珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法(2021修正)
第一章 總則第一條 為貫徹實施《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本辦法。第二條 市自然資源主管部門(以下簡稱市自然資源部門)負責組織實施本辦法。
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發(fā)展和改革、交通運輸、水務、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,按照各自職責共同做好本辦法的實施工作。第三條 橫琴新區(qū)管理機構(gòu)依法行使市一級規(guī)劃管理權(quán)限。
各區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)按照管理權(quán)限負責轄區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū)政府的職責。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民政府(以下簡稱市政府)進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu),其審議意見是審批規(guī)劃和項目的重要依據(jù)。
確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進行修改的,相關(guān)部門、建設(shè)單位或者個人應當向組織編制單位提出申請,由組織編制單位充分論證并組織審查后,報告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項,依法需公示的,應當在審議前進行公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調(diào)整第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 市自然資源部門負責統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)和平衡全市范圍內(nèi)各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
市自然資源部門和市其他相關(guān)職能部門,區(qū)政府,鎮(zhèn)政府和有關(guān)建設(shè)單位依據(jù)職責組織或者參與相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條 規(guī)劃編制經(jīng)費按事權(quán)與責任相適應原則,納入同級財政預算。
市自然資源、財政部門和規(guī)劃項目組織編制單位應當按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項資金管理相關(guān)規(guī)定,開展規(guī)劃項目的申請、審核、入庫、資金分配計劃、監(jiān)督檢查以及績效評價等工作。第七條 市政府組織編制的城市總體規(guī)劃成果報市人民代表大會常務委員會審議,市政府對審議意見進行研究處理后,將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報送省人民政府審查。第八條 分區(qū)規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施,并對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求,其規(guī)劃期限應當與總體規(guī)劃相一致。
中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃,由市自然資源部門負責組織編制。區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃,由區(qū)政府會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府批準。第九條 城市設(shè)計貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨編制的城市設(shè)計由市自然資源部門組織編制,并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關(guān)規(guī)定程序報批,其成果應當納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城市設(shè)計應當加強對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風貌,體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風貌格局。單體建筑設(shè)計方案應當在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計要求。第十條 控制性詳細規(guī)劃編制應當根據(jù)需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項評估,經(jīng)市自然資源部門會同相關(guān)部門審查后,作為控制性詳細規(guī)劃編制的依據(jù)。
橫琴新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制和修改,在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,由橫琴新區(qū)管理機構(gòu)審批,并報市自然資源部門備案。第十一條 全市性涉及土地利用和空間布局專項規(guī)劃的立項、編制、審議、審批、實施和監(jiān)督工作,按照專項規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過,并經(jīng)區(qū)政府、市自然資源部門審查,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府批準。第十三條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū)政府批準,并報市自然資源部門備案。
村莊規(guī)劃應當定期進行修編。組織編制機關(guān)應當論證修改的必要性,向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)原審批機關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改方案公示后,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報區(qū)政府批準,并報市自然資源部門備案。
位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應當納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃管理,可不再單獨編制村莊規(guī)劃。
城市規(guī)劃需要的資質(zhì)有哪些?
具備承擔各種城市規(guī)劃編制任務的能力。具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%,達到國務院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準。有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行。申請甲級資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,國務院城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》。工程勘察設(shè)計單位、科研機構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合規(guī)定資質(zhì)標準的,均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。
中規(guī)院是國企還是央企?
中規(guī)院是央企。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院(簡稱中規(guī)院)是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬科研機構(gòu)。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院是全國城市規(guī)劃研究、設(shè)計和學術(shù)信息中心。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、工程設(shè)計、旅游規(guī)劃設(shè)計、文物保護工程勘察設(shè)計、建筑工程設(shè)計和建筑智能化集成甲級資質(zhì)(北京公司)。
具有承包境外市政工程勘測、咨詢、設(shè)計和監(jiān)理項目資質(zhì);是北京市認定的高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。為國家服務、科研標準規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計及社會公益和行業(yè)服務是中規(guī)院的四項主要職能。
歷史沿革:
1954年10月,建工部城市建設(shè)總局城市設(shè)計院成立。
1960年11月,全國計劃會議宣布三年不搞城市規(guī)劃。
1962年,改名為“城市設(shè)計研究院”,工作重點由規(guī)劃編制轉(zhuǎn)移到規(guī)劃研究方面。
1964年4月,院被撤消,規(guī)劃人員被下放。至1973年,總規(guī)編制與研究工作處于停止狀態(tài)。
1972年,全國開始恢復城市規(guī)劃管理機構(gòu)。
1973年6月,在建筑科學研究院恢復設(shè)立(改名“城市建設(shè)研究所”),原下放人員逐步歸隊。
1982年5月,新成立的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部決定在研究所的基礎(chǔ)上組建“中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院”。
1984年,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院成立。
2007年,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院上海分院成立。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)辦理需要哪些人員
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應當取得相應等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
第五條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 資質(zhì)等級與標準
第三章 資質(zhì)申請與審批
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附 則
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