全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報什么審批
國務院審批。
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國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,報國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審的內(nèi)容應當包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
擴展資料:
注意事項:
堅持遵循規(guī)律、把握方向。順應城鎮(zhèn)化大趨勢,牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向,樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念,突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),構(gòu)建促進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、生態(tài)保護等相互融合和協(xié)同發(fā)展的體制機制。
堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)目標,強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力破除戶籍、土地、資本、公共服務等方面的體制機制弊端,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供全方位制度供給。
參考資料來源:人民網(wǎng)-中共中央國務院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策
簡述我國目前的城市規(guī)劃階段、主要內(nèi)容和編制、審批程序。誰有答案
我是搞規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,屬于行政方面的。該叫城鄉(xiāng)規(guī)劃。樓主的問題太大了,以省會城市為例,簡單的說城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審:主要內(nèi)容-見城市規(guī)劃讀本、城市規(guī)劃原理。編制審批程序城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審:先要對上版規(guī)劃實施評估,確定下版的編制內(nèi)容方向,同時提交市級主管單位和行業(yè)主管單位報審,再有人大、省政府、建設(shè)部部及聯(lián)席會、國務院。因為上報程序的復雜和冗繁,時間一般比較長,所以再初期立項的時候,省政府通過一般就開始委托設(shè)計院著手處理了。
城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法
第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 控制性詳細規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。
國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓應當符合控制性詳細規(guī)劃。第四條 控制性詳細規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費應當按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的控制性詳細規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合控制性詳細規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為。第二章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制第六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃;其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān))應當委托具備相應資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第八條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當綜合考慮當?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素,滿足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關(guān)系。第九條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)經(jīng)批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條 控制性詳細規(guī)劃應當包括下列基本內(nèi)容:
(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線控制要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線(紫線)、地表水體保護和控制的地域界線(藍線)等“四線”及控制要求。第十一條 編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃,可以根據(jù)本地實際情況,結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等,將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。
鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況,適當調(diào)整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標。第十二條 控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應當依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式,應當在政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應當制訂控制性詳細規(guī)劃編制工作計劃,分期、分批地編制控制性詳細規(guī)劃。
中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū),以及擬進行土地儲備或者土地出讓的地區(qū),應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十四條 控制性詳細規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應當一致,并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的審批第十五條 城市的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。
城市的控制性詳細規(guī)劃成果應當采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應當組織召開由有關(guān)部門和專家參加的審查會。審查通過后,組織編制機關(guān)應當將控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結(jié)果報審批機關(guān)。第十七條 控制性詳細規(guī)劃應當自批準之日起20個工作日內(nèi),通過政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行的是審批制嗎
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行的是審批制。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十二條國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
控制性詳細規(guī)劃審批程序
一、控制性詳細規(guī)劃報批程序(一)專家評審和公眾參與階段:控制性詳細規(guī)劃草案完成后城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,由屬地規(guī)劃分局組織初步審查城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,并組織專家評審和公眾參與工作。(二)區(qū)政府審查階段:屬地規(guī)劃分局復核修改完善后的規(guī)劃成果報區(qū)政府審核城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,由區(qū)政府報市政府審批。(三)市政府審批階段:1.市規(guī)劃局審查階段:市政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局啟動審批程序城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,由市規(guī)劃局牽頭征求市直有關(guān)部門和單位的意見,并組織審查意見。2.市城市規(guī)劃委員會審議階段:市規(guī)劃局提交市城市規(guī)劃委員會審議。3.市政府批準階段:經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過后,市規(guī)劃局復核修改完善后的規(guī)劃成果報市政府批準。(四)批后公告和備案階段:控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市政府批準后,屬地規(guī)劃分局應按政府信息公開的規(guī)定進行批后公告,并做好備案和存檔工作。二、控制性詳細規(guī)劃修改程序符合法律法規(guī)要求需對控制性詳細規(guī)劃作出重大調(diào)整的,由屬地規(guī)劃分局提出對控規(guī)調(diào)整的報告,經(jīng)市規(guī)劃局同意調(diào)整后,由具備相應城市規(guī)劃資質(zhì)的單位編制控制性詳細規(guī)劃修改方案,并按照上述報批程序報批。
法律依據(jù):
《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》
