國家建委關(guān)于頒發(fā)《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》和《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》的通知

第一章　總則第一條　為統(tǒng)一城市規(guī)劃的編制和審批程序，推動城市規(guī)劃工作的開展，特制定本辦法。第二條　城市規(guī)劃由所在城市人民政府負(fù)責(zé)制定。規(guī)劃文件的具體編制，由各城市城市規(guī)劃部門所屬規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；沒有城市規(guī)劃設(shè)計力量的中、小城市和鎮(zhèn)、縣城、由省、市、自治區(qū)所屬城市規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)協(xié)助編制，也可委托有關(guān)設(shè)計機(jī)構(gòu)協(xié)助編制。工礦區(qū)規(guī)劃，由工業(yè)主管部門規(guī)定，具體編制工作可委托有關(guān)設(shè)計機(jī)構(gòu)完成。第三條　為了使城市規(guī)劃編制工作有所依據(jù)，城市人民政府應(yīng)先提出城市總體規(guī)劃綱要。

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城市總體規(guī)劃綱要的內(nèi)容，主要是根據(jù)城市的地理環(huán)境、歷史情況、資源條件、現(xiàn)狀特點、結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，原則規(guī)定城市的性質(zhì)、發(fā)展方向和規(guī)模、城市總體布局和各項建設(shè)發(fā)展的原則要求，并附城市總體布局示意圖。第四條　城市規(guī)劃按其內(nèi)容和深度的不同，分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個設(shè)計階段。

總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：確定城市的性質(zhì)、發(fā)展方向和規(guī)模，安排城市用地的功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體布局，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，制定實施規(guī)劃的步驟和措施?？傮w規(guī)劃的期限一般為20年。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，是實施總體規(guī)劃的階段規(guī)劃，期限一般為5年。

詳細(xì)規(guī)劃是總體規(guī)劃的深化和具體化，它的主要任務(wù)是：對近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的工廠、住宅、交通、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、文教衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點和其它公共設(shè)施做出具體布置，確定道路紅線、道路斷面和控制點的座標(biāo)、標(biāo)高，選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提出建筑藝術(shù)形式要求。第五條　編制城市規(guī)劃，必須充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用。在編制過程中，要采取展覽會、座談會、調(diào)查會等多種形式，聽取有關(guān)部門和人民群眾的意見。第二章　城市規(guī)劃的基礎(chǔ)資料第六條　編制城市總體規(guī)劃需要搜集、研究下列基礎(chǔ)資料；

（一）城市自然條件及歷史資料

1．　規(guī)劃地區(qū)的地形圖（比例尺1／10000或1／5000）。

2．　氣象資料，包括溫度、濕度、降水、蒸發(fā)、風(fēng)向、風(fēng)速、日照、冰凍等。

3．　水文資料，包括江河湖海水位、流量、流速、水量、被淹沒地區(qū)界限等。

4．　地質(zhì)和地震資料，包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)及地震烈度等。

5．　城市歷史資料，包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴(kuò)展、城市規(guī)劃的歷史資料等。

（二）城市技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料

1．　城市及所在地區(qū)的自然資源，包括地下礦藏、水資源、燃料動力資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源等的分布位置、數(shù)量、開采利用價值等。

2．　城市人口資料。

3．　城市土地利用資料。

4．　工礦、企事業(yè)單位的現(xiàn)狀及發(fā)展資料，包括用地面積，建筑面積，主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工人數(shù)、用水量、用電量，運(yùn)輸量等。

5．　對外交通運(yùn)輸部門（鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)）現(xiàn)有及發(fā)展用地、職工人數(shù)、客貨運(yùn)量等。

6．　各類倉庫、貨場現(xiàn)有和發(fā)展用地等。

7．　高等學(xué)校及非市屬中等技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)有和發(fā)展師生員工人數(shù)、用地面積等。

8．　科學(xué)研究機(jī)構(gòu)現(xiàn)有和發(fā)展職工人數(shù)、用地面積等。

（三）城市現(xiàn)有建筑物及工程設(shè)施資料

1．現(xiàn)有住房建筑面積、居住面積、建筑層數(shù)、建筑質(zhì)量、建筑密度等。

2．　現(xiàn)有公共建筑，包括行政、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、衛(wèi)生、生活福利設(shè)施等建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量等。

3．　現(xiàn)有市政工程、公用事業(yè)（包括給水、排水、防洪、供電、通訊、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通等）資料。

