城市建設(shè)專(zhuān)案審批流程?
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物形態(tài)。我給大家整理了關(guān)于,希望你們喜歡!
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一、辦理《建設(shè)專(zhuān)案選址意見(jiàn)書(shū)》的立案資料
審批性質(zhì):行政許可
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十條
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原目、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、本年度有效的計(jì)劃投資批文 專(zhuān)案建議書(shū)批覆;
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須預(yù)先取得的有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);
5、建設(shè)專(zhuān)案位置圖;
6、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人程式碼證影印件;
7、有上級(jí)主管部門(mén)的,應(yīng)取得上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)。
8、工廠易地改造的,必須有市 *** 的批準(zhǔn)檔案和環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。
二、申請(qǐng)、調(diào)整或確認(rèn)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的立案資料
審批性質(zhì):行政許可
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)置劃法》第三十一條
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本惜況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、原《建設(shè)用地規(guī)劃許可》及附圖附件影印件:
4、總平面意向規(guī)劃圖:
5、我局歷次建設(shè)用地的批覆檔案及附圖影印件;
6、我局歷次有關(guān)規(guī)劃建設(shè)的批覆檔案及附圖原規(guī)劃條件失效的應(yīng)提交影印件;
7、已取得的國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地通知書(shū)》或《建
設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附圖附件影印件;
8、市土地管理部門(mén)同意到城市規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或確認(rèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件完善土地有償使用手續(xù)的函。
三、新征建設(shè)用地辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的立案資料
審批性質(zhì):行政許可
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條
批覆期限:40個(gè)工作日
一劃撥用地
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、已取得的《建設(shè)專(zhuān)案選址意見(jiàn)書(shū)》影印件;
4、1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖一式三份;
5、本年度有效建設(shè)專(zhuān)案可行性研究報(bào)告批覆檔案或核準(zhǔn)檔案影印件;
6、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件:
7、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人程式碼證影印件;
8、《建設(shè)專(zhuān)案選址意見(jiàn)書(shū)》中要求提交的有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn);
9、建設(shè)專(zhuān)案在生態(tài)敏感區(qū)如水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、或?qū)偃?lèi)工業(yè)專(zhuān)案及有污染的市政基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)提交環(huán)保部門(mén)的環(huán)境評(píng)估意見(jiàn);
10、大型公共建筑、人流集散中心、居住小區(qū)、交通樞紐以及引發(fā)交通量較大的專(zhuān)案,應(yīng)提交交通規(guī)劃部門(mén)的評(píng)估意見(jiàn);
二出讓用地
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖一式三份;
4、本年度有效建設(shè)專(zhuān)案?jìng)浒笝n案影印件;
5、成交確認(rèn)書(shū);
6、土地出讓合同影印件;
7、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
8、企事業(yè)單位應(yīng)提交法人資格證明工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人程式碼證影印件;
四、調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)的立案資料
審批性質(zhì):行政許可
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件影印件;
4、其他歷次用地、規(guī)劃和報(bào)建的批覆檔案:
5、已取得的國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地通知書(shū)》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附圖附件影印件;
6、建設(shè)專(zhuān)案的內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化的,應(yīng)提交本年度有效的計(jì)劃投資批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案檔案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)檔案的批覆意見(jiàn);
7、擬調(diào)整的用地性質(zhì)編制的總平面意向規(guī)劃圖反映擬用地范圍的界限及拐點(diǎn)座標(biāo)、建筑的平面布局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
五、總平面規(guī)劃方案審查或調(diào)整的立案資料
審批性質(zhì):行政審批
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;
4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過(guò)期的應(yīng)提供規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用地延期的檔案或國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的有效用地檔案;
5、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件含歷次調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的批準(zhǔn)檔案影印件;
6、調(diào)整總平面方案時(shí)應(yīng)提交原規(guī)劃方案的批準(zhǔn)檔案及附圖影印件:
7、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或原規(guī)劃批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);
8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;
9、總平面方案圖一式兩份;
10、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)一式一份;
11、電子磁碟報(bào)批檔案;
12、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。
六、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批的立案資料
審批性質(zhì):行政審批
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;
4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過(guò)期的應(yīng)提供規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用地延期的檔案或國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的有效用地檔案;
5、歷次規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的批準(zhǔn)檔案影印件;
6、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);
7、歷次總平面規(guī)劃方案批準(zhǔn)檔案及附圖影印件;
8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;
9、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖一式四份;
10、電子磁碟報(bào)批檔案;
11、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。
七、建筑設(shè)計(jì)方案審查的立案資料
審批性質(zhì):行政審批
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:30個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、建筑設(shè)計(jì)方案的依據(jù)影印件;
1已取得的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
2已取得的修建性詳細(xì)規(guī)劃含歷次調(diào)整批準(zhǔn)檔案及附圖;
4、建筑設(shè)計(jì)方案一式兩份;
5、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;
6、設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可檔案圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供或單項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可檔案;
