四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為行政處分規(guī)定

第一條　為加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理，預防和處理城鄉(xiāng)規(guī)劃中的違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《行政機關公務員處分條例》等法律、法規(guī)，結合四川實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，是指違反城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第三條　地方各級人民政府及其工作人員有下列行為之一，對有關人民政府負責人和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

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（一）制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的；

（二）擅自將應當由本級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權下放給政府其他職能部門、下級政府、各類開發(fā)（園）區(qū)或者其他組織行使的；

（三）依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的；

（四）委托不具有相應資質等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（五）城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃在報上一級人民政府審批前未經本級人民代表大會常務委員會審議，或者鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報上一級人民政府審批前未經鎮(zhèn)人民代表大會審議的；

（六）報送總體規(guī)劃審批前，未依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見，以及對依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃不依法及時公布的；

（七）制定的近期建設規(guī)劃，不按規(guī)定上報總體規(guī)劃審批機關備案的；

（八）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外，設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；

（九）批準的控制性詳細規(guī)劃違反城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內容的；

（十）未將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經費納入本級財政預算的；

（十一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設行為，不依法查處的。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的；

（二）擅自將應當由本部門履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權交由其他單位或人員行使的；

（三）未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的；

（四）委托不具有相應資質等級的單位編制控制性詳細規(guī)劃的；

（五）編制的控制性詳細規(guī)劃報送審批前，未依法將規(guī)劃草案予以公告，并按規(guī)定采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見的；

（六）編制的重要地塊修建性詳細規(guī)劃不符合控制性詳細規(guī)劃的；

（七）在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍以外作出規(guī)劃許可，或者作出的規(guī)劃許可內容違反經批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容的；

（八）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（九）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的；

（十）對經審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖未依法予以公布，或者未按照規(guī)定采取聽證會等形式聽取利害關系人意見即同意修改經依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖的；

（十一）對建設單位提出的不符合控制性詳細規(guī)劃的變更規(guī)劃條件申請，或者對影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全的臨時建設許可申請，予以批準的；

（十二）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。第五條　土地主管部門及其工作人員有下列行為之一，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

（二）對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的，或者未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證辦理鄉(xiāng)村建設用地審批手續(xù)的；

（三）未經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內土地用途的。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定的中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令

第12號

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》已經第84次部常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年9月1日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長　姜偉新

2012年7月2日

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經審定，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設部部長　陳政高2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第12號）第七條第二項。

刪除第八條第二項。

刪除第九條第二項。

刪除第二十一條中的“注冊資本”。

第一章　總　則

第一條　為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質，實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應當取得相應等級的資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

第五條　國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理工作。

黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定(2018修訂)

第一章　總　則第一條　為規(guī)范城市規(guī)劃管理行為，提高城市規(guī)劃管理和城市建設水平，促進經濟和社會健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內從事城市規(guī)劃編制、審批、實施和監(jiān)察活動，應當遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱城市規(guī)劃管理監(jiān)察，是指對城市規(guī)劃的編制、審批、實施和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，以及依據(jù)有關法律、法規(guī)和本規(guī)定對違法行為及其責任人的處罰、處分和處理。第四條　省建設行政主管部門負責本省行政區(qū)域內城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作，組織實施本規(guī)定。

市（行署）、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門，或者市（行署）、縣（市）人民政府指定的承擔城市規(guī)劃管理職能的部門（以下與省建設行政主管部門統(tǒng)稱規(guī)劃部門），負責本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作。

國務院和省人民政府批準實行相對集中行政處罰權的城市，其城市管理行政執(zhí)法部門，按照批準的權限行使城市規(guī)劃處罰權。第五條　市（行署）、縣（市）人民政府應當每年向同級人民代表大會常務委員會報告城市規(guī)劃實施情況。市（行署）、縣（市）規(guī)劃部門，應當每年向上級規(guī)劃部門報告城市規(guī)劃實施情況。第六條　市（行署）、縣（市）人民政府及其有關行政主管部門，應當按照國家和省有關規(guī)定，按期編制城市規(guī)劃，嚴格遵守城市規(guī)劃實施城市建設，不得擅自調整和變更城市規(guī)劃。第七條　各級人民政府應當將城市規(guī)劃編制和管理經費，納入同級財政預算，予以保證，并加強對經費使用的監(jiān)督管理。第八條　縣以上人民政府應當按照有關法律、法規(guī)以及機構設置與職能配置的規(guī)定，加強城市規(guī)劃管理機構和職能建設。

市（行署）、縣（市）人民政府及其規(guī)劃部門不得擅自下放城市規(guī)劃管理職能和權限。第九條　縣以上人民政府應當建立對下級人民政府城市規(guī)劃依法行政的監(jiān)督制度，完善與其相應的行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制。

