寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施規(guī)定(2017修訂)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和其他法律、法規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和規(guī)劃區(qū)內各類建設活動的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，適用本規(guī)定。第三條　實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當以法律、法規(guī)、規(guī)章和經批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，并符合有關城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準和規(guī)范。第四條　市和縣（市）人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作的領導，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作機制，將城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作列入年度目標考核內容。

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市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責督察區(qū)縣（市）政府及有關部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門所屬城鄉(xiāng)規(guī)劃督察機構具體負責實施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。

市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法設立的派出機構，按照職責分工，負責管理區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。

發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、建設、住房、城市管理、水利、交通、人防和其他行政主管部門按照職責，依法協(xié)同做好規(guī)劃實施管理。第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同國土資源、城市管理等相關行政主管部門建立實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作協(xié)調機制、信息資源交換共享機制和社會公眾參與制度，廣泛運用科技手段，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理。第二章　建設工程規(guī)劃管理第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設項目實施規(guī)劃管理，應當遵循控制性詳細規(guī)劃的要求；控制性詳細規(guī)劃編制范圍以外的區(qū)域，可以遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關專項規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃實施管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)本級人民政府的規(guī)定，對控制性詳細規(guī)劃進行深化和完善。第八條　在風景名勝區(qū)、世界遺產、文物保護單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、古樹名木等保護范圍內，舊城區(qū)改建、危房改建和重建、重要基礎設施等用地范圍內進行工程建設，因客觀情況難以符合建筑間距、建筑退讓、停車配置、綠地率等有關技術標準和規(guī)范的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以按照本級人民政府的規(guī)定會同相關部門組織論證，編制修建性詳細規(guī)劃或者建設工程設計方案，并納入控制性詳細規(guī)劃。第九條　依法征收國有土地上房屋或者集體所有土地的，征收部門在報請有權機關作出征收決定前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供擬征收用地范圍等材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到征收部門相關材料之日起二十日內向征收部門提供建設項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項規(guī)劃的證明文件。

征收部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的建設項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項規(guī)劃的證明文件，經實地查勘，合理擬定征收用地范圍，并按照法定程序報市、區(qū)縣（市）人民政府批準。第十條　用海項目的海域使用權人可以憑海域使用權證書依法辦理建設工程的規(guī)劃許可；其中，填海項目形成土地的，海域使用權人應當憑海域使用權證書，辦理土地供應手續(xù)，換發(fā)國有土地使用權證書后，依法辦理建設工程規(guī)劃許可。第十一條　建設項目需要核發(fā)選址意見書的，建設單位應當根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關規(guī)定提交建設項目需要批準、核準的證明文件，包括政府年度投資計劃、政府核準的投資項目目錄等。第十二條　建設項目需要核發(fā)選址意見書的，建設單位應當根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關規(guī)定提交建設項目需要批準、核準的證明文件，包括政府年度投資計劃、政府核準的投資項目目錄等。第十三條　申請建設工程規(guī)劃許可證，建設單位或者個人應當提交使用土地的有關證明文件、具有相應資質的單位編制的建設工程設計方案和坐標放線成果等材料。

除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內容外，建設工程設計方案內容還應當包括相關技術經濟指標；涉及日照要求的，應當包括日照分析內容或者報告。

建設工程設計方案和坐標放線成果等材料應當符合建設工程規(guī)劃許可信息化審批程序的格式標準。第十四條　下列建設工程不需要辦理建設工程規(guī)劃許可城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施：

（一）公共自行車亭、報刊亭、簡易通信天線；

（二）除市和縣（市）人民政府確定的重要街道以外的街道兩側的建筑物外立面裝修；

（三）小型戶外廣告設施；

（四）建筑工程用地范圍內的管線；

（五）不改變道路線形、斷面的道路維修；

（六）不改變管位軸線和管徑的地下管線局部更新；

（七）雨水口連接管、入戶管等零星管線；

（八）交通信號燈、護欄、電子警察等道路交通管理設施；

（九）各類標志、標線、界樁、監(jiān)測和監(jiān)控設施；

（十）建筑內部裝修；

（十一）建筑外墻空調架、雨棚、防盜窗、太陽能設備等設施；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要辦理建設工程規(guī)劃許可的其他建設工程。

廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法

第一章　總則第一條　為了貫徹實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及農墾管區(qū)，制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、農墾管區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

