昌吉回族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》及其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)以外居民聚居的特定區(qū)域,制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
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本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)以外居民聚居的特定區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特定區(qū)域)包括邊境口岸、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園、礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和牧場(chǎng)等獨(dú)立場(chǎng)區(qū)。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。第四條 自治州、縣(市)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。
自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)全州城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督和管理工作。
縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。必要時(shí),可以在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)特定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
自治州、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定,履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)職責(zé)。第五條 自治州、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)研究和審議城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng),為本級(jí)人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供決策依據(jù)。第六條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。公共財(cái)政困難的縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由自治州財(cái)政給予補(bǔ)貼。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實(shí)施,實(shí)行公眾參與和公示制度。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi);有權(quán)依法進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃查詢(xún)和對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報(bào)或者控告。
自治州、縣(市)人民政府對(duì)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃成績(jī)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第八條 自治州人民政府依據(jù)自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,用于指導(dǎo)自治州城市、鎮(zhèn)和特定區(qū)域總體規(guī)劃的編制。
縣(市)人民政府組織編制縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,用于指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制。特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)納入縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第九條 城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制前,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境與資源承載能力、城市規(guī)模、城市設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色等方面進(jìn)行研究,組織編制總體規(guī)劃綱要。
城市總體規(guī)劃綱要由自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查;縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃綱要由自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織審查??傮w規(guī)劃綱要經(jīng)審查通過(guò)后,組織編制總體規(guī)劃。第十條 城市總體規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,由自治州人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,由縣人民政府報(bào)自治州人民政府審批。
自治州人民政府審批上報(bào)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并且與土地利用總體規(guī)劃和跨區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃相銜接;
(二)綜合水、土地等資源和環(huán)境承載能力,合理確定城市、鎮(zhèn)的性質(zhì)與定位、發(fā)展規(guī)模、步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中心城區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地布局;
(三)自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳統(tǒng)特色風(fēng)貌保持,明確空間管制要求;
(四)統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;
(五)健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系;
(六)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。第十一條 城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議后,由縣(市)人民政府審批;鄉(xiāng)規(guī)劃由縣(市)人民政府審批。
縣(市)人民政府對(duì)上報(bào)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;
(二)合理確定鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)、職能、規(guī)模和空間布局,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村牧區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程;
(三)自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳統(tǒng)特色風(fēng)貌保持,明確空間管制要求;
(四)合理配置基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng);
(五)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的要求。
村規(guī)劃經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后,由縣(市)人民政府審批。村規(guī)劃在審批前,應(yīng)當(dāng)由縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,依據(jù)上一層級(jí)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定近期內(nèi)遷并撤銷(xiāo)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村,可以不編制規(guī)劃。
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和基本建設(shè)發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)重疊的,重疊區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)按照下一層次規(guī)劃服從上一層次規(guī)劃的原則進(jìn)行管理。第三條 城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃,其他鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定鎮(zhèn)規(guī)劃。
鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃。民族自治地方編制鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)域由縣級(jí)人民政府確定。
縣人民政府在縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,根據(jù)需要確定村規(guī)劃編制的區(qū)域。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村,應(yīng)當(dāng)納入城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照下一層次規(guī)劃服從上一層次規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)或?qū)m?xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃,規(guī)劃之間協(xié)調(diào)一致的原則進(jìn)行編制,體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé),配備與工作相適應(yīng)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員。第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi),上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和補(bǔ)助。
跨行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)人民政府統(tǒng)籌安排。第八條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市(州)、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu),服從城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的統(tǒng)一管理。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第九條 縣以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項(xiàng)的審議和論證工作。負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他涉及空間布局的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃同城鄉(xiāng)規(guī)劃間的銜接;審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng),向本級(jí)人民政府提出審議意見(jiàn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)代表、專(zhuān)家和公眾代表組成。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十條 省人民政府負(fù)責(zé)組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以組織編制本省跨行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。
市(州)人民政府負(fù)責(zé)組織編制市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃合編。
市(州)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以組織編制本市(州)跨行政區(qū)域的區(qū)域性城鄉(xiāng)規(guī)劃,報(bào)市(州)人民政府審批。
縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃??h域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃合編。第十一條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
成都市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
設(shè)區(qū)的市的城市總體規(guī)劃,由市人民政府報(bào)省人民政府審批。不設(shè)區(qū)的市的城市總體規(guī)劃報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府審查后,報(bào)省人民政府審批。
湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本條例編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府確定需要編制規(guī)劃的村莊,應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃。其他村莊根據(jù)發(fā)展需要編制村莊規(guī)劃,但城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊,不單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展的要求,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),體現(xiàn)地方特色和民族特色,保持傳統(tǒng)風(fēng)貌,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,并處理好與交通、水利等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取政府組織、部門(mén)合作、專(zhuān)家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策的方式編制,并通過(guò)本行政區(qū)域的主要報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體向社會(huì)公布。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是政府的重要職責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算??鐓^(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)籌保障。
省人民政府對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),予以資金補(bǔ)助。第七條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
市轄區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))不設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu);確需設(shè)立的,可由上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)設(shè)置派出機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員,依法承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和幫助。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)管理人員、專(zhuān)家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)受本級(jí)人民政府委托,就城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問(wèn)題進(jìn)行審議、審查,提出意見(jiàn)。第九條 鼓勵(lì)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng),促進(jìn)各有關(guān)行政管理部門(mén)之間的信息共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、有效實(shí)施。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)行崗位證書(shū)制度,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員必須持證上崗。具體辦法由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同省人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第十一條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市群規(guī)劃、城市密集區(qū)規(guī)劃等其他區(qū)域性規(guī)劃,由共同上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府審批。武漢城市圈規(guī)劃由省有關(guān)部門(mén)會(huì)同城市圈有關(guān)城市人民政府共同組織編制,按照有關(guān)規(guī)定審批。
市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由市(縣)人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
省人民政府及有條件的市(縣)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)事業(yè)的合理布局、科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃審查、報(bào)批程序按照城市總體規(guī)劃有關(guān)程序執(zhí)行。