呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)

第一章　總 則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，必須遵守本條例。

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本條 例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要劃定。有條件的市旗縣區(qū)應當把轄區(qū)全部納入規(guī)劃區(qū)。第三條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當體現(xiàn)科學發(fā)展的要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，保護自然資源和人文資源，保護歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，建設服務功能完善、輻射帶動力強的現(xiàn)代化首府城市。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第五條　經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。第六條　任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。對于規(guī)劃查詢，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照政府信息公開的有關規(guī)定提供相關信息。

任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。第七條　人民政府組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學研究，采用先進技術增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施和監(jiān)督管理水平和效能。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設，促進各有關部門之間基礎地理信息數(shù)據(jù)共享，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定和有效實施。第八條　市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導和監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項由市人民政府城市建設規(guī)劃管理委員會決定。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測。第十條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議，報自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會常務委員會審議，報市人民政府審批后，報自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

旗縣其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會審議，報旗縣人民政府審批后，報市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)以外的區(qū)轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級人民代表大會審議，區(qū)人民政府審查同意后，報市人民政府審批。第十一條　市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。

規(guī)劃的組織編制機關報送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。第十二條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。

市轄區(qū)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由市人民政府審批，旗縣的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由旗縣人民政府審批。

村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。報送審批村莊規(guī)劃，應當將村民會議或者村民代表會議討論同意的書面材料一并報送。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)

第一章　總則第一條　為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。第二條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設，應當遵守本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應當相互銜接，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。

本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循下列原則2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則：

（一）堅持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則；

（二）貫徹建設和諧社會、資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的方針，合理確定城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的布局和規(guī)模，節(jié)約土地，集約發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用；

（三）保障社會公眾利益，符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生和公共安全的需要；

（四）保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑群、建筑物，重點保護有地方特色的歷史風貌和自然景觀；

（五）維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、穩(wěn)定性和權威性。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)（以下簡稱“五城區(qū)”）以外的其2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則他區(qū)（市）縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門［以下統(tǒng)稱“區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”］按照規(guī)定的權限，負責所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導。

市人民政府、五城區(qū)以外的其2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則他區(qū)（市）縣人民政府［以下簡稱“區(qū)（市）縣人民政府”］有關部門應當按照各自職責協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第六條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項，按法定審批權限報審批機關審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責。第七條　城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條　總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制：

（一）成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制；

（二）縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)（市）縣人民政府組織編制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導；

（三）一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導。第九條　總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?/p>

（一）成都市城市總體規(guī)劃，由市人民政府報省人民政府審查同意后，報國務院審批。在報省人民政府審查前，應當先經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議；

（二）縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)（市）縣人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報市人民政府批準。其中，依法由省人民政府批準的城市總體規(guī)劃，經(jīng)成都市人民政府審查同意后，報省人民政府審批?？h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應當先經(jīng)區(qū)（市）縣人民代表大會常務委員會審議。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議；

（三）一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后，由鎮(zhèn)人民政府報區(qū)（市）縣人民政府審批。區(qū)（市）縣人民政府審批前，應當書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

組織編制機關報送審批總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。第十條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制，報區(qū)（市）縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議；村規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。

合肥市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修訂)

第一章　總　則第一條　為了科學制定和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則的各項建設活動及其監(jiān)督管理。第三條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，注重保護歷史風貌和自然景觀，優(yōu)先發(fā)展基礎設施和公共服務設施，符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會對城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、重要地區(qū)城市設計及專項規(guī)劃草案、重大項目的選址及規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的重大政策以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的重大事項進行審議。第六條　市人民政府應當根據(jù)國家標準、技術規(guī)范和本條例，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導和監(jiān)督。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在市轄區(qū)（含開發(fā)區(qū)）設立派出機構(gòu)，派出機構(gòu)應當按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣（市）人民政府的有關部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條　合肥市城市總體規(guī)劃由合肥市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報國務院審批。