本辦法所稱農墾管區(qū)，是指自治區(qū)農墾主管部門履行自治區(qū)人民政府授予的經濟管理權限的地域范圍。第三條　城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應當依法制定城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求。

城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內的鄉(xiāng)，不單獨編制總體規(guī)劃。

城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外的農墾管區(qū)應當制定農墾管區(qū)規(guī)劃，農墾管區(qū)規(guī)劃區(qū)內的建設活動應當符合規(guī)劃要求。

縣級以上人民政府應當依據(jù)本地農村經濟社會發(fā)展水平，在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定制定村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內的村莊，應當依照本辦法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內的村莊建設活動應當符合規(guī)劃要求。

村莊規(guī)劃應當從農村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農村特色。第四條　縣級以上人民政府應當將城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和管理經費納入財政預算。

自治區(qū)人民政府應當安排專項資金，支持國家重點鎮(zhèn)、自治區(qū)重點區(qū)域和重點鎮(zhèn)以及貧困地區(qū)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是各級人民政府的重要職責。各級人民政府及其相關部門應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳、服務和引導工作。

縣級以上人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門（以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。必要時，設區(qū)的城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以向市轄區(qū)派出規(guī)劃管理分支機構。自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級人民政府應當在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備專門管理人員，負責鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃建設管理工作。

發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、工商行政管理、人防、地震、文物保護、園林綠化、市政管理、農墾、電力等部門應當按照各自職責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第六條　各級人民政府應當有計劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應當在上一層次城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎上編制。第七條　自治區(qū)人民政府應當組織編制自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于協(xié)調、指導跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃以及城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和農墾管區(qū)規(guī)劃的編制。

確有必要和條件具備的，有關行政區(qū)域的共同上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當組織當?shù)鼐幹瓶缧姓^(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報共同上一級人民政府批準后實施。

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃應當隨城市總體規(guī)劃、縣所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃一同編制，一同報批；確有必要和條件具備的縣可以單獨編制縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，報上一級人民政府審批，用于指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的規(guī)劃建設。第八條　城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制。

城市總體規(guī)劃，由城市人民政府報自治區(qū)人民政府審批。其中，南寧市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批；縣級城市總體規(guī)劃，由所在地的設區(qū)城市人民政府審查同意后，報自治區(qū)人民政府審批。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報組織編制機關的上一級人民政府審批。其中，自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經所在地縣級以上人民政府逐級審查同意后，報自治區(qū)人民政府審批。

自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的名單由縣級人民政府提出，經設區(qū)城市人民政府審核后，報自治區(qū)人民政府確定，并向社會公布。第九條　縣級以上人民政府相關行業(yè)主管部門需要單獨編制本行業(yè)的城市專項規(guī)劃、鎮(zhèn)專項規(guī)劃、鄉(xiāng)專項規(guī)劃的，應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃，進一步補充、深化有關內容，與控制性詳細規(guī)劃相銜接，并報本級人民政府審批。其中國家和自治區(qū)歷史文化名城保護規(guī)劃由所在地的設區(qū)城市人民政府組織編制，報自治區(qū)人民政府審批；國家和自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃由所在地的縣級人民政府組織編制，經所在地的設區(qū)城市人民政府同意后，報自治區(qū)人民政府審批。

湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動及其監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。第三條　本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設區(qū)的市和自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃；詳細規(guī)劃，分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條　城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應當制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃。

設區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定需要制定規(guī)劃的村莊，應當制定村莊規(guī)劃。鼓勵其他村莊根據(jù)發(fā)展需要制定村莊規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，不單獨編制規(guī)劃。第五條　經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經法定程序不得修改。規(guī)劃區(qū)內的各項建設應當符合經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　各級人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理，建立規(guī)劃執(zhí)行責任追究制度，嚴格執(zhí)行經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算；村莊規(guī)劃的編制經費，可以由上級財政予以補助。第七條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其中，設區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)內的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門直接管理。設區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)和鄉(xiāng)人民政府依法承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責，并確定相關機構或者人員負責具體工作。

縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第八條　制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當科學預測城鄉(xiāng)發(fā)展，正確處理近期建設和遠景發(fā)展、局部利益和全局利益、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守法律法規(guī)和國家、省有關技術規(guī)范，符合上級人民政府制定的相關城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)國家有關技術規(guī)范，制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的技術標準和規(guī)定，規(guī)范和指導全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。第九條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由省人民政府組織編制，報國務院審批。