各級人民政府法制機構應當加強對本級規(guī)劃部門行政執(zhí)法的監(jiān)督。

各級規(guī)劃部門應當按照國家和省有關規(guī)定，建立健全城市規(guī)劃行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。第十條　縣以上人民政府及其規(guī)劃部門，應當依法向社會公示城市規(guī)劃編制、審批、實施和行政執(zhí)法監(jiān)督等內容，并將有關意見的處理情況向社會公布。

公示和公布應當在當?shù)貓蠹埳峡?，或者在城市主要街路（場所）設置的城市規(guī)劃公示（公布）欄上張貼。第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第二章　規(guī)劃編制監(jiān)察第十一條　城市總體規(guī)劃的編制，應當符合相關的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

與城市總體規(guī)劃相關的專項規(guī)劃的編制，應當符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃。第十二條　城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)（段）控制性詳細規(guī)劃的編制方案，在報批前應當分別向社會公示七日以上征求意見，并組織專家論證。報批文件應當附有公眾意見和專家論證意見。

大、中城市人民政府應當適時確定城市規(guī)劃重點控制的地區(qū)（段），并報經同級人民代表大會常務委員會通過后，在十五日內向社會公布。

重要的城市規(guī)劃編制方案，應當實行招標投標或者方案征選制度。第十三條　近期建設規(guī)劃的編制，應當符合國家和省有關規(guī)定，并明確強制性內容和指導性內容。第十四條　市（行署）、縣（市）人民政府和有關部門，應當依據(jù)近期建設規(guī)劃確定本年度和下一年度主要建設項目計劃，并提前編制建設項目規(guī)劃。第十五條　城市規(guī)劃編制項目負責人或者項目專項技術負責人，應當依法取得注冊城市規(guī)劃師資格。第十六條　城市規(guī)劃編制單位，應當依法取得城市規(guī)劃編制相應的資質等級證書，并在資質等級范圍內承擔編制任務。

城市規(guī)劃編制組織單位，應當委托具有城市規(guī)劃編制相應資質等級的單位承擔編制任務。第十七條　城市規(guī)劃編制單位，應當按照國家和省有關城市規(guī)劃技術規(guī)范、標準和強制性內容等規(guī)定編制城市規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃編制委托合同約定的時限、深度和質量，提交城市規(guī)劃編制成果。第十八條　城市規(guī)劃編制組織單位和編制單位，應當依據(jù)經依法批準的城市工程地質勘察、城市測量基礎資料和上層次的城市規(guī)劃，編制下層次的城市規(guī)劃，不得違背上層次城市規(guī)劃確定的原則和強制性內容。

遵義市人民政府關于調整行政許可事項的決定

遵義市人民政府令

（第11號）

《遵義市人民政府關于調整行政許可事項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質權利下放的決定》已于2021年3月31日經五屆市人民政府第79次常務會議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質權利下放，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質權利下放：黃偉

2021年4月12日

遵義市人民政府關于調整行政許可事項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質權利下放的決定

經研究，市人民政府決定調整一批市級行政許可事項。其中，下放11項，調整實施主體和管理方式1項，變更名稱和依據(jù)19項，新增3項。調整后，市直部門實施的行政許可事項為188項。

按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，對于下放的行政許可事項，市直相關單位要強化指導培訓，防止工作脫節(jié)，確保基層接得住，辦得好；對于調整實施主體及轉變管理方式和變更事項名稱和依據(jù)的，市直相關單位要做好主動對接，做好交接；對于新增的行政許可事項，市直相關單位要于20個工作日內明確具體承接機構和人員，制定行政許可辦理的流程和路線圖，建立健全行政許可配套的制度規(guī)范；對于市直部門繼續(xù)保留實施的行政許可事項，統(tǒng)一納入市直部門的權責清單進行管理。

附件：1.市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）

2.市人民政府決定調整實施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）

3.市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）

4.市人民政府決定新增的行政許可事項目錄（3項）

5.市直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄（188項）

附件1

市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）

序號權 力 名 稱權 力 依 據(jù)原實施主體下放層級備 注1權限內鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2權限內建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)、變更規(guī)劃條件許可（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3權限內建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4權限內臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5燃氣經營許可證核發(fā)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務院令第583號修正）《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2019年貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過）《貴州省人民政府關于2013年度取消和調整行政許可項目的決定》（2013年省政府令第146號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 6燃氣經營者改動市政燃氣設施審批《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務院令第583號修正）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2016年國務院令第671號修正）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 7燃氣經營者停業(yè)、歇業(yè)的審批《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務院令第583號修正）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 8巡游出租汽車車輛駕駛人從業(yè)資格許可（四城區(qū)）《貴州省城市公共交通條例》（2012年貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議通過）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 9網絡預約出租汽車運輸證辦理《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（2019年中華人民共和國交通運輸部令第46號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 10網絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第46號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 11在航道內挖沙取石、開采砂金、鉆探、打樁等影響通航的審查《貴州省水路交通管理條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）《省人民政府關于調整部分行政許可項目的決定》（2015年省政府令第165號）市交通運輸局各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)交通運輸主管部門

