國土空間規(guī)劃的編制重點是什么?
國家級國土空間規(guī)劃的重點內(nèi)容主要包括:
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1)體現(xiàn)國家意志導向,維護國家安全和國家主權,謀劃頂層 設計和總體部署,明確國土空間開發(fā)保護的戰(zhàn)略選擇和目標 任務。
2)明確國土空間規(guī)劃管控的底數(shù)、底盤、底線和約束性指 標。
3)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、海陸統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化部署重大資 源、能源、交通、水利等關鍵性空間要素。
4)進行地域分區(qū),統(tǒng)籌全國生產(chǎn)力組織和經(jīng)濟布局,調(diào)整和 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局結構。
5)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)體系,合理布局中心城市、城市群或城市 圈。
6)統(tǒng)籌推進大江大河流域治理,跨省區(qū)的國土空間綜合整治 和生態(tài)保護修復,建立以國家公園為主體的自然保護地體 系。
7)提出國土空間開發(fā)保護的政策宣言和差別化空間治理的總
體原則。省級國土空間規(guī)劃的重點內(nèi)容主要包括:
1)落實國家規(guī)劃的重大戰(zhàn)略、目標任務和約束性指標。
2)提出省域國土空間組織的空間競爭戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性區(qū)位、空 間結構優(yōu)化戰(zhàn)略、空間可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和解決空間問題的“一 攬子”戰(zhàn)略方案。
3)合理配置國土空間要素,劃定地域分區(qū),突出永久基本農(nóng) 田集中保護區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、旅游休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)復合區(qū)等功 能區(qū)。提出省域內(nèi)重大資源、能源、交通、水利等關鍵性空 間要素的布局方案。堅持歷史文化和風貌特色保護。
4)加強國土空間整治修復。 5)強化國土空間區(qū)際協(xié)調(diào)。 6)制定規(guī)劃實施保障政策。市級國土空間規(guī)劃的重點內(nèi)容主要包括:
1)落實國家級和省級規(guī)劃的重大戰(zhàn)略、目標任務和約束性指 標,提出提升城市能級和核心競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng) 造高品質(zhì)生活的戰(zhàn)略指引。
2)確定市域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復、治理總體格 局,構建“多中心、網(wǎng)絡化、組團式、集約型”的城鄉(xiāng)國土空 間格局。
3)確定市域總體空間結構、城鎮(zhèn)體系結構,明確中心城市性 質(zhì)、職能與規(guī)模,落實生態(tài)保護紅線,劃定市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊 界和城市周邊基本農(nóng)田保護區(qū)。
4)落實省級國土空間規(guī)劃提出山、水、林、田、湖、草等各 類自然資源保護、修復的規(guī)模和要求,明確約束性指標;
5)統(tǒng)籌安排市域交通等基礎設施布局和廊道控制要求,明確 重要交通樞紐地區(qū)選址和軌道交通走向;提出公共服務設施 建設標準和布局要求;統(tǒng)籌安排重大資源、能源、水利、交 通等關鍵性空間要素。
6)對城鄉(xiāng)風貌特色、歷史文脈傳承、城市更新、社區(qū)生活圈 建設等提出原則要求。
7)在總體規(guī)劃中提出分階段規(guī)劃實施目標和重點任務,明確 下位規(guī)劃需要落實的約束性指標、管控邊界和管控要求。
8)建立健全從全域到功能區(qū)、社區(qū)、地塊,從總體規(guī)劃到專 項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,從地級市、縣(縣級市、區(qū))到鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))的規(guī)劃傳導機制。
編制國土空間規(guī)劃應當堅持什么優(yōu)先
編制國土空間規(guī)劃應當堅持生態(tài)優(yōu)先。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制國土空間規(guī)劃的指南、可持續(xù)發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制國土空間規(guī)劃的空間藍圖城鄉(xiāng)規(guī)劃編制國土空間規(guī)劃,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。國家建立國土空間規(guī)劃體系城鄉(xiāng)規(guī)劃編制國土空間規(guī)劃,編制國土空間規(guī)劃應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化國土空間結構和布局,提升國土空間開發(fā)、保護質(zhì)量和效率。
《中華人民共和國土地管理法》
第十八條
國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應當堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色、可持續(xù)發(fā)展,科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化國土空間結構和布局,提升國土空間開發(fā)、保護的質(zhì)量和效率。
經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
國土空間規(guī)劃主要內(nèi)容
編制國土空間規(guī)劃時,應當包括:國土空間開發(fā)保護格局和規(guī)劃用地布局、結構、用途管制要求等內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條規(guī)定,國土空間規(guī)劃應當細化落實國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
國土空間規(guī)劃應當包括國土空間開發(fā)保護格局和規(guī)劃用地布局、結構、用途管制要求等內(nèi)容,明確耕地保有量、建設用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求,統(tǒng)籌基礎設施和公共設施用地布局,綜合利用地上地下空間,合理確定并嚴格控制新增建設用地規(guī)模,提高土地節(jié)約集約利用水平,保障土地的可持續(xù)利用。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三條 國土空間規(guī)劃應當細化落實國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
國土空間規(guī)劃應當包括國土空間開發(fā)保護格局和規(guī)劃用地布局、結構、用途管制要求等內(nèi)容,明確耕地保有量、建設用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求,統(tǒng)籌基礎設施和公共設施用地布局,綜合利用地上地下空間,合理確定并嚴格控制新增建設用地規(guī)模,提高土地節(jié)約集約利用水平,保障土地的可持續(xù)利用。