自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治州人民政府組織編制，報省人民政府審批。

跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關部門組織編制，報組織編制部門的同級人民政府審批。

設區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃納入相應的城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃一同編制、審批。第十條　城市總體規(guī)劃，由城市人民政府組織編制，報省人民政府審批。長沙市和國務院確定的城市的總體規(guī)劃，經省人民政府審查同意后報國務院審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，報設區(qū)的市、自治州人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報縣級人民政府審批；其中，設區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報設區(qū)的市人民政府審批。第十一條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃組織編制的具體工作，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關部門承擔。第十二條　人民政府組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在報送上級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，并對常務委員會組成人員的審議意見進行研究處理，反饋處理情況。

其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，應當先經鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當對代表的審議意見進行研究處理。

村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十三條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規(guī)劃。

城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經城市、縣人民政府批準后，報同級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，報縣級人民政府審批。其中，設區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報設區(qū)的市人民政府審批。

《無錫市城市規(guī)劃條例》實施辦法

第一章　總則第一條　為加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃實施，促進經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《無錫市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條　制定和實施城市規(guī)劃，在本市城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設，應當遵守《無錫市城市規(guī)劃條例》和本辦法。第三條　市規(guī)劃行政主管部門負責全市城市規(guī)劃管理工作。

市（縣）城市規(guī)劃行政主管部門負責本轄區(qū)內的城市規(guī)劃管理工作。

市規(guī)劃行政主管部門在市區(qū)設立規(guī)劃分局，規(guī)劃分局根據(jù)管理職責和分工，負責指定轄區(qū)內的城市規(guī)劃管理工作。

市規(guī)劃監(jiān)察支隊受市規(guī)劃行政主管部門委托，負責市區(qū)城市規(guī)劃監(jiān)察工作。第四條　城市規(guī)劃管理實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證（正本、副本）制度。第五條　建設單位、設計單位應當對申報材料的真實性和準確性負責。第二章　城市規(guī)劃編制的管理第六條　規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)近期建設規(guī)劃和本市經濟社會發(fā)展情況，確定年度城市規(guī)劃編制計劃。

市區(qū)范圍內區(qū)、鎮(zhèn)人民政府需要編制本區(qū)域有關城市規(guī)劃的，經各區(qū)人民政府統(tǒng)一匯總編制計劃后，由市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排。第七條　規(guī)劃設計單位承擔城市規(guī)劃編制任務，應當符合國家關于規(guī)劃設計資質的規(guī)定。

規(guī)劃設計單位應當根據(jù)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃編制要點編制規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃，應當注重保障社會公眾利益，防止污染以及熱島效應等公害。第八條　有關專業(yè)主管部門編制專項規(guī)劃的，應當符合城市總體規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃相協(xié)調。專項規(guī)劃應當經規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調后，由編制部門會同規(guī)劃行政主管部門按規(guī)定程序報批。第九條　市、市（縣）人民政府確定的城市重要地區(qū)和地段，應當進行以城市空間和景觀環(huán)境為主要內容的城市設計。第十條　城市規(guī)劃在報批前應當公開展示。在報批城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃和歷史文化保護規(guī)劃的材料中，應當附有公示后社會各界的主要意見。

城市規(guī)劃經批準后，市、市（縣）人民政府應當在三十天內在本市政府網(wǎng)站、固定場所或者新聞媒體予以公布。第十一條　城市規(guī)劃應當根據(jù)社會經濟發(fā)展的要求，適時進行調整或者修訂。

城市規(guī)劃的調整或者修訂，由原組織編制部門負責。

城市規(guī)劃的修訂和調整應當按照法定程序進行。第三章　建設工程選址和用地的規(guī)劃管理第十二條　建設項目的選址和布局必須符合城市規(guī)劃確定的土地使用性質和城市規(guī)劃管理技術規(guī)定。第十三條　下列建設項目，建設單位應當向規(guī)劃行政主管部門申請辦理選址意見書：

（一）重大基礎設施、公共設施建設項目；

（二）水源保護區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、歷史文化保護區(qū)和風景名勝區(qū)范圍內的建設項目；

（三）在原（自）有用地范圍內新建、改建和擴建的建設項目；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他建設項目。第十四條　建設單位申領建設項目選址意見書應，當向規(guī)劃行政主管部門提出書面申請，并提交以下材料：

