重慶市人民政府關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項(xiàng)目的決定
重慶市人民政府令
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
（第160號(hào)）
《重慶市人民政府關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項(xiàng)目的決定》已經(jīng)市人民政府審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
市長(zhǎng) 王鴻舉
二00三年十二月二十一日
重慶市人民政府關(guān)于取消或調(diào)整第四批行政審批項(xiàng)目的決定
為了貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理體制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神，市政府決定，取消或調(diào)整一批不適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的行政審批項(xiàng)目，共計(jì)125項(xiàng)，其中取消97項(xiàng)，調(diào)整28項(xiàng)（目錄附后）。
第四批取消或調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄(125項(xiàng))
序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 處 置 方 式實(shí)施部門1取水許可證年審取消市水利局2重慶市學(xué)生軍訓(xùn)基地審批取消市 教 委3國(guó)家二類（省級(jí)）職業(yè)技能競(jìng)賽審批取消 市勞動(dòng)保障局 4
防盜安全門生產(chǎn)登記
取消
市
公
安
局 5防盜保險(xiǎn)柜（箱）生產(chǎn)登記取消 6
受理申請(qǐng)港澳商務(wù)簽注有效期在1年以下的
企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的備案取消
7
水域龍舟競(jìng)渡、體育競(jìng)賽、大型渡江游泳許
可取消
8出租房屋登記核準(zhǔn)取消 9犬只準(zhǔn)養(yǎng)的審批及收費(fèi)取消 10危險(xiǎn)物品購(gòu)運(yùn)證（放射性）取消 11單位公章管理卡取消 12水域服務(wù)業(yè)登記備案取消 13船民變更從業(yè)單位后辦理變更登記取消 14舊機(jī)動(dòng)車交易特種行業(yè)許可取消 15
美術(shù)品展覽、展銷活動(dòng)的審批
取消
市
文
化
局 16改建、遷建、拆除營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的審批取消 17農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行放映審批調(diào)整，改為備案 18
占用非營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)
的審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
19獸藥制劑許可證取消市農(nóng)業(yè)局20乳品加工廠建廠審批取消 21
藥品包裝用材料、容器注冊(cè)審批
取消
市
藥
監(jiān)
局 22一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械登記取消 23醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證年檢取消 24成立國(guó)內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)審批取消市民政局25社會(huì)團(tuán)體刻制印章審批取消 26民辦非企業(yè)單位刻制印章審批取消 27
在革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行
其他建設(shè)工程審批取消
市民政局
28舉辦社會(huì)福利性募捐義演核準(zhǔn)取消 29收容站（點(diǎn)）的審批取消 30
執(zhí)照復(fù)印件加蓋原登記主管機(jī)關(guān)公章的審批
取消
市
工
商
局 31民用航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修企業(yè)審批取消 32企業(yè)登記代理人員資格核準(zhǔn)取消 33衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施銷售審批取消 34商標(biāo)印制單位證書（印制商標(biāo)單位審批）取消 35商標(biāo)印制單位證書驗(yàn)證取消 36
商標(biāo)印制業(yè)務(wù)管理人員資格證書（商標(biāo)印制
業(yè)務(wù)管理人員資格核準(zhǔn)）取消
37酒類廣告審批取消 38境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)布廣告指定代理公司審批取消 39設(shè)置廣告顯示屏審批取消 40廣告專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)取消 41房地產(chǎn)廣告?zhèn)浒溉∠?2合同鑒證取消 43糧食收購(gòu)證取消 44
經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格核準(zhǔn)
調(diào)整，由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)發(fā)
放
45進(jìn)口汽車銷售備案取消 46“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街”命名取消 47沒收違法走私汽車、摩托車證明書核發(fā)取消 48市場(chǎng)登記證取消 49
交通（公路、水運(yùn)）工程質(zhì)量監(jiān)督人員資質(zhì)
考核和發(fā)證
取消
市
交
委 50公路工程試驗(yàn)檢測(cè)人員資格考核及發(fā)證取消 51公路工程施工企業(yè)資信登記取消 52公路、水運(yùn)監(jiān)理工程師資格評(píng)審取消 53
從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭資質(zhì)核準(zhǔn)
取消
市
交
委 54
國(guó)內(nèi)水運(yùn)企業(yè)（含合資、合作水運(yùn)企業(yè)及服
務(wù)企業(yè)）更名和注銷許可取消
55
國(guó)內(nèi)水運(yùn)企業(yè)增減船舶運(yùn)力（客船、危險(xiǎn)品
船、進(jìn)口二手船除外）國(guó)際船舶進(jìn)入國(guó)內(nèi)市
場(chǎng)審批取消
56
化工企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證
取消
市
經(jīng)
委 57易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)許可調(diào)整，改為登記 58煤炭工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)初審調(diào)整，改為日常工作 59
專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審
核（直管煤炭企業(yè)事業(yè)單位）調(diào)整，改為日常工作
60
礦山工程高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)政工中級(jí)職務(wù)資
格評(píng)審確認(rèn)調(diào)整，改為日常工作
61
散裝水泥資金預(yù)、決算批復(fù)
取消
市
財(cái)
政
局 62
國(guó)外贈(zèng)款項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)向贈(zèng)款受益方收取管
理費(fèi)的審批取消
63外國(guó)政府貸款項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸銀行的審批取消 64
契稅減免稅額超過(guò)10萬(wàn)元的審批
調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
65
耕地占用稅減免審批
調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
66企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法備案取消 67工資宏觀調(diào)控審批取消 68經(jīng)營(yíng)者年薪制審批取消 69
外國(guó)組織和個(gè)人根據(jù)有關(guān)文化交流協(xié)定利用
檔案審批
取消
市
檔
案
局 70資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的國(guó)有企業(yè)檔案處置審批取消 71
已到開放期限無(wú)需繼續(xù)保密或控制使用的檔
案開放審批取消
72
國(guó)家檔案館無(wú)合法繼承者的寄存檔案開放審
批取消
73
中國(guó)人民保險(xiǎn)公司省公司制定的檔案管理辦
法審批取消
74建立企業(yè)檔案館審核取消 75公布非國(guó)家所有檔案的審核取消 76