巢湖市城市總體規(guī)劃由巢湖市人民政府組織編制，經(jīng)合肥市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審批后，報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市人民政府審批。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)縣（市）人民政府審批后，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第九條　市、縣（市）人民政府組織編制總體規(guī)劃，在報送審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，并對常務委員會組成人員的審議意見進行研究處理，反饋處理情況。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，在報送審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當對代表的審議意見進行研究處理，并反饋處理情況。

規(guī)劃的組織編制機關報送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃時，應當將本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會的審議意見和根據(jù)審議意見修改情況一并報送。

村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十條　各類專業(yè)規(guī)劃，應當由有關部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市、縣（市）人民政府批準。第十一條　城市的控制性詳細規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，依法組織編制和審批；其中，合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報合肥市人民政府審批。

組織編制控制性詳細規(guī)劃，應當公示并充分聽取意見。第十二條　控制性詳細規(guī)劃應當包括：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標；

（三）道路、供水、排水等基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求；

（四）地下管線控制要求；

（五）基礎設施用地的控制界線、各類綠地范圍的控制線、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和歷史文化遺存的保護范圍界線、地表水體保護和控制的地域界線等控制要求；

（六）歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)以及涉及文物保護單位附近的建筑物、構(gòu)筑物控制指標；

（七）其他需要控制的內(nèi)容。

天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)

第一章　總則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則，改善人居環(huán)境2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條　在本市制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進行各類建設，必須遵守本條例。

本市全部行政區(qū)域是城市規(guī)劃區(qū)范圍。

本市地下空間2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則的開發(fā)利用應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實施規(guī)劃管理。第三條　本市堅持先規(guī)劃后建設原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃是進行規(guī)劃管理和各類建設2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則的依據(jù)。各類建設活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第四條　市人民政府統(tǒng)一負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。

區(qū)、縣人民政府依照本條例和本市城市總體規(guī)劃，負責本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照本條例和本區(qū)縣總體規(guī)劃，負責鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施。

市和區(qū)、縣人民政府應當向同級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施情況，并接受監(jiān)督。第五條　市規(guī)劃委員會依據(jù)其職能對重要的規(guī)劃事項進行審議，為市人民政府提供規(guī)劃決策依據(jù)。第六條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導下的分級管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作，并根據(jù)工作需要設立派出機構(gòu)，負責指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)工作需要，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立派出機構(gòu)，承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

規(guī)劃管理權限的具體劃分，由市人民政府規(guī)定。第七條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循下列原則：

（一）科學預測城鄉(xiāng)發(fā)展未來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，改善人居環(huán)境，堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

（二）符合國家和本市實際情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近期建設和長遠發(fā)展、局部利益和整體利益、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系。

（三）保障社會公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防災減災、人民防空等要求，維護公共安全、公共醫(yī)療衛(wèi)生，改善城市交通和市容景觀。

（四）堅持建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的方針，堅持科學、適用和經(jīng)濟的原則，合理用地、節(jié)約用地，保護耕地，統(tǒng)籌安排地下空間的開發(fā)利用。

（五）促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理確定城鄉(xiāng)空間布局和建設規(guī)模，引導工業(yè)、人口和土地利用適當集中。

（六）保護歷史文化遺產(chǎn)，保護歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、自然景觀，保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑群、建筑物和古樹名木。

（七）遵循公開、民主的原則，通過多種形式聽取公眾的意見和建議。第八條　各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算，但建設單位編制的修建性詳細規(guī)劃除外。

市和區(qū)、縣人民政府應當對編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財政支持。第九條　規(guī)劃管理應當采用先進的科學技術手段，建立統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

本市建設項目的規(guī)劃許可審批應當統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范。第十條　任何單位和個人未經(jīng)法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

任何單位和個人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的義務，并有權對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條　本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃，分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

在總體規(guī)劃的基礎上，應當編制專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃；根據(jù)需要可以編制分區(qū)規(guī)劃。

在總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎上，應當編制控制性詳細規(guī)劃。第十二條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當以上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，其內(nèi)容應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)定，體現(xiàn)城市設計的要求。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當具備勘察、測繪、地震、水文、環(huán)境等基礎資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前，對規(guī)劃用地布局、建設項目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況，應當進行勘察。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當使用統(tǒng)一的坐標系、高程系和現(xiàn)勢地形圖。