（一）建設項目批準文件或者有關部門出具的同意開展前期工作的文件；

（二）1：500-1：2000實測數(shù)字化地形圖及其電子文件，地形圖應包括擬選址范圍外20-50米的地形地貌；

（三）對環(huán)境有影響的建設項目以及需要報省級以上建設行政主管部門審批的建設項目，提供環(huán)境影響評價報告及環(huán)境保護主管部門的審查意見；

（四）位于水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史文化保護和控制范圍的建設項目，提供有關主管部門的審查意見；

（五）危險化學品生產、儲存和經營的建設項目，或者位于危險化學品生產、儲存和經營場所周邊的建設項目，提供有關主管部門的審查意見。第十五條　大型市政基礎設施、公共設施、對城市布局有重大影響和控制要求的建設項目以及對相鄰住宅建筑周邊環(huán)境有較大影響的建設項目，規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)選址意見書前，應當在規(guī)劃網(wǎng)站、建設項目擬選址所在地或者所在地的社區(qū)、村（居）委公示。第十六條　規(guī)劃行政主管部門收到建設單位的申請和提交的有關材料后，根據(jù)城市規(guī)劃要求和有關部門意見，審查建設項目的用地性質、建設規(guī)模等，并在20個工作日內核發(fā)建設項目選址意見書或者書面作出不予許可的決定。

建設項目選址意見書的內容應當包括建設項目的選址位置、用地范圍和規(guī)劃設計要點。

貴州省《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施辦法

第一章　總則第一條　為加強我省城市規(guī)劃、建設城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施的管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《城市規(guī)劃法》），結合我省實際情況，制定本辦法。第二條　制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守《城市規(guī)劃法》及本辦法。第三條　本辦法所稱城市，是指按國家行政建制設立的市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域，包括與城市長遠發(fā)展密切相關的城市水源地及其保護區(qū)、機場、交通、水利、電力、電訊及其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施他重要基礎設施控制地段和風景名勝區(qū)。

城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由市、縣（自治縣、特區(qū)）人民政府在編制或調整城市總體規(guī)劃中劃定。第四條　各級人民政府必須實行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局，推動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。第五條　城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目，應按國家基本建設程序和管理權限，納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。第六條　城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。

在城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用應當符合城市規(guī)劃。

本條一、二款所述各個規(guī)劃之間需要協(xié)調的問題，由城市人民政府組織各有關行政主管部門協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，由城市人民政府報上級人民政府解決。第七條　城市規(guī)劃工作實行分級管理。

縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作。縣級人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃工作，由縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織和管理。各級規(guī)劃管理機構的設置和人員的配備按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責是：貫徹執(zhí)行有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和方針、政策；具體指導或組織城市規(guī)劃的編制、審查及報批；協(xié)調、監(jiān)督城市規(guī)劃的實施；參與或負責建設項目的選址、定點；參與建設項目建議書和可行性研究的審定；查處違反城市規(guī)劃的案件；負責城市規(guī)劃的行業(yè)管理及上級交辦的其它有關城市規(guī)劃的工作。第八條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章　城市規(guī)劃的制定第九條　省人民政府負責組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導城市規(guī)劃的編制。

城市人民政府負責組織編制本市城市規(guī)劃。

縣級人民政府負責組織編制本行政區(qū)域建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃。

風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十條　編制城市規(guī)劃必須貫徹勤儉建國的方針，從本省實際出發(fā)，合理用地、節(jié)約用地，保護和改善生態(tài)環(huán)境，正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系，堅持適用、經濟的原則，力求經濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求；在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū)，必須在規(guī)劃中采取相應抗震、防洪措施。

民族地區(qū)的城市規(guī)劃應注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。第十一條　編制城市規(guī)劃必須具備勘察、測量及有關城市和區(qū)域經濟、社會發(fā)展、歷史變遷、自然環(huán)境、資源條件、民族習俗和城市現(xiàn)狀等各項基礎資料。第十二條　編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大、中城市可以在總體規(guī)劃基礎上編制分區(qū)規(guī)劃及詳細規(guī)劃；小城市、規(guī)模較大的鎮(zhèn)可根據(jù)城市建設發(fā)展的需要，劃分小區(qū)或街區(qū)編制詳細規(guī)劃；一般建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃可以和總體規(guī)劃在相同范圍內編制。