企業(yè)檔案館申報(bào)登記
取消
市
檔
案
局 77成立企業(yè)檔案館備案取消 78
中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、教育部直屬
的院校成立檔案館備案取消
79
中國(guó)人民保險(xiǎn)公司各級(jí)公司制定的檔案管理
實(shí)施細(xì)則備案取消
80
中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司各級(jí)公司制定的具
體檔案管理實(shí)施辦法備案取消
81
各級(jí)組織、人事部門制定的檔案管理實(shí)施辦
法或工作細(xì)則備案取消
82
省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局制定具體檔案
管理實(shí)施辦法備案取消
83
各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門制定檔案管理實(shí)施細(xì)則備
案取消
84交通檔案銷毀清冊(cè)備案取消 85
查處違犯《中華人民共和國(guó)檔案法》案件備
案取消
86
特大城市范圍以外的城鎮(zhèn)控規(guī)審批
調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
市
規(guī)
劃
局 87
特大城市范圍以外區(qū)縣（自治縣、市）政府
所在城鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)（含歷史文化名鎮(zhèn)和中心
鎮(zhèn)）的總規(guī)審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
88
特大城市范圍以外的各城市分區(qū)規(guī)劃審批
調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
89
國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外符合批準(zhǔn)的
修建性詳規(guī)的非重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和
市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)外的非重大建設(shè)項(xiàng)
目的審批調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
90
遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣、市）基本建設(shè)技術(shù)改造
在1億元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)
在5000萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目。調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）
91城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)年檢調(diào)整，改為每?jī)赡?次 92
城市園林綠化工程驗(yàn)收
取消
市
園
林
局 93
公園、游園、綠化廣場(chǎng)和城市道路綠化的園
林綠化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審批取消
94游樂園規(guī)劃建設(shè)選址審核取消 95
審批使用以工代賑資金項(xiàng)目
調(diào)整，下放區(qū)縣（自治
縣、市）市 計(jì) 委
96
城市雕塑制作資格審批
取消
市
建
委 97
市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)建（構(gòu)）筑物建設(shè)的審
批取消
98建筑材料、設(shè)備登記備案取消 99
遷移、拆除道路照明設(shè)施許可
取消
市
市
政
委 100車輛清洗站運(yùn)營(yíng)許可取消 101戶外燈飾設(shè)置許可取消 102城市供水企業(yè)資質(zhì)審查取消 103
月均用水量6000立方米以上建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)
施設(shè)計(jì)方案審批許可和新增用水方案審批許
可取消
104
衛(wèi)生用品審批
調(diào)整，改為備案
市
衛(wèi)
生
局 105醫(yī)用氧艙購(gòu)置批準(zhǔn)書取消 106強(qiáng)化食品審批取消 107特殊營(yíng)養(yǎng)食品審批（加藥食品）取消 108輻照食品初審取消 109保健食品初審取消 110
外商投資企業(yè)預(yù)約用地登記
取消
市
國(guó)
土
房
管
局 111
城市房屋拆遷許可
調(diào)整，部分下放區(qū)縣
（自治縣、市）
112房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會(huì)管理 113房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)年檢取消 114房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案取消 115物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢取消 116地質(zhì)勘查單位資格核準(zhǔn)調(diào)整，改為注冊(cè)登記 117
地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)證書審批
調(diào)整，改變管理方式
市
國(guó)
土
房
管
局 118礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定調(diào)整，改變管理方式 119白蟻防治單位資質(zhì)審批調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會(huì)管理 120物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批調(diào)整，改變管理方式 121城市危險(xiǎn)房屋安全鑒定人員資格核準(zhǔn)調(diào)整，改變管理方式 122白蟻防治人員崗位證書核準(zhǔn)調(diào)整，由行業(yè)協(xié)會(huì)管理 123食鹽代理批發(fā)許可證年檢取消市鹽務(wù)局124技術(shù)合同認(rèn)定登記調(diào)整，行業(yè)協(xié)會(huì)管理市 科 委125
企業(yè)人員流動(dòng)調(diào)動(dòng)審批
調(diào)整，只保留“企業(yè)跨
省、自治區(qū)、直轄市人
員調(diào)動(dòng)和政策安置性調(diào)
動(dòng)審批”。市人事局
黑龍江省人民政府關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批事項(xiàng)的決定
黑龍江省人民政府令
（第3號(hào)）
《黑龍江省人民政府關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批事項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制取消行政審批的決定》已經(jīng)2014年8月20日省政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制取消行政審批，現(xiàn)予公布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制取消行政審批，自2014年9月25日（注：具體時(shí)間為公布之日起30日后）起施行。
省長(zhǎng) 陸昊
2014年9月25日
黑龍江省人民政府關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批事項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制取消行政審批的決定
省政府第30次常務(wù)會(huì)議決定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制取消行政審批，再取消和調(diào)整37項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，公布《黑龍江省省級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》和《黑龍江省省級(jí)初審和國(guó)家委托的行政審批事項(xiàng)目錄》。
各地、各部門要抓緊做好取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做好有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理。對(duì)于取消二次以上審批的：省級(jí)審批改為審一次的市縣不再初審，暫停實(shí)施國(guó)務(wù)院部門規(guī)章以上依據(jù)設(shè)定的省級(jí)以下初審，取消省政府規(guī)章及文件依據(jù)設(shè)定的省級(jí)以下初審；省級(jí)初審改為審一次的，如國(guó)家需要省級(jí)蓋章，省級(jí)部門仍要蓋章，但只是對(duì)材料齊全的證明，不做實(shí)質(zhì)性審查。對(duì)下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目，依法需要委托實(shí)施的，要及時(shí)辦理委托手續(xù)。
