪人員從事測繪活動,應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。第七條 測繪地理信息項目應(yīng)當依法進行招標或者政府采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等不適宜進行招標的測繪地理信息項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。
依法應(yīng)當招標的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第八條 招標單位應(yīng)當按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件,依法合理設(shè)定投標單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和項目技術(shù)標準等要求,并查驗投標單位的資質(zhì)證書,不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標。第九條 投標單位不得以低于測繪成本的報價競標,招標單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標。
測繪生產(chǎn)成本費用定額,國家和省有規(guī)定的,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;沒有規(guī)定的,應(yīng)當在保證測繪成果質(zhì)量的前提下,按照市場原則科學合理確定。第十條 測繪單位不得轉(zhuǎn)讓中標的測繪地理信息項目。
測繪地理信息項目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當征得發(fā)包單位同意,并在測繪合同中明確,但分包量不得大于該項目總承包量的40%。
接受分包的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件,不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條 依法招標的測繪地理信息項目應(yīng)當實行測繪監(jiān)理制度。
測繪地理信息項目發(fā)包單位,應(yīng)當委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位,不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員,不得與測繪單位串通、弄虛作假,損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。第十二條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當會同其他有關(guān)部門,加強對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站建設(shè)和運行維護的規(guī)范和指導(dǎo)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)單位在開工建設(shè)30日前,應(yīng)當按照國家規(guī)定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站建設(shè)、運行維護應(yīng)當符合國家標準和要求,建立數(shù)據(jù)接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度,遵守保密、國家安全等法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發(fā)服務(wù),提高利用效率,確保測繪地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性、權(quán)威性和現(xiàn)勢性。
有適宜測繪成果的,應(yīng)當充分利用已有的測繪成果,實現(xiàn)測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進行航空攝影或者使用無人機進行航空攝影的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù),并遵守有關(guān)航空飛行管制的規(guī)定。第十六條 測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料,應(yīng)當依法進行保密審查和保密技術(shù)處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理的,不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當加強地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省測繪地理信息主管部門負責審核全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上市(州)行政區(qū)域的地圖。
市(州)測繪地理信息主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。