第六條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃;其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第七條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān))應當委托具備相應資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。
第八條編制控制性詳細規(guī)劃,應當綜合考慮當?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素,滿足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長遠、部與整體、發(fā)展與保護的關(guān)系。
第九條編制控制性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)經(jīng)批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。
第十條控制性詳細規(guī)劃應當包括下列基本內(nèi)容:
(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線控制要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線(紫線)、地表水體保護和控制的地域界線(藍線)等“四線”及控制要求。
第十一條編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃,可以根據(jù)本地實際情況,結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等,將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。
鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況,適當調(diào)整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標。
第十二條控制性詳細規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應當依法將控制性詳細規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式,應當在政府信息網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w上公告。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法
第一章 總則第一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審了規(guī)范省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審,提高規(guī)劃的科學性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是省、自治區(qū)人民政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,合理配置省域空間資源,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù),是落實全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,引導本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展,指導下層次規(guī)劃編制的公共政策。第四條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審;堅持因地制宜,分類指導城鄉(xiāng)規(guī)劃編制報審;堅持走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路,節(jié)約集約利用資源、能源,保護自然人文資源和生態(tài)環(huán)境。第五條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),并與有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費應當納入省級財政預算。第七條 經(jīng)依法批準的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當及時向社會公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第二章 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的制定和修改第八條 省、自治區(qū)人民政府負責組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制的具體工作。第九條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質(zhì)證書的單位承擔省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的具體編制工作。第十條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作一般分為編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)和編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果(以下簡稱規(guī)劃成果)兩個階段。第十一條 編制規(guī)劃綱要的目的是綜合評價省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展條件及對城鄉(xiāng)空間布局的基本要求,分析研究省域相關(guān)規(guī)劃和重大項目布局對城鄉(xiāng)空間的影響,明確規(guī)劃編制的原則和重點,研究提出城鎮(zhèn)化目標和擬采取的對策和措施,為編制規(guī)劃成果提供基礎(chǔ)。
編制規(guī)劃綱要時,應當對影響本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題進行專題研究。第十二條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進行充分論證,并征求同級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府的意見。第十三條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作的指導。
在規(guī)劃綱要編制和規(guī)劃成果編制階段,國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當分別組織對規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進行審查,并出具審查意見。第十四條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交審查規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果時,應當附專題研究報告、規(guī)劃協(xié)調(diào)論證的說明和對各方面意見的采納情況。第十五條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府報國務院審批。第十六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報送審批前,省、自治區(qū)人民政府應當將規(guī)劃成果予以公告,并征求專家和公眾的意見。公告時間不得少于三十日。第十七條 省、自治區(qū)人民政府在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報國務院審批前,應當將規(guī)劃成果提請省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會審議。第十八條 上報國務院的規(guī)劃成果應當附具省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃說明書、規(guī)劃編制工作的說明、征求意見和意見采納的情況、人大常務委員會組成人員的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況等。第十九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙,以書面和電子文件兩種形式表達。
規(guī)劃成果的表達應當清晰、規(guī)范,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。第二十條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃向國務院報告前,省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當結(jié)合對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施情況的評估,提出規(guī)劃修改的必要性、修改規(guī)劃的基本思路和重點,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府同意后,向國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告。第二十一條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當符合本辦法規(guī)定的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批程序。第二十二條 根據(jù)實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的需要,省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)經(jīng)批準的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織編制省域范圍內(nèi)的區(qū)域性專項規(guī)劃和跨下一級行政單元的規(guī)劃,落實省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。第二十三條 省域范圍內(nèi)的區(qū)域性專項規(guī)劃和跨下一級行政單元的規(guī)劃,報省、自治區(qū)人民政府審批。