本次公開的行政審批事項(xiàng)目錄，不是固化現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，而是實(shí)施規(guī)范和動(dòng)態(tài)管理。省直各有關(guān)部門要以此次公布的目錄為準(zhǔn)，及時(shí)更新和公開本部門行政審批事項(xiàng)。目錄外事項(xiàng)一律不得實(shí)施審批，目錄內(nèi)事項(xiàng)要進(jìn)一步規(guī)范審批流程。各地、各部門要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，使簡(jiǎn)政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動(dòng)。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
本決定自2014年9月25日（注：具體時(shí)間為公布之日起30日后）起施行。
附件：1省政府決定取消和調(diào)整的非行政許可審批事項(xiàng)
2省政府決定取消和下放的行政許可事項(xiàng)
3黑龍江省省級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄
4黑龍江省省級(jí)初審和國(guó)家委托的行政審批事項(xiàng)目錄
黑龍江省人民政府辦公廳
2014年9月26日
附件1
省政府決定取消和調(diào)整的非行政許可審批事項(xiàng)
（共計(jì)28項(xiàng)）
序號(hào)項(xiàng)目名稱實(shí)施依據(jù)實(shí)施主體處理決定備注1秘密技術(shù)定密和出口審查《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》（1995年國(guó)家科委國(guó)家保密局令第20號(hào)）省科技廳取消 2落實(shí)民族特需商品生產(chǎn)補(bǔ)助資金項(xiàng)目《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)＜民族特需商品生產(chǎn)補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（財(cái)建〔2012〕253號(hào)）省民委取消不再作為行政審批項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為日常工作3確定少數(shù)民族發(fā)展資金方案一、《少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2006〕18號(hào)）
二、《黑龍江省少數(shù)民族發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》（黑族聯(lián)發(fā)〔2006〕69號(hào)）省民委取消不再作為行政審批項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為日常工作4權(quán)限內(nèi)股權(quán)出質(zhì)登記 一、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（2007年3月16日通過(guò)）
二、《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》（2008年國(guó)家工商行政管理總局令第32號(hào)）省工商局取消不再作為行政審批項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為日常工作5加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口光盤審批 《國(guó)務(wù)院第三批關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào)）省新聞出版局暫停實(shí)施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管6可錄光盤生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)審核 《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào)）省新聞出版局暫停實(shí)施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管7化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案和竣工備案《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（2010年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)）省安監(jiān)局取消取消事前審批，轉(zhuǎn)為事后備案8權(quán)限內(nèi)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福ǚ敲旱V，不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（2012年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號(hào)）省安監(jiān)局取消取消事前審批，轉(zhuǎn)為事后備案9公民出國(guó)（境）旅游和俄羅斯邊境旅游審批《中俄邊境旅游暫行管理實(shí)施細(xì)則》（旅辦發(fā)〔1998〕105號(hào)）省旅游局取消轉(zhuǎn)為日常工作10殘疾人就業(yè)保障金減免審批一、《殘疾人就業(yè)保障金暫行規(guī)定》（財(cái)綜字〔1995〕5號(hào)）
二、《黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（1999年省政府令第2號(hào)）省殘聯(lián)取消不再作為行政審批項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為日常工作11國(guó)有破產(chǎn)、改制、主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)職工安置方案審核及富余人員比例核準(zhǔn)一、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)）
二、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào)）省人社廳調(diào)整為政府內(nèi)部審批 12失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹費(fèi)補(bǔ)貼審批一、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（1998年國(guó)務(wù)院令第258號(hào)）
二、《黑龍江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》（2006年6月9日修正）省人社廳調(diào)整為政府內(nèi)部審批 13銷毀省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案?jìng)浒敢?、《中華人民共和國(guó)檔案法》（1996年7月5日修正）
二、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）
三、《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》
（檔發(fā)字〔1998〕6號(hào)）省檔案局調(diào)整為政府內(nèi)部審批 14限額以下國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)一、《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào)）
二、《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目＜國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書＞有關(guān)問題的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2003〕900號(hào)）
三、《關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號(hào)）省發(fā)改委該事項(xiàng)屬于行政確認(rèn)事項(xiàng)，不再作
?？谑腥嗣裾P(guān)于保留調(diào)整和取消行政審批事項(xiàng)的決定
海口市人民政府令
（第85號(hào)）
《?？谑腥嗣裾P(guān)于保留調(diào)整和取消行政審批事項(xiàng)的決定》已經(jīng)2011年12月21日十四屆市政府第88次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年3月1日起施行。
二○一二年二月十六日
?？谑腥嗣裾P(guān)于保留調(diào)整和取消行政審批事項(xiàng)的決定