詳細規(guī)劃可分控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃兩種類型。建設計劃項目未落實地區(qū)，只編制控制性詳細規(guī)劃。第十三條　城市總體規(guī)劃應當包括：城市的性質、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設標準和定額指標，城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)，各項專業(yè)規(guī)劃，城市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和近期建設規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃的期限，一般為20年，并要為更長遠的發(fā)展提出輪廓性規(guī)劃設想。

各項專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府指定有關部門編制，由城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調后納入城市總體規(guī)劃。第十四條　分區(qū)規(guī)劃應當在總體規(guī)劃的基礎上，對城市不同地段的土地用途、范圍和容量，各項基礎設施和公共設施的建設作出進一步安排，為詳細規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。

安徽省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施辦法

第一章　總則第一條　為了實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施，引導本省城鎮(zhèn)化協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施及其監(jiān)督管理。第三條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制省內各級城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有效保護和利用各類自然和人文資源，綜合安排基礎設施建設，引導本省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依據(jù)。

省內城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?、重大基礎設施布局、生態(tài)建設與環(huán)境保護、資源開發(fā)等，應當符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第四條　省人民政府城市規(guī)劃委員會應當督促有關部門按照各自職責實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并負責協(xié)調省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施中的重大問題。

省人民政府城市規(guī)劃委員會辦公室設在省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，負責省人民政府城市規(guī)劃委員會日常事務。第五條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施工作，主要職責是：

（一）建立健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施的激勵與約束機制；

（二）監(jiān)督、檢查省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施；

（三）指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)的管理，依法核發(fā)建設項目選址意見書；

（四）組織編制與實施有關跨設區(qū)市專項規(guī)劃，指導區(qū)域性基礎設施和公共服務設施的建設；

（五）組織省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編。第二章　規(guī)劃的實施第六條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制跨設區(qū)的市城鎮(zhèn)密集地區(qū)的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及指導區(qū)域性基礎設施和公共服務設施建設的區(qū)域綠地、供水、排水和污水處理等專項規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。第七條　省人民政府有關部門應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)建設管理的實際需要，組織編制區(qū)域交通、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、電力、通信、防災等涉及空間資源利用的專項規(guī)劃，并在報審批機關批準前征求省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

區(qū)域交通、供電、供水、供熱、供氣等建設項目選址應當符合城鎮(zhèn)空間布局的要求，并征求所經過的市、縣人民政府的意見。第八條　市、縣人民政府應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。已批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不一致的，應當按照法定程序進行調整或者修改。

市、縣人民政府應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)，組織或者參與編制本行政區(qū)域內空間管治分區(qū)規(guī)劃，確定區(qū)域內空間資源管理的措施，引導和控制區(qū)域開發(fā)建設活動。第九條　市、縣城鎮(zhèn)化水平、城市性質、城市規(guī)模、城市發(fā)展方向、需要嚴格保護和控制開發(fā)的地區(qū)、城市基礎設施和公共服務設施建設水平，應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定。第十條　縣級以上地方人民政府民政行政主管部門提出行政區(qū)劃調整方案時，應當征求本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

調整行政區(qū)劃應當與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制相一致。第十一條　縣級以上地方人民政府國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、建設、城市規(guī)劃等部門依法劃定基本農田保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、風景名勝區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)等需要嚴格保護和控制開發(fā)的區(qū)域時，應當與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調。第十二條　各類開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、度假園區(qū)、大學城的選址和布局，應當符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及所在城市總體規(guī)劃。第十三條　縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎設施和公共服務設施建設用地，應當統(tǒng)籌安排，列入計劃供應。

禁止擅自改變省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎設施和公共服務設施建設用地的用途。第十四條　各類重大建設項目的選址應當依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃。因特殊情況，其選址與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃不一致的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當組織論證；論證后認為確需按所選地址建設的，應當先按照法定程序調整規(guī)劃，并將建設項目納入規(guī)劃中，一并報規(guī)劃原批準機關批準。

前款所稱重大建設項目包括：

（一）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃定的重要區(qū)域空間管治分區(qū)內或者跨設區(qū)的市的建設項目；

（二）區(qū)域性的交通、能源等基礎設施建設項目；

（三）對區(qū)域自然環(huán)境與資源的開發(fā)利用和保護產生重大影響的建設項目；

（四）對區(qū)域人文環(huán)境資源的保護和利用產生重大影響的建設項目。