北京市規(guī)劃委員會(huì)的主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪、建設(shè)工程勘察與設(shè)計(jì)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
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起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,擬訂相關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)組織研究本市城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)、規(guī)劃城鄉(xiāng)空間資源配置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)中近期和遠(yuǎn)期、局部和整體的空間需求和供給關(guān)系,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究涉及規(guī)劃實(shí)施的重大問(wèn)題,并提出政策建議。
(三)組織編制本市城市總體規(guī)劃、中心城和新城規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、特定地區(qū)規(guī)劃,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和補(bǔ)充完善;組織編制近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃;
參與編制本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、城市地下空間等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;參與制定涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和措施。
(四)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)中重大項(xiàng)目的選址論證工作;承擔(dān)土地儲(chǔ)備和土地供應(yīng)工作的規(guī)劃研究和規(guī)劃審查;負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)技術(shù)服務(wù);
負(fù)責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃行政許可工作;負(fù)責(zé)地名規(guī)劃管理工作。
(五)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理;
負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃編制單位、設(shè)計(jì)單位與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查;依法查處有關(guān)違法行為;負(fù)責(zé)審查城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃行政許可事項(xiàng)中有關(guān)安全事項(xiàng),并監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪行政管理和工程勘察與設(shè)計(jì)行業(yè)管理;
承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、測(cè)繪、工程勘察與設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員的資格管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察與設(shè)計(jì)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理以及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的備案工作。
(七)承擔(dān)首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的具體工作;
承擔(dān)研究、論證本市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展重大問(wèn)題的基礎(chǔ)工作。
(八)承擔(dān)本市空間與自然資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。
(九)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳和政府信息公開(kāi)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制與管理中的公示、聽(tīng)證等公眾參與工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣(市)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃,其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃??傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作;各縣(市)規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù),并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條 承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測(cè)量圖件和資料必須符合勘察主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性內(nèi)容;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,需要編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章。
前款所稱的強(qiáng)制性內(nèi)容,是指各類(lèi)規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容,是各級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并廣泛征求公眾、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并在上報(bào)審批的材料中附具意見(jiàn)內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃外,其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)審批前,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示,公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會(huì)公布。第十三條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,單獨(dú)編制本市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃。
市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū),綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施,制定空間管治措施,為各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條 寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
縣(市)域總體規(guī)劃由所在地縣(市)人民政府組織編制,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制。
編制寧波市及各縣(市)域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要,并開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題研究。第十五條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級(jí)的城市總體規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì),按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃人口在20萬(wàn)以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))規(guī)劃。第十六條 城市總體規(guī)劃編制前,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問(wèn)題進(jìn)行前期研究。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報(bào)告,經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后方可組織編制。
吉林城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心,有人比較了解嗎?請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下,關(guān)于待遇,編制,發(fā)展前景。謝謝
吉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心:承擔(dān)著為市政府、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)、十大功能區(qū)及市直部門(mén)編制宏觀體系規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng)的編制研究及建立、維護(hù)、管理規(guī)劃信息化、規(guī)劃信息管理和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等重要工作職責(zé)。
屬于吉林市的下屬單位。一般是事業(yè)編制。 待遇要問(wèn)在里面待的人。
規(guī)劃現(xiàn)在對(duì)城市發(fā)展越來(lái)越重要城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng),只要你學(xué)得好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng),還是很有發(fā)展的。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,促進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,以及控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他規(guī)劃。
前款所稱其他規(guī)劃,是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實(shí)施及管理工作。
市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。
有關(guān)行政主管部門(mén)、市轄區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項(xiàng),為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。
縣(市)人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。第八條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的要求,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合,健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫(kù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用,推進(jìn)行政主管部門(mén)之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行,并執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃;
(二)縣(市)行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣(市)域總體規(guī)劃;
(三)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團(tuán)、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃;
(四)跨縣(市)區(qū)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃;
(五)市中心城區(qū)及外圍組團(tuán)、縣(市)中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(六)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,納入外圍組團(tuán)的鎮(zhèn)可以不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃;
(七)市和縣(市)行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落,按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃的,不再單獨(dú)編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,與本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機(jī)銜接,明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等強(qiáng)制性內(nèi)容,劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護(hù)紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。
分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。
編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu),提出分區(qū)控制內(nèi)容,深化落實(shí)城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護(hù)紅線,劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線,明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求,確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制。
編制跨縣(市)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的次區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模,深化細(xì)化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。
有沒(méi)有什么有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的案例??
村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng):
一,總體思路
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和開(kāi)展"城鄉(xiāng)規(guī)劃年"活動(dòng)為契機(jī),完善村鎮(zhèn)規(guī)劃法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制步伐,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;以"城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)"為抓手,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn),全面提升鎮(zhèn)區(qū)容貌環(huán)境質(zhì)量;以新農(nóng)村建設(shè)"四個(gè)一批"為著力點(diǎn),搞好村莊人居環(huán)境治理,推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn).
二,主要任務(wù)
(一)完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)
1,完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).圍繞學(xué)習(xí)宣貫《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng)我省實(shí)際,修訂出臺(tái)《河北省鎮(zhèn),鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》,《河北省控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》,積極推進(jìn)《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(草案)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng)的制訂.