為精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定和要求，市政府全面清理了市級(jí)行政審批事項(xiàng)（不含垂直管理單位和涉密單位的行政審批事項(xiàng)）。經(jīng)研究，決定保留行政許可事項(xiàng)260項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)67項(xiàng)，調(diào)整行政審批主體事項(xiàng)4項(xiàng)，取消行政許可事項(xiàng)46項(xiàng)，現(xiàn)予公布。
為簡(jiǎn)化行政審批流程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，如多個(gè)部門對(duì)同一事項(xiàng)都同時(shí)具有相應(yīng)的行政審批職能，應(yīng)由行使最終行政審批權(quán)的部門統(tǒng)一接受公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，并在行政審批過(guò)程中主動(dòng)征求其他部門的審批意見，不得要求公民、法人或其他組織再向其他部門另行申請(qǐng)。市政府各部門還應(yīng)將本決定所列各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的具體實(shí)施類型和情形，以及相應(yīng)的程序、條件、期限、需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。
對(duì)于法律明確規(guī)定應(yīng)采取非行政審批的方式或提供服務(wù)等方式管理或?qū)嵤┑膫浒浮㈣b定、確認(rèn)登記等事項(xiàng)，市政府各部門不得采取以批代管的方式進(jìn)行管理。
對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)，市政府各部門應(yīng)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新管理方式，依法實(shí)施事中、事后管理。
今后，凡法律、法規(guī)、規(guī)章等新增、取消行政審批事項(xiàng)的，市政府各部門應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)市政府統(tǒng)一公布。
附件：1、?？谑腥嗣裾疀Q定保留的行政許可事項(xiàng)
2、海口市人民政府決定保留的非行政許可審批事項(xiàng)
3、海口市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項(xiàng)
4、海口市人民政府決定取消的行政許可事項(xiàng)
附件1：
?？谑腥嗣裾疀Q定保留的行政許可事項(xiàng)（260項(xiàng)）
實(shí)施單位序號(hào)事項(xiàng)名稱設(shè)定依據(jù)及條文備注海口市衛(wèi)生局1母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》第32條 2托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格證審批《海南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)母嬰保健法＞辦法》第23條 3醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第9、15、19條 4麻醉藥品和第一類精神藥品印鑒卡審批《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》第36條 5公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第4條 6供水單位衛(wèi)生許可《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第204項(xiàng) 7放射診療許可《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第8條 8醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)許可《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第13條《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第198項(xiàng) 海口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局9危險(xiǎn)化學(xué)品乙種經(jīng)營(yíng)許可《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第35條 10三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第359項(xiàng) 海口市發(fā)展和改革委員會(huì)11限額以下鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》除涉及國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅與進(jìn)口設(shè)備免稅的項(xiàng)目以外，總投資1億美元以下。12招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第9條 海口市海洋和漁業(yè)局13水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第16條 14國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物特許捕捉初審《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第13條 15國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品運(yùn)輸、攜帶出本市行政區(qū)特許初審《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第20條 16漁船自然淘汰、報(bào)廢的船網(wǎng)指標(biāo)審批《海南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)漁業(yè)法＞辦法》第18條 17海域使用許可初審《?？谑泻Ｓ蚴褂霉芾硪?guī)定》第11條 18危險(xiǎn)貨物裝卸許可《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》第8條 19海岸和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書初審《海南省海洋環(huán)%
長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)取消、調(diào)整、保留非許可行政審批項(xiàng)目的決定
長(zhǎng)沙市人民政府令
（第122號(hào)）
《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)取消、調(diào)整、保留非許可行政審批項(xiàng)目的決定》已經(jīng)2011年9月29日市人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。
市長(zhǎng)張劍飛
二〇一三年一月六日
長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整、保留的市本級(jí)非許可行政審批項(xiàng)目目錄的決定
按照市委、市政府繼續(xù)深化行政審批制度改革的要求，市政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市直有關(guān)部門（單位）對(duì)本部門（單位）的非許可行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)市政府研究，決定取消37項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)，調(diào)整191項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)，保留229項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)。對(duì)取消和調(diào)整的非許可行政審批項(xiàng)目，各區(qū)縣（市）人民政府、市直各有關(guān)單位要做好落實(shí)和銜接工作，制定配套措施，加強(qiáng)后續(xù)工作監(jiān)管，防止非許可行政審批項(xiàng)目取消后監(jiān)管缺位或不到位的情況；要將非許可行政審批項(xiàng)目辦理程序、時(shí)限、要求等內(nèi)容，在辦公場(chǎng)所和有關(guān)媒體公示，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管；要本著精簡(jiǎn)、效能、便捷的原則，改革非許可行政審批項(xiàng)目管理辦法，方便行政相對(duì)人辦事。各區(qū)縣（市）人民政府要參照市本級(jí)非許可行政審批項(xiàng)目的清理情況，結(jié)合本地實(shí)際，組織開展非許可行政審批項(xiàng)目清理工作。
本決定自公布之日起施行。
附件：1、取消的非許可行政審批項(xiàng)目目錄
2、調(diào)整的非許可行政審批項(xiàng)目目錄
3、保留的非許可行政審批項(xiàng)目目錄
附件1
取消的非許可行政審批項(xiàng)目（37項(xiàng)）