7、電子磁碟報(bào)批檔案具體檔案格式及實(shí)施日期另行公布;
8、根據(jù)已批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)方案審查的,應(yīng)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;
9、新調(diào)整建設(shè)用地的應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)檔案及附圖影印件;
10、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)歷次批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);
11、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的建筑工程單體模型或效果圖。
八、申請(qǐng)建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的立案資料
審批性質(zhì):行政許可
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:30個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;
4、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》或建設(shè)用地批準(zhǔn)檔案及附圖附件影印件;
5、已取得的歷次建筑設(shè)計(jì)方案審查的批覆檔案;
6、本年度有效建設(shè)專(zhuān)案批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案檔案影印件;
7、城市規(guī)劃部門(mén)歷次批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn);
8、繪制在1/500或1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份;
9、建筑施工圖式兩份;
10、《西安市建設(shè)工程放線(xiàn)記錄冊(cè)》一式兩份;
11、己取得的初步設(shè)計(jì)的有關(guān)審查意見(jiàn)。
九、道路交通工程設(shè)計(jì)方案審查的立案資料
審批性質(zhì):行政審批
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、道路交通工程設(shè)計(jì)方案圖紙一式兩份及說(shuō)明書(shū),其中必須有繪制在1/500 1/1000或以規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求為準(zhǔn)西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖上的平面設(shè)計(jì)圈四至圖;
4、建設(shè)行政主管部門(mén)或城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要和批準(zhǔn)檔案影印件;
5、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和歷次規(guī)劃批覆檔案中要求取得的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn);
6、電子磁碟報(bào)批檔案具體檔案格式及實(shí)施日期另行公布。
十、管線(xiàn)綜合規(guī)劃審批的立案資料
審批性質(zhì):行政審批
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:40個(gè)工作日
1、立案申請(qǐng)表請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)表中有關(guān)內(nèi)容、授權(quán)委托書(shū)原件;
2、申請(qǐng)函說(shuō)明申請(qǐng)的原因、專(zhuān)案基本情況、地塊基本情況和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)原件;
3、規(guī)劃說(shuō)明書(shū);
4、規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)檔案圖紙上蓋資質(zhì)章可認(rèn)為己提交;
5、1/500—1/1000管線(xiàn)綜合規(guī)劃圖一式三份,包括工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃圖、電力電信工程規(guī)劃圖、給水燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖、雨水污水工程規(guī)劃圖;
6、繪有規(guī)劃道路的1/500—1/1000西安市平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖;
7、供水、燃?xì)狻㈦娏?、電信、排水?zhuān)業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)或有關(guān)該工程方案初審的會(huì)議紀(jì)要影印件;
8、管線(xiàn)綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、道路交通工程修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)專(zhuān)案修建性詳細(xì)規(guī)劃的批準(zhǔn)檔案及附圖附件影印件;
9、電子磁碟報(bào)批檔案具體檔案格式及實(shí)施日期另行公布。
十一、建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收的立案資料
審批性質(zhì):行政許可
審批依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
批覆期限:15個(gè)工作日
1、申請(qǐng)表
2、申請(qǐng)函說(shuō)明驗(yàn)收工程的基本情況;
3、《西安市建設(shè)工程放線(xiàn)測(cè)量記錄冊(cè)》、《西安市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量記錄冊(cè)》各一冊(cè);
4、工程竣工圖一式兩份;
5、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖附件影印件;
城市建設(shè)專(zhuān)案包括什么
城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過(guò)規(guī)劃、建設(shè)后投入執(zhí)行并發(fā)揮功能,提供服務(wù),真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,保障市民正常生活,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃審批程序
一、控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批程序(一)專(zhuān)家評(píng)審和公眾參與階段:控制性詳細(xì)規(guī)劃草案完成后城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程,由屬地規(guī)劃分局組織初步審查城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程,并組織專(zhuān)家評(píng)審和公眾參與工作。(二)區(qū)政府審查階段:屬地規(guī)劃分局復(fù)核修改完善后的規(guī)劃成果報(bào)區(qū)政府審核城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程,由區(qū)政府報(bào)市政府審批。(三)市政府審批階段:1.市規(guī)劃局審查階段:市政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局啟動(dòng)審批程序,由市規(guī)劃局牽頭征求市直有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn),并組織審查意見(jiàn)。2.市城市規(guī)劃委員會(huì)審議階段:市規(guī)劃局提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。3.市政府批準(zhǔn)階段:經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后,市規(guī)劃局復(fù)核修改完善后的規(guī)劃成果報(bào)市政府批準(zhǔn)。(四)批后公告和備案階段:控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,屬地規(guī)劃分局應(yīng)按政府信息公開(kāi)的規(guī)定進(jìn)行批后公告,并做好備案和存檔工作。二、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序符合法律法規(guī)要求需對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃作出重大調(diào)整的,由屬地規(guī)劃分局提出對(duì)控規(guī)調(diào)整的報(bào)告,經(jīng)市規(guī)劃局同意調(diào)整后,由具備相應(yīng)城市規(guī)劃資質(zhì)的單位編制控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案,并按照上述報(bào)批程序報(bào)批。
法律依據(jù):
《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》
第六條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程;其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第七條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制工作。
第八條編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素,滿(mǎn)足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。
第九條編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。
第十條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容:
(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo);
(三)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線(xiàn)控制要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(xiàn)(黃線(xiàn))、各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)(綠線(xiàn))、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線(xiàn)(紫線(xiàn))、地表水體保護(hù)和控制的地域界線(xiàn)(藍(lán)線(xiàn))等“四線(xiàn)”及控制要求。
