修建性詳細(xì)規(guī)劃由誰(shuí)編制
由規(guī)劃院或是建筑院編制城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制,公園之類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制的也可以是景觀設(shè)計(jì)院編制。
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一般來(lái)說(shuō)城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制,規(guī)劃院在修規(guī)的編制上比較弱城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制,建筑院和景觀院在修規(guī)編制上比較成熟。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《寧波市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣(市)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃,其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃??傮w規(guī)劃包括近期建設(shè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后生效。
經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作;各縣(市)規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù),并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條 承擔(dān)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務(wù)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)分別具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測(cè)量圖件和資料必須符合勘察主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃文本中明確表達(dá)規(guī)劃涉及的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,需要編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或篇章。
前款所稱(chēng)的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容,是指各類(lèi)規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容,是各級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并廣泛征求公眾、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并在上報(bào)審批的材料中附具意見(jiàn)內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃外,其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)審批前,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示,公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)向社會(huì)公布。第十三條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,單獨(dú)編制本市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃。
市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū),綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎(chǔ)設(shè)施,制定空間管治措施,為各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條 寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
縣(市)域總體規(guī)劃由所在地縣(市)人民政府組織編制,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制。
編制寧波市及各縣(市)域總體規(guī)劃前應(yīng)先行編制總體規(guī)劃綱要,并開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題研究。第十五條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級(jí)的城市總體規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì),按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃人口在20萬(wàn)以上的城市應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))規(guī)劃。第十六條 城市總體規(guī)劃編制前,規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問(wèn)題進(jìn)行前期研究。
規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報(bào)告,經(jīng)審批機(jī)關(guān)的規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后方可組織編制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是做什么的
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來(lái)開(kāi)發(fā)治理歷史現(xiàn)狀,泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化,生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè),發(fā)展空間布局,提升品位,合理節(jié)約利用自然資源,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境。維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位基本都是各地的設(shè)計(jì)單位,不是事業(yè)單位,屬于企業(yè)單位!
城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制內(nèi)置組織單位是
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
這就是說(shuō)城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制,只有城市、鎮(zhèn)的重要地段(如歷史文化街區(qū)、景觀風(fēng)貌區(qū)、中心區(qū)、交通樞紐等)可以由政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃文本誰(shuí)編制,其他地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃組織編制主體是建設(shè)單位。各類(lèi)修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)審定。
長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)市人民政府的委托承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的組織編制、上報(bào)、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 市、縣(市)和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃。
縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定村莊規(guī)劃的區(qū)域。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史建筑、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)(村)等歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)城鄉(xiāng)特有風(fēng)貌。第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在政府網(wǎng)站或者指定展示場(chǎng)所公布城鄉(xiāng)規(guī)劃的文本以及主要圖紙。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。
任何單位和個(gè)人可以通過(guò)書(shū)面、電話或者其他形式向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)、控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。第十一條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性;應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理模式,通過(guò)調(diào)控引導(dǎo)、行政許可、公共服務(wù)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等多種方式,提高規(guī)劃制定、實(shí)施和監(jiān)督管理的效能。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然資源和地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)行政主管部門(mén)之間的信息共享。第十二條 市、縣(市)人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),研究審議城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重要問(wèn)題。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組成形式、議事制度等由市、縣(市)人民政府制定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第十三條 本市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,并依法報(bào)批。
縣級(jí)市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查同意后依法報(bào)批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)市人民政府審批。
本市市區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,經(jīng)其所在區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)市人民政府審批。
縣(市)所轄的其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,報(bào)縣(市)人民政府審批。第十四條 按照總體規(guī)劃要求需要編制的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十五條 市、縣(市)人民政府組織編制的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。