序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱實(shí)施機(jī)關(guān)1國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅申請(qǐng)報(bào)告的初審市發(fā)改委2長(zhǎng)沙市中小學(xué)體育、藝術(shù)類競(jìng)賽審批市教育局3長(zhǎng)沙市示范性幼兒園檢查認(rèn)定市教育局4中等職業(yè)學(xué)校新增專業(yè)審批市教育局5高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定初審市科技局6物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會(huì)備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委7房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員登記備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委8拆遷委托合同備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委9暫住證核發(fā)市公安局10第二、三類易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案證明核發(fā)市公安局11第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案證明核發(fā)市公安局12工讀生入學(xué)資格審查市司法局13異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證市人力資源社會(huì)保障局14靈活就業(yè)人員參保申報(bào)審批市人力資源社會(huì)保障局15靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一次性補(bǔ)繳審批市人力資源社會(huì)保障局16公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證年審市交通運(yùn)輸局17公路工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件備案市公路局18種子經(jīng)營(yíng)者專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子審批市農(nóng)業(yè)局
序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱實(shí)施機(jī)關(guān)19典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更許可初審市商務(wù)局20鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置審核市商務(wù)局21個(gè)體演員、演出經(jīng)紀(jì)人備案市文廣新局22設(shè)立、變更演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案市文廣新局23舉辦營(yíng)業(yè)性演出的批準(zhǔn)市文廣新局24廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦群眾參與的廣播電視節(jié)目審批市文廣新局25規(guī)劃依據(jù)圖核查市規(guī)劃局26戶外廣告規(guī)劃審批市規(guī)劃局27社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)認(rèn)定市體育局28宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受國(guó)（境）外20萬(wàn)元以下捐款審批市民族宗教局29大學(xué)生享受廉租住房保障資格核準(zhǔn)市住房保障局30生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)考核、發(fā)證、復(fù)審（非高危行業(yè)）市安全監(jiān)管局31長(zhǎng)沙市園林科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)評(píng)市園林局32創(chuàng)建“園林式”單位、庭院、樓盤初審市園林局33外省來(lái)長(zhǎng)綠化施工單位資質(zhì)審查市園林局34動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具以及飼養(yǎng)用具、裝載工具消毒證明核發(fā)市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局35會(huì)展舉辦單位備案登記市會(huì)展辦36增值稅一般納稅人資格認(rèn)定市國(guó)稅局37動(dòng)產(chǎn)抵押登記、變更登記、注銷登記市工商局
附件2
調(diào)整（合并、下放、改變管理方式）的非許可行政審批項(xiàng)目（191項(xiàng)）
單位序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)立依據(jù)調(diào)整方式備注市發(fā)改委1非重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目的備案《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔2005〕36號(hào)）改變管理方式，調(diào)整為告知性備案。 市信息中心2非涉及公共安全和公共服務(wù)的新建經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)備案《湖南省經(jīng)濟(jì)信息市場(chǎng)管理?xiàng)l例》合并，合并后名稱為非涉及公共安全和公共服務(wù)的新建經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)備案和直接引進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)的備案；同時(shí)改變管理方式，調(diào)整為告知性備案?！?直接引進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)的備案《湖南省經(jīng)濟(jì)信息市場(chǎng)管理?xiàng)l例》市教育局4民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章、廣告?zhèn)浒浮吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》合并，合并后名稱為民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、人員名單、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、選用教材、招生簡(jiǎn)章、廣告等備案；同時(shí)改變管理方式，調(diào)整為告知性備案。 5民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、人員名單備案《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》6民辦學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)及選用教材備案《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委7招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部〔2001〕89號(hào)）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》合并，合并后名稱為招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書備案；同時(shí)改變管理方式，調(diào)整為告知性備案?！?招標(biāo)投標(biāo)情況備案《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部〔2001〕89號(hào)）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委9預(yù)告登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）合并，合并后名稱為房屋登記（含預(yù)告、初始、轉(zhuǎn)移、異議、抵押登記）。 10房屋初始登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）11房屋轉(zhuǎn)移登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）12房屋異議登記（含設(shè)立、注銷登記）《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）13房屋抵押權(quán)登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第98號(hào)）14建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市市級(jí)行政許可項(xiàng)目聯(lián)合辦理辦法〉的通知》（長(zhǎng)政發(fā)〔2
