_儲(chǔ)林項(xiàng)目需要辦施工許可證嗎

需要。

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因?yàn)閲?guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目需要技術(shù)規(guī)范國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，項(xiàng)目作業(yè)需符合《造林技術(shù)規(guī)范》（GB/T15776-2016）、《國(guó)家儲(chǔ)備林改培技術(shù)規(guī)程》（LY/T2787-2017）、《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2015）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，只有達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，才允許施工。

國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目是維護(hù)生態(tài)安全與保障木材需求國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)的雙重保障，也是鄉(xiāng)村振興的有效載體。

國(guó)儲(chǔ)林實(shí)施條件

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林管理，建設(shè)可查、可調(diào)、可控的國(guó)家儲(chǔ)備林，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國(guó)家儲(chǔ)備林，是指為增加我國(guó)林木儲(chǔ)備，保障木材供給安全，在自然條件適宜地區(qū)，通過(guò)人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營(yíng)造和培育的速生豐產(chǎn)、珍稀和大徑級(jí)用材林等多功能森林。

第三條 堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、契約管理、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的原則，建立規(guī)范有序、儲(chǔ)用結(jié)合、總量平衡的國(guó)家儲(chǔ)備林管理制度。

第四條 根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)范圍、建設(shè)布局和重點(diǎn)工程，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。

第五條 國(guó)家儲(chǔ)備林承儲(chǔ)主體，是指承擔(dān)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)任務(wù)，依法依約代儲(chǔ)代管國(guó)家儲(chǔ)備林，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他合作經(jīng)濟(jì)組織。

經(jīng)營(yíng)績(jī)效良好、具有示范帶動(dòng)作用的營(yíng)造林公司或林草業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，優(yōu)先安排財(cái)政項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持扶貧攻堅(jiān)、造林合作社。

第六條 國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)家儲(chǔ)備林管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)《國(guó)家儲(chǔ)備林制度方案》，制定發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)管理辦法、樹(shù)種目錄、技術(shù)規(guī)程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定扶持政策，下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)和中央投資資金；指導(dǎo)、技術(shù)審核開(kāi)發(fā)性和政策性金融貸款項(xiàng)目，全面推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)；

（三）組織劃定國(guó)家儲(chǔ)備林，組織指導(dǎo)簽訂國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)管理合同；

（四）組織國(guó)家儲(chǔ)備林監(jiān)測(cè)核查和績(jī)效評(píng)價(jià)，開(kāi)展數(shù)據(jù)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和信息化管理；

第七條 省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

（一）組織制定省級(jí)國(guó)家儲(chǔ)備林發(fā)展規(guī)劃、管理辦法細(xì)則；

（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)扶持政策和資金，分解落實(shí)年度計(jì)劃任務(wù)和建設(shè)資金，組織上報(bào)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目；

（三）落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備林劃定任務(wù)，開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林監(jiān)督檢查和省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)；

（四）統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和在建項(xiàng)目管理，負(fù)責(zé)國(guó)家儲(chǔ)備林?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)度、信息報(bào)送；

第八條 市縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林組織、建設(shè)和管理工作。

（一）落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備林承儲(chǔ)主體，組織劃定國(guó)家儲(chǔ)備林；

（二）落實(shí)年度計(jì)劃任務(wù)和建設(shè)資金，森林保險(xiǎn)補(bǔ)助等補(bǔ)貼資金；

（三）組織政策性開(kāi)發(fā)性金融貸款項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)貸款項(xiàng)目實(shí)施；

（四）組織國(guó)家儲(chǔ)備林運(yùn)行管理，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)上報(bào)國(guó)家儲(chǔ)備林信息數(shù)據(jù)；

（五）組織人員培訓(xùn)、技術(shù)推廣和宣傳等工作。

第九條 承儲(chǔ)主體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家儲(chǔ)備林。履行以下權(quán)利義務(wù)：

