沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《遼寧省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理。

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市規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）按照法定職責(zé)，負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

發(fā)展和改革、城建、交通、環(huán)保、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作。第四條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并有權(quán)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉或者控告。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃；

（二）縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；

（三）中心城區(qū)內(nèi)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；

（四）市和縣（市）人民政府確定的重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃；

（五）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、水系、綠化、歷史文化名城保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、地下空間開(kāi)發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃。第六條　編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，作為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地性質(zhì)、建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局和規(guī)模、自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的地域范圍和管理要求、地下空間開(kāi)發(fā)利用的控制要求等作為強(qiáng)制性內(nèi)容。

編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制內(nèi)容。第七條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議和省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；

（二）縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)市人民政府審批，報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后，報(bào)上一級(jí)人民政府審批，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案；

（三）新民市總體規(guī)劃由新民市人民政府組織編制，經(jīng)本市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議和沈陽(yáng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批；

（四）鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議，報(bào)縣（市）人民政府審批；

（五）村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，報(bào)縣（市）人民政府審批；

（六）分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同區(qū)人民政府編制，經(jīng)市人民政府審批，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案；

（七）城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案?？h（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)縣（市）人民政府審批，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批，報(bào)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)備案；

（八）重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府審定；

（九）專項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)專業(yè)管理部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報(bào)市和縣（市）人民政府審批。第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制任務(wù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃文件應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃編制單位的資質(zhì)證明等要件。第九條　編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和對(duì)周邊環(huán)境有重要影響的其他規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并履行審查程序。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過(guò)程中，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或者其他方式征求專業(yè)部門和專家的意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以修改完善。

城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求公眾意見(jiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公告時(shí)間不得少于三十日，公告的時(shí)間、地點(diǎn)以及意見(jiàn)征集方式應(yīng)當(dāng)在本市有關(guān)政府網(wǎng)站或者新聞媒體上予以公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)政府網(wǎng)站上對(duì)公眾意見(jiàn)的采納情況予以分類答復(fù)。

鐵嶺市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一條　為加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，科學(xué)制定和規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《省實(shí)施辦法》）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府接受市、縣兩級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的區(qū)域，行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為實(shí)施行政處罰。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第四條　市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)論證、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施的重大事項(xiàng)，為本級(jí)人民政府提供城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的參考依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組成形式、議事規(guī)則、議事范圍等由市、縣級(jí)人民政府另行制定。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容包括城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ê途幹?，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

本市各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，報(bào)省人民政府審批。

（二）開(kāi)原市、調(diào)兵山市和省人民政府確定的縣級(jí)城市總體規(guī)劃由開(kāi)原市、調(diào)兵山市和省人民政府確定的縣級(jí)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議、市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。

（三）縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)，總體規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，報(bào)市人民政府審批。

（四）縣級(jí)域內(nèi)的其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)依法審議后，報(bào)縣級(jí)人民政府審批，提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。由省人民政府確定的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，還應(yīng)當(dāng)提交省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

（五）省、市、縣級(jí)人民政府確定應(yīng)當(dāng)制定村莊規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村莊規(guī)劃，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議依法討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府審批，提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

（六）分區(qū)規(guī)劃由市、縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府審批，提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

（七）市域內(nèi)跨縣級(jí)行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批。需要報(bào)經(jīng)省人民政府審批的，由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，報(bào)省人民政府審批。

（八）縣級(jí)域內(nèi)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。需要報(bào)經(jīng)市人民政府審批的，由縣級(jí)人民政府提請(qǐng)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審議后，報(bào)市人民政府審批。

（九）市城市規(guī)劃區(qū)，開(kāi)原市、調(diào)兵山市城市規(guī)劃區(qū)以及縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府審批，提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府審批，提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)備案。

（十）涉及空間布局和用地需求的各類專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制行業(yè)規(guī)劃，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見(jiàn)。第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以組織編制下列區(qū)域內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)：

（一）市、縣主要公共服務(wù)中心、文化中心和中央商務(wù)區(qū)等；

（二）城市廣場(chǎng)和公園周邊、道路和河道兩側(cè)；

（三）城市出入口、主要交通節(jié)點(diǎn)；

（四）各級(jí)景區(qū)核心區(qū)邊緣、特色街區(qū)等；

（五）新城、新市鎮(zhèn)核心區(qū)；

（六）其他需要編制的重要區(qū)域。

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)什么審批

國(guó)務(wù)院審批。

國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

擴(kuò)展資料：

注意事項(xiàng)：

堅(jiān)持遵循規(guī)律、把握方向。順應(yīng)城鎮(zhèn)化大趨勢(shì)，牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向，樹(shù)立城鄉(xiāng)一盤棋理念，突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等相互融合和協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制。

堅(jiān)持整體謀劃、重點(diǎn)突破。圍繞鄉(xiāng)村全面振興和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力破除戶籍、土地、資本、公共服務(wù)等方面的體制機(jī)制弊端，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供全方位制度供給。

參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策

歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法

第一條　為了規(guī)范歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制和審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，適用本辦法。第三條　對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)實(shí)施保護(hù)管理，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃。第四條　編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保持和延續(xù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。第五條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：

（一）保護(hù)原則和保護(hù)內(nèi)容；

（二）保護(hù)措施、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求；

（三）傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求；

（四）核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；

（五）需要納入的其他內(nèi)容。第六條　歷史文化街區(qū)所在地的城市、縣已被確定為歷史文化名城的，該歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃單獨(dú)編制。

歷史文化街區(qū)所在地的城市、縣未被確定為歷史文化名城的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第七條　編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃深度，并可以作為該街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可，不得違反歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。第八條　歷史文化名城批準(zhǔn)公布后，歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。歷史文化街區(qū)批準(zhǔn)公布后，所在地的城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。第九條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)。

歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)由具有乙級(jí)以上資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)。第十條　編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。

歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的核心保護(hù)范圍內(nèi)，確因保護(hù)需要無(wú)法按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施和消防通道的，由城市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。

因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，對(duì)歷史建筑無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制保護(hù)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十一條　編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見(jiàn)；必要時(shí)，可以舉行聽(tīng)證。第十二條　歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估歷史文化價(jià)值、特色和存在問(wèn)題；

（二）確定總體保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)原則、內(nèi)容和重點(diǎn)；

（三）提出總體保護(hù)策略和市（縣）域的保護(hù)要求；

（四）劃定文物保護(hù)單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶界線，制定相應(yīng)的保護(hù)控制措施；

（五）劃定歷史城區(qū)的界限，提出保護(hù)名城傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度及其相互依存的地形地貌、河湖水系等自然景觀和環(huán)境的保護(hù)措施；

（六）描述歷史建筑的藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代、使用現(xiàn)狀等情況，對(duì)歷史建筑進(jìn)行編號(hào)，提出保護(hù)利用的內(nèi)容和要求；

（七）提出繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和措施；

（八）提出完善城市功能、改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境的規(guī)劃要求和措施；

（九）提出展示、利用的要求和措施；

（十）提出近期實(shí)施保護(hù)內(nèi)容；

（十一）提出規(guī)劃實(shí)施保障措施。