西寧市人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄
西寧市人民政府令
（第130號(hào)）
《西寧市人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》已經(jīng)2014年4月24日市政府全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市 長(zhǎng)： 王予波
2014年4月24日
西寧市人民政府
決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄（共73項(xiàng)）
西寧市人民政府決定取消的行政審批項(xiàng)目（32項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng)目名稱清理依據(jù)及理由備注市教育局1 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批《國(guó)務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）第1項(xiàng)。 2 民辦學(xué)校聘任校長(zhǎng)核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第6項(xiàng)。 市民族宗教事務(wù)委員會(huì)3 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資格年審根據(jù)《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號(hào)）設(shè)定，屬于以“紅頭文件”設(shè)定的行政許可，省級(jí)已取消，市級(jí)相應(yīng)取消。 4 清真標(biāo)志、清真屠宰資格認(rèn)定年審根據(jù)《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作意見的通知》（青政辦〔2007〕173號(hào)）設(shè)定，屬于以“紅頭文件”設(shè)定的行政許可，省級(jí)已取消，市級(jí)相應(yīng)取消。 市公安局5 印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、社會(huì)流通使用票證印刷準(zhǔn)印許可《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第315號(hào) 2001.7.26）第4條，采用加強(qiáng)事后監(jiān)管，不再設(shè)置審批。 6 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）許可《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第315號(hào) 2001.7.26）第13條，單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案。 7 運(yùn)載超限物品車輛通行證《道路交通安全法》（主席令第47號(hào)2011.4.22修訂）第48條，此項(xiàng)無(wú)需審批。 8 機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第307號(hào) 2001.6.13）第10條，不再設(shè)置審批。 市人力資源和社會(huì)保障局9 民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號(hào)2002.12.8）第41條，實(shí)行備案管理。 10 失業(yè)保險(xiǎn)登記及待遇核定辦理結(jié)果《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第258號(hào)1999.1.22）第16條，不再設(shè)置審批。 市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室11 事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》設(shè)定，取消后按事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示制度辦理。 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局12 重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕52號(hào)）第29項(xiàng)。 市交通局13 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第30項(xiàng)。 14 水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸普通許可《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第355號(hào)），根據(jù)西寧市實(shí)際情況，予以取消。 15 水路運(yùn)輸（含運(yùn)輸服務(wù)業(yè)）企業(yè)（船舶）開工（籌建）普通許可《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第544號(hào)），根據(jù)西寧市實(shí)際情況，予以取消。16 船員職務(wù)資格證核發(fā)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第355號(hào)），根據(jù)西寧市實(shí)際情況，予以取消。市水務(wù)局17 水利工程開工審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）第36項(xiàng)。18 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案?jìng)浒浮秶?guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）第43項(xiàng)。按《中華人民共和國(guó)水土保持法》有關(guān)規(guī)定辦理。市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局19 鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通行證”根據(jù)實(shí)際情況，此項(xiàng)為惠民政策，轉(zhuǎn)為行政服務(wù)。取消后按照行政服務(wù)辦理。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)20 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào) 2004.6.29）第208項(xiàng)。取消后按照“母嬰保健技術(shù)人員執(zhí)業(yè)合格證”辦理。市工商行政管理局21 在新聞媒介上發(fā)布的廣告內(nèi)容審查根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》（主席令第34號(hào)1994年）第34條，工商部門不再審批。取消后由各相關(guān)行政主管部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。22 股權(quán)出質(zhì)設(shè)立、變更、注銷、撤銷登記《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（主席令第62號(hào) 2007.3.16）第226條。轉(zhuǎn)為“行政確認(rèn)”工作23 股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)出資登記《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令648號(hào) 2014.2.19）第14條。轉(zhuǎn)為“行政確認(rèn)”工作24 企業(yè)年度檢驗(yàn)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令648號(hào) 2014.2.19）第58條。轉(zhuǎn)為企業(yè)年度報(bào)告公示制度市統(tǒng)計(jì)局25 發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料（信息）《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第80項(xiàng)。取消后實(shí)行備案管理市國(guó)稅局市地稅局26 對(duì)納稅人申報(bào)方式的核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）第46項(xiàng)。 27 印制有本單位名稱發(fā)票的許可《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)）第47項(xiàng)。 28 對(duì)停業(yè)和復(fù)業(yè)辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）第64項(xiàng)。 29 外國(guó)銀行和外國(guó)政府以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預(yù)提所得稅審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）第66項(xiàng)。 