第十一條編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,可以根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等,將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。
鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。
第十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
公告的時(shí)間不得少于30日。公告的時(shí)間、地點(diǎn)及公眾提交意見(jiàn)的期限、方式,應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。
城市規(guī)劃的審批級(jí)別及各級(jí)別的審批內(nèi)容有哪些?
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程的制定\r\n\r\n第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程的編制。\r\n全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。\r\n\r\n第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。\r\n省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。\r\n\r\n第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。\r\n直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。\r\n\r\n第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。\r\n\r\n第十六條 省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。\r\n鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。\r\n規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。\r\n\r\n第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。\r\n規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。\r\n城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。\r\n\r\n第十八條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。\r\n鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。\r\n\r\n第十九條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。\r\n\r\n第二十條 鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。\r\n\r\n第二十一條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。\r\n\r\n第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。\r\n\r\n第二十三條 首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條 本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條 各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))發(fā)展規(guī)劃。其中,有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
編制或者修改專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)項(xiàng))發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的,應(yīng)公開(kāi)展示規(guī)劃草案,征詢(xún)公眾意見(jiàn)。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門(mén)審查后,由各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)市人民政府審批,并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 縣級(jí)市的總體規(guī)劃和縣級(jí)市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣級(jí)市人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查后報(bào)省人民政府審批。總體規(guī)劃提交市人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見(jiàn)交由縣級(jí)市人民政府研究處理。
縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)所在地的縣級(jí)市人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,審議意見(jiàn)交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。
修改縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的縣級(jí)市和縣級(jí)市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一、二款規(guī)定的程序報(bào)批。
總體規(guī)劃編制或者修改過(guò)程中,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會(huì)、座談會(huì)等方式征求專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃草案予以修改完善。第七條 制定控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)編制計(jì)劃。
市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要,制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府審定。
(二)組織編制。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制;縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)(街)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制;縣級(jí)市其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。
縣級(jí)市區(qū)域內(nèi)涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供規(guī)劃條件。
(三)公示。
控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審查、審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式,征求專(zhuān)業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn),并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以修改完善。
(四)審查。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查;縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn)(街)、縣級(jí)市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查。
控制性詳細(xì)規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家委員會(huì)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。
(五)審議。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)審查的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)及公眾參與報(bào)告提交市或者縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。
城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案有重大異議,審議未通過(guò)的,由組織編制機(jī)關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查,再次進(jìn)行公示后,提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會(huì)審議。
(六)批準(zhǔn)。
市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。縣級(jí)市內(nèi)屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案在提交縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)書(shū)面同意??h級(jí)市內(nèi)其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案,經(jīng)縣級(jí)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。
(七)備案。
控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
法律分析:制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則城鄉(xiāng)規(guī)劃編制批準(zhǔn)流程,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證流程
辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的流程步驟主要分為九個(gè),分別是申報(bào)、受理、初審、測(cè)圖、設(shè)計(jì)、審批、收費(fèi)、發(fā)證和放線(xiàn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后,由土地主管部門(mén)劃撥土地。
第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。