2,繼續(xù)深化縣域村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃.按照省政府《2008年目標(biāo)任務(wù)分解方案》的要求,繼續(xù)以縣(市)域和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域?yàn)閱卧罨彐?zhèn)空間布局規(guī)劃,在縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃中編制村莊空間布局專(zhuān)章,完善城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施.明確轉(zhuǎn)變,提升,改善,遷建的村莊名單和目標(biāo)及措施,對(duì)不同類(lèi)型村莊進(jìn)行科學(xué)定位,分類(lèi)指導(dǎo).
3,加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制.各市,縣(市)要認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平和發(fā)展實(shí)際,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的區(qū)域,制訂建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,需要編制的鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的編制計(jì)劃.2008年完成中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和所轄村莊規(guī)劃的編制.組織開(kāi)展優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取有力措施,大力提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平..
4,開(kāi)展建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批.落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展"城鄉(xiāng)規(guī)劃年"活動(dòng)的實(shí)施方案》,建制鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)鎮(zhèn),要本著急用先編的原則,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制審批,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃能夠成為國(guó)有地有償出讓與轉(zhuǎn)讓的基本前提條件和對(duì)各類(lèi)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃許可的直接依據(jù).按照2009年建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)地段完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制并依法審批的要求,今年確保完成省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制審批工作.
5,規(guī)范規(guī)劃管理行為.按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,省建設(shè)廳報(bào)請(qǐng)省政府確定可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的鎮(zhèn)名單.各市,縣(市)規(guī)劃部門(mén)要抓緊制定和完善有關(guān)規(guī)范性文件,依法做好建制鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)工作,保證規(guī)劃許可內(nèi)容和程序的合法性.
(二)創(chuàng)新重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模效益
1,落實(shí)省委,省政府《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》,協(xié)調(diào)省財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè).推動(dòng)燕郊,勝芳,白溝等有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn),盡快設(shè)立獨(dú)立的財(cái)稅機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模,有重點(diǎn)推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)向小城市邁進(jìn).加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作,爭(zhēng)取貸款支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè).健全城鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),督導(dǎo)5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)設(shè)立城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,3萬(wàn)人以上鎮(zhèn)配備專(zhuān)(兼)職建設(shè)助理員.
2,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控作用,繼續(xù)推動(dòng)"三集中"建設(shè).按照布局集中,用地集約,產(chǎn)業(yè)聚集的要求,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,人口向城鎮(zhèn)集中.今后所有新建工業(yè)項(xiàng)目,都應(yīng)進(jìn)入工業(yè)區(qū)建設(shè),工業(yè)區(qū)外的現(xiàn)有企業(yè)也要逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移.立足城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心活動(dòng)我省實(shí)際,選擇和發(fā)展一批特點(diǎn)鮮明,產(chǎn)業(yè)突出,經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,配套協(xié)作程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),將其所在地培育發(fā)展成為特色鎮(zhèn),專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn).
3,實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理.落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的通知》要求,在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立健全重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)考核,對(duì)發(fā)展緩慢的省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)小城鎮(zhèn)全面快速發(fā)展.
4,加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水,垃圾處理設(shè)施建設(shè).按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水和垃圾處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)3萬(wàn)人以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)征污水處理費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi),推廣適用于小城鎮(zhèn)的小型分散式污水處理技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)建立"村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),縣(市)處理"的城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理體制,以縣城為中心,聯(lián)合周邊村鎮(zhèn),實(shí)施區(qū)域性垃圾集運(yùn)和集中處理.指導(dǎo)省培育的燕郊,勝芳,白溝,左各莊,留史,磁山,白塔,蓮子,井店,馬頭,和村,交河,大營(yíng)等重點(diǎn)鎮(zhèn),盡快啟動(dòng)垃圾和污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)在2010年底前投入運(yùn)營(yíng).
(三)大力開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng),創(chuàng)建城鎮(zhèn)優(yōu)美環(huán)境
1,加強(qiáng)工作督導(dǎo),狠抓城鎮(zhèn)面貌大變樣活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí).按照省委辦公廳,省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展城鎮(zhèn) 面貌三年大變樣的活動(dòng)的通知》要求,制定《河北省建制鎮(zhèn)面貌三年大變樣考核標(biāo)準(zhǔn)》.各市要按照科學(xué)化,精細(xì)化,標(biāo)準(zhǔn)化的要求,督導(dǎo)建制鎮(zhèn)制定城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)的具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)建制鎮(zhèn)細(xì)化工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,確定量化的任務(wù),確保拆除違章,環(huán)境保潔,完善基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)整廣告牌匾,建筑立面整容,園林綠化建設(shè)等重點(diǎn)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)容貌環(huán)境的新突破.
2,大力開(kāi)展城市設(shè)計(jì),提高建筑設(shè)計(jì)水平,突出城鎮(zhèn)特色.引進(jìn)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍,開(kāi)放村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng).重點(diǎn)鎮(zhèn)要按照城鎮(zhèn)面貌大變樣活動(dòng)的要求,圍繞主街道和鎮(zhèn)中心區(qū),選擇1-2個(gè)"精品示范工程",開(kāi)展重點(diǎn)部位的城市設(shè)計(jì),塑造一批彰顯城鎮(zhèn)特色的亮點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位.
3,實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲,確?;顒?dòng)取得實(shí)效.各市要按照《河北省建制鎮(zhèn)面貌三年大變樣考核標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)量化考核,分層次建立省培育的重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)"城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)"考核評(píng)比辦法,充分利用新聞媒體,信息網(wǎng)絡(luò),問(wèn)卷調(diào)查等多種工具,確??己私Y(jié)果的科學(xué)公正.