30 公路貨運(yùn)業(yè)代開發(fā)票納稅人認(rèn)定《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）第67項(xiàng)。 31 企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失審批《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）第70項(xiàng)。 市地震局32 甲級(jí)《地震安全性評(píng)價(jià)許可證》準(zhǔn)入驗(yàn)證根據(jù)《青海省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第6條設(shè)定，現(xiàn)可由市場(chǎng)管理，不再進(jìn)行行政審批。 西寧市人民政府決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目（41項(xiàng)）（一）下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目（19項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng)目名稱下放依據(jù)下放后實(shí)施機(jī)關(guān)市教育局1 民辦學(xué)前教育的設(shè)立、變更、終止審批《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號(hào)2002.12.28）第11、53、55、56條?？h級(jí)人民政府教育行政主管部門2 民辦學(xué)前教育的招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒浮吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（主席令第80號(hào) 2002.12.28）第41條?？h級(jí)人民政府教育行政主管部門市公安局3 大型群眾性活動(dòng)安全許可（5000人以下）《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第6號(hào) 2008.10.28）第20條，《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第505號(hào) 2007.9.14）第11、12條?？h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)市國(guó)土資源局4 臨時(shí)用地審批《中華人民共和國(guó)土地管理法》（主席令第28號(hào) 2004.8.28）第57條?？h級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門市水務(wù)局5 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第170項(xiàng)。縣級(jí)人民政府水行政主管部門6 改變水利工程原設(shè)計(jì)主要功能的審批《青海省水利工程管理和保護(hù)條例》（省人大第33次會(huì)議 2008.1.1）第13條。縣級(jí)人民政府水行政主管部門7 水利工程降等使用或者報(bào)廢的審批《青海省水利工程管理和保護(hù)條例》（省人大第33次會(huì)議 2008.1.1）第14條?？h級(jí)人民政府水行政主管部門8 需拆除、阻斷或者損壞水利工程設(shè)施的審批《青海省水利工程管理和保護(hù)條例》（省人大第33次會(huì)議 2008.1.1）第22條?？h級(jí)人民政府水行政主管部門9 在河道湖泊設(shè)置新建、改建、擴(kuò)建排污口《中華人民共和國(guó)水法》（主席令第74號(hào)2002.8.29）第34條?？h級(jí)人民政府水行政主管部門10 設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）第110項(xiàng)?？h級(jí)人民政府水行政主管部門市城市管理行政執(zhí)法局11 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)（除城市建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)外）此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第101項(xiàng)，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對(duì)人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局12 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第102項(xiàng)，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對(duì)人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局13 設(shè)置城市戶外廣告、霓虹燈及臨時(shí)張貼、張掛宣傳品審批（除城市大型戶外廣告審批以外）此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào) 1992.6.28）第11、17條，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對(duì)人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局14 因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家畜家禽的批準(zhǔn)此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào) 1992.6.28）第33條，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對(duì)人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局15 拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施核準(zhǔn)此項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)為《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào) 1992.6.28）第22條，為便于城區(qū)監(jiān)管，方便相對(duì)人，因此下放。轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法局市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局16 種子（含草種、食用菌菌種）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第23項(xiàng)。三縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門市環(huán)境保護(hù)局17 污染物排放（含臨時(shí)）許可《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22號(hào)1989年）第27條，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（主席令第32號(hào)1989年）第15條?？h級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局18 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào) 2013.10.16）第5條?？h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門市食品藥品監(jiān)督管理局19 餐飲服務(wù)許可證核發(fā)及變更《中華人民共和國(guó)食品安全法》（主席令第9號(hào)2009.2.28）第29條，《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第557號(hào) 2009.7.8）第21條。縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門（二）合并的行政審批項(xiàng)目（4項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)合并后項(xiàng)目名稱市交通局1道路客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛營(yíng)運(yùn)證《道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院令第406號(hào) 2012.11.9修訂）第2條。道路客（貨物）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛營(yíng)運(yùn)證2道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛營(yíng)運(yùn)證市食品藥品監(jiān)督管理局3麻醉藥品和第一類精神藥品郵寄證明核發(fā)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第442號(hào) 2005.8.3）第52、54條。