（一）自愿承建國(guó)家儲(chǔ)備林，與縣級(jí)林業(yè)和草原管理部門(mén)簽訂國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)管理合同，代儲(chǔ)代管國(guó)家儲(chǔ)備林，履行承儲(chǔ)義務(wù)；

（二）具有林業(yè)建設(shè)融資經(jīng)驗(yàn)且經(jīng)營(yíng)狀況良好的承儲(chǔ)主體可作為融資主體，利用開(kāi)發(fā)性政策性金融優(yōu)惠貸款；

（三）享受國(guó)家財(cái)政林業(yè)貼息、保險(xiǎn)等扶持政策；

（四）國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)方案由承儲(chǔ)主體編制，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門(mén)批準(zhǔn)。

（五）承儲(chǔ)主體應(yīng)以國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)方案為依據(jù)，編制國(guó)家儲(chǔ)備林實(shí)施方案（作業(yè)設(shè)計(jì)），經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按實(shí)施方案組織實(shí)施。

（六）根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備林森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施儲(chǔ)備林采伐管理，達(dá)到《國(guó)家儲(chǔ)備林樹(shù)種目錄》規(guī)定的儲(chǔ)備齡級(jí)，承儲(chǔ)主體擁有處置權(quán)和收益權(quán)。

第十條 引進(jìn)開(kāi)發(fā)性和政策性金融，發(fā)揮財(cái)政金融政策合力，構(gòu)建儲(chǔ)備信用和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)貸款、社會(huì)資本和民企民資參與國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。

第十一條 建立以國(guó)家儲(chǔ)備林森林經(jīng)營(yíng)方案為核心的經(jīng)營(yíng)管理制度。國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)管理不改變林地林木權(quán)屬、分類和使用性質(zhì)。

第十二條 國(guó)家儲(chǔ)備林撫育改培涉及間伐、擇伐、病蟲(chóng)木清理等需要采伐林木的，應(yīng)按批復(fù)的實(shí)施方案優(yōu)先安排。

第十三條 國(guó)家儲(chǔ)備林應(yīng)堅(jiān)持良種良地良法，推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林高效栽培技術(shù)。新造、改培和補(bǔ)植補(bǔ)造所需種苗使用經(jīng)審定的良種和一級(jí)苗。

第十四條 加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林營(yíng)林道路、防火設(shè)施設(shè)備、林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備、灌溉設(shè)施設(shè)備、種苗基地、森林保險(xiǎn)、科技推廣等支撐保障體系建設(shè)。

第十五條 建立國(guó)家儲(chǔ)備林監(jiān)測(cè)核查制度。根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，委托乙級(jí)以上資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，定期組織監(jiān)測(cè)核查。

第十六條 建立國(guó)家儲(chǔ)備林績(jī)效評(píng)價(jià)制度。根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)階段，委托乙級(jí)以上資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)組織管理、運(yùn)行管理、成果效益開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)。

第十七條 建立健全檔案和信息管理制度。國(guó)家儲(chǔ)備林信息報(bào)送、小班調(diào)整等，由省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)核準(zhǔn)，按分級(jí)權(quán)限通過(guò)國(guó)家儲(chǔ)備林統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)上報(bào)。

第十八條 因不可抗力或重大政策調(diào)整，不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的國(guó)家儲(chǔ)備林，由省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)安排調(diào)整。

第十九條 本辦法由國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行

國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目如何定施工單位

通過(guò)投標(biāo)方式確定。

施工單位投標(biāo)資格條件主要有四條國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，一是企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度好國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，金融部門(mén)無(wú)不良記錄國(guó)儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，二是有實(shí)力繳納配套資金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，三是參與實(shí)施規(guī)模不低于100畝，四是營(yíng)業(yè)范圍包含有營(yíng)造林工程項(xiàng)目。建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目不僅是維護(hù)國(guó)家木材安全，改善林分質(zhì)量的重要載體，同時(shí)也是推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。