附件2

市人民政府決定調整實施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）

序號權 力 名 稱權 力 依 據(jù)原實施主體調整情況1權限內國有森林、林木、林地流轉的審批《貴州省森林林木林地流轉條例》（2010年貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第16次會議通過）《貴州省人民政府關于調整行政許可事項的決定》（2020年省政府令第198號）市林業(yè)局轉為內部管理事項

附件3

市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）

序號權 力 名 稱調整內容實施主體備注1權限內企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位

海南省加強城市規(guī)劃管理的若干規(guī)定

第一條　為加強城市規(guī)劃管理，高起點、高標準、高要求地做好城市規(guī)劃工作，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《海南經濟特區(qū)城市規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　各級人民政府應當高度重視城市規(guī)劃工作，嚴格執(zhí)行國家和本省有關城市規(guī)劃必須集中統(tǒng)一管理的規(guī)定，加強城市規(guī)劃管理，不得隨意下放和肢解規(guī)劃審批權，確保城市規(guī)劃的順利實施。第三條　城市規(guī)劃應當明確規(guī)劃管理責任人，并逐步實行城市規(guī)劃重大失誤的行政責任追究制。

市、縣、自治縣人民政府的市長、縣長為城市規(guī)劃管理工作的第一責任人，分管規(guī)劃的副市長、副縣長和市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門的主要負責人為城市規(guī)劃管理工作的直接責任人。第四條　編制城市總體規(guī)劃，應當根據(jù)國土綜合利用規(guī)劃科學合理地確定城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模，并與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。第五條　城市總體規(guī)劃應當確定近期建設規(guī)劃和中遠期發(fā)展規(guī)劃。任何單位和個人不得違反規(guī)定提前占用中遠期發(fā)展規(guī)劃用地，確因經濟發(fā)展需要占用時，應當報省人民政府審核批準。第六條　城市總體規(guī)劃報省人民政府審核批準后，市、縣、自治縣人民政府應當及時組織編制近期建設所需的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第七條　控制性詳細規(guī)劃的編制應當符合城市總體規(guī)劃的要求，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會各界的意見，報省規(guī)劃行政主管部門組織專家評審，根據(jù)評審意見修改后報市、縣、自治縣人民政府審核批準，并報省規(guī)劃行政主管部門備案。第八條　修建性詳細規(guī)劃的編制應當符合控制性詳細規(guī)劃的要求。

設市的城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)、省級開發(fā)區(qū)、省級以上風景名勝區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)中的重要規(guī)劃控制區(qū)域由省人民政府確定并定期予以公布。省人民政府確定的重要規(guī)劃控制區(qū)域內的修建性詳細規(guī)劃和重要的建筑設計方案應當報市、縣、自治縣人民政府審查，并由省規(guī)劃行政主管部門審核后報省人民政府審定。

其他修建性詳細規(guī)劃由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會各界意見并由專家進行評審，根據(jù)評審意見修改后報市、縣、自治縣人民政府審核批準。第九條　近期建設所需的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃未經審核批準的，不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。第十條　承接城市規(guī)劃編制任務的規(guī)劃設計單位應當符合國家和本省有關城市規(guī)劃設計資質管理的規(guī)定。禁止規(guī)劃設計單位無證或超越資質等級承接城市規(guī)劃編制任務。

在本省承接城市規(guī)劃編制任務的外省規(guī)劃設計單位，必須到省規(guī)劃行政主管部門辦理資質審查手續(xù)。在市、縣、自治縣承接城市規(guī)劃編制任務的規(guī)劃設計單位必須到當?shù)匾?guī)劃行政主管部門辦理城市規(guī)劃編制任務登記，并接受當?shù)匾?guī)劃行政主管部門的規(guī)劃設計管理。尚未建立規(guī)劃設計管理制度的市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門，應當盡快制定規(guī)劃設計管理制度報市、縣、自治縣人民政府批準后實施。第十一條　建設項目的選址應當嚴格按照國家和本省的有關規(guī)定，符合經批準的城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃的要求。

計劃行政主管部門在審批項目建議書時，應當征求規(guī)劃行政主管部門的意見。項目可行性研究報告在申請批準時，應當附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書，否則有關部門不予受理。第十二條　市、縣、自治縣計劃行政主管部門審批的建設項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

省計劃行政主管部門審批的建設項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

國家計劃行政主管部門審批的建設項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務院規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條　建設項目在辦理土地出讓、轉讓申請時，必須經規(guī)劃行政主管部門審核批準并核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證后，方可辦理有關手續(xù)。

用地規(guī)劃許可證應當符合經批準的控制性詳細規(guī)劃要求。用地規(guī)劃許可證必須附有市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提供的標明用地界限（每個轉角都應當有控制坐標）的紅線圖。紅線圖所用的地形圖比例為1／500、1／1000或1／2000。