麻醉藥品和第一類精神藥品郵寄、運(yùn)輸證明核發(fā)4麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā)（三）調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)的行政審批項(xiàng)目（6項(xiàng)）原實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)調(diào)整后實(shí)施機(jī)關(guān)市水務(wù)局1河道管理范圍內(nèi)采砂許可《中華人民共和國(guó)水法》（主席令74號(hào) 2002.8.29）第39條。西寧市經(jīng)委（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）市水務(wù)局2工程施工、設(shè)備維修等原因暫停供水《中華人民共和國(guó)城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào) 1994.7.19）第22條。西寧市經(jīng)委（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）市水務(wù)局3城市排水許可證核發(fā)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第103項(xiàng)。西寧市經(jīng)委（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）市水務(wù)局4城市建設(shè)改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施審批《中華人民共和國(guó)城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào) 1994.7.19）第30條。西寧市經(jīng)委（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）市水務(wù)局5城市供水審批《中華人民共和國(guó)城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào) 1994.7.19）第16、17條。西寧市經(jīng)委（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）市商務(wù)局6畜禽定點(diǎn)屠宰參照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》原商務(wù)部生豬屠宰的監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)牧部門。市農(nóng)牧局（四）調(diào)整實(shí)施機(jī)關(guān)的行政收費(fèi)項(xiàng)目（1項(xiàng)）原實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)調(diào)整后實(shí)施機(jī)關(guān)市水務(wù)局1河道采砂費(fèi)征收《中華人民共和國(guó)水法》（主席令74號(hào) 2002.8.29）第39條。西寧市經(jīng)委（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）（五）修改的行政審批項(xiàng)目名稱目錄（11項(xiàng)）實(shí)施機(jī)關(guān)序號(hào)項(xiàng)目名稱修改的依據(jù)修改后項(xiàng)目名稱備注市發(fā)展和改革委員會(huì)1建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、自行招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn)《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第2項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式及組織核準(zhǔn) 市教育局2民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和校級(jí)負(fù)責(zé)人聘任、變更審批《國(guó)務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）第6項(xiàng)。民辦學(xué)歷教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止的審批 3民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒浮肚嗪Ｊ∪嗣裾疀Q定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第43項(xiàng)。民辦教育機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒?市公安局4舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全許可《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第6號(hào)2008年）第20條，《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》第11、12條。大型群眾性活動(dòng)安全許可（5000人以上） 市交通局5占用、挖掘公路《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第19項(xiàng)。占用挖掘公路或使公路改線許可 6在公路用地范圍內(nèi)和跨越公路埋設(shè)、架設(shè)、修建設(shè)施《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第20項(xiàng)。跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批 7公路增設(shè)平面交叉道口《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第21項(xiàng)。公路增設(shè)平面或者改造平面交叉道口 8在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第22項(xiàng)。在公路用地范圍內(nèi)、利用跨越公路的設(shè)施設(shè)置、懸掛非公路標(biāo)志 市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局9種子（含草種）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第23項(xiàng)。種子（含草種、食用菌菌種）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可 市環(huán)境保護(hù)局10建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第18項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目（含核技術(shù)項(xiàng)目）環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收 市工商行政管理局11公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（省政府令第98號(hào)）第29項(xiàng)。企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)
取消行政審批什么意思
行政審批是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)依法審查，采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)、確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。取消行政審批就是不再進(jìn)行上述行為，目的是簡(jiǎn)政放權(quán)。取消行政審批主要有四種類型。
1、直接取消。就是不再設(shè)立相關(guān)審批程序。比如國(guó)務(wù)院最近直接取消了高技術(shù)應(yīng)用部門發(fā)展項(xiàng)目年度計(jì)劃審批、明信片資費(fèi)確定等多項(xiàng)行政審批手續(xù)。
2、暫停審批。就是將行政審批行為暫時(shí)停止，以后根據(jù)情況有可能恢復(fù)，也有可能直接取消。比如國(guó)務(wù)院暫停實(shí)施省級(jí)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案核準(zhǔn)審批。
3、下放審批。就是將行政審批行為下放到下級(jí)行政機(jī)關(guān)。比如國(guó)家將學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目審批下放到市級(jí)教育部門。
4、合并審批。就是將幾個(gè)行政審批事項(xiàng)合并成一個(gè)審批事項(xiàng)。比如合肥市市規(guī)劃局等11個(gè)部門將46項(xiàng)行政審批事項(xiàng)合并為16項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
獲取資料
顧問電話