4．　現(xiàn)有城市園林、綠地、風(fēng)景區(qū)、名勝古跡的資料。

5．　現(xiàn)有重要建筑物、工程構(gòu)筑物的設(shè)計資料。

6．　城市人防設(shè)施的資料。

（四）城市環(huán)境及其它資料。

1．　環(huán)境監(jiān)測成果資料。

2．　各廠礦、單位排放廢氣、廢水、廢渣的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量和分布。

3．　其它影響城市環(huán)境質(zhì)量的有害因素（易燃、易爆、放射性、噪聲、惡臭、震動等）的分布狀況、數(shù)量、危害情況的資料。

4．　地方病及其他有害居民健康的環(huán)境資料。第七條　編制城市詳細(xì)規(guī)劃，除總體規(guī)劃階段所規(guī)定的資料以外，還需要搜集、研究詳細(xì)規(guī)劃地區(qū)的下列資料：

（一）現(xiàn)狀人口詳細(xì)資料，包括人口密度、人口分布、人口構(gòu)成、平均每戶人數(shù)等。

（二）近期建設(shè)項目資料，包括基建投資、修建量、生產(chǎn)規(guī)模、用地面積、職工人數(shù)等。

（三）土地現(xiàn)狀利用資料（用1／2000或1／1000圖紙表示）。

（四）建筑現(xiàn)狀資料，包括工業(yè)和民用建筑的建筑質(zhì)量、層數(shù)、用途等（用1／2000或1／1000圖紙表示）。

（五）工程設(shè)施及管線現(xiàn)狀資料。

（六）地形圖（比例尺為1／2000或1／1000）。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為

您好，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年，也有一些城市會達(dá)到25年左右，很高興為您解答，希望可以幫到您，祝您生活愉快。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書有效期延續(xù)

資質(zhì)證書有效期屆滿，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

第十六條省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測性安排。

規(guī)劃許可證的期限

依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的期限，建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期一般為一年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的期限，取得規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位需要在有效期內(nèi)辦理土地使用手續(xù)，否則證件就會失效。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到華律網(wǎng)進(jìn)行咨詢。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

河南省《城市規(guī)劃法》實施辦法

第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《城市規(guī)劃法》）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法。第三條 本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展，需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（含縣人民政府所在地的鎮(zhèn)），不再另行劃定城市規(guī)劃區(qū)。

城市規(guī)劃區(qū)需要跨行政區(qū)域的，由其共同上一級人民政府協(xié)調(diào)處理。第四條 制定城市規(guī)劃應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。

城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系，并與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)，必須堅持適用、經(jīng)濟(jì)的原則，貫徹勤儉建國的方針。

編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，從當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點出發(fā)，堅持合理用地、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。

編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。第六條 省人民政府和地區(qū)行政公署城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的具體組織工作；參與建設(shè)項目的可行性研究，組織工程選址；對城市規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查；其他城市規(guī)劃管理工作。

市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實施的管理；參與建設(shè)項目的可行性研究，組織工程選址；負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃的管理，核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對城市規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，查處違反城市規(guī)劃的行為；積累和管理城市規(guī)劃檔案資料；其他城市規(guī)劃管理工作。

區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)市城市規(guī)劃行政主管部門的授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃實施的管理。

鎮(zhèn)（不含縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。第七條 任何單位和個人都有遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃的編制和審批第八條 省人民政府組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

地區(qū)行政公署組織編制本地區(qū)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第九條 設(shè)市城市的城市規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制；縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制；其他鎮(zhèn)的城市規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第十條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。大中城市可在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制分區(qū)規(guī)劃。第十一條 編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要。在編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)對城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。

城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年。其內(nèi)容包括：城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模和城市規(guī)劃區(qū)范圍；城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署；城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)；各項專業(yè)規(guī)劃；近期建設(shè)規(guī)劃等。

設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第十二條 城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃一般包括：道路交通、給水排水、防洪排澇、電力、郵電通信、環(huán)境保護(hù)、人防建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)、供熱供氣、園林綠化、公共服務(wù)設(shè)施、市場建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地、文物古跡保護(hù)、風(fēng)景名勝和其他特殊需要的專業(yè)規(guī)劃。

歷史文化名城應(yīng)編制專門的保護(hù)規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃所含專業(yè)規(guī)劃，可以委托編制總體規(guī)劃的單位編制，也可以由有關(guān)專業(yè)主管部門編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后，納入城市總體規(guī)劃。