三年規(guī)劃目標怎么寫?

三年規(guī)劃目標寫法如下:

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第一年:

1、掌握組織幼兒一日活動及各種教學活動的技能,爭取做一個技能扎實的親年教師。

2、扎實學習《幼兒園教師指導綱要》。學會說課、評課、分析教材的南重點。經(jīng)常反思自己的教學實踐。

3、經(jīng)常與經(jīng)驗豐富的教師交流、溝通,學習組織幼兒與家長溝通的有效方法。

4、認真參加每一次教研活動,認真學習思考。

5、努力提高自身的師德素養(yǎng),成為一名師德高尚的教師。

第二年:

1、能為幼兒營造一個寬松、自由的精神環(huán)境。

2、掌握寓教育與游戲相互滲透的原則,因人施教引導幼兒主動地學習。

3、利用業(yè)余時間閱讀幼教各方面的書,不斷豐富自己的知識。

4、在教學過程中,尋求自己的教育特色。

5、提高自己的彈唱、繪畫、舞蹈各方面的技能技巧。

第三年

1、在實踐中調(diào)整好自己的教育觀念和教育風格,做一名個性的幼兒教師。

2、在日常工作中對幼兒觀察與反思,感受到每一位孩子的需要。

3、積極參加各種評比,是自己的綜合素質(zhì)不斷提高。

4、不斷提高各方面的能力,爭取成為一名優(yōu)秀的幼兒教師。

在三年內(nèi)我將從一個愛學習、會學習的老師轉(zhuǎn)向研究性的老師,三年內(nèi)使自己成為一個勇于創(chuàng)新的老師。

這就是我的自我成長計劃,我知道在成長的過程中難免會磕磕碰碰,但是我相信我會努力去克服那些困難。在不斷地努力下,茁壯成長。

廣州擬編制老舊城區(qū)品質(zhì)提升三年實施方案

南方日報訊 (見習記者/柳時強)3月18日三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標,記者從廣州市政府采購平臺獲悉三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標,廣州市規(guī)劃和自然資源局(招標公告為“廣州市國土資源和規(guī)劃委員會”)對廣州市老舊城區(qū)品質(zhì)提升三年實施方案(2018-2021)三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標的招標結(jié)果進行公告三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標,預計實施方案很快將進入編制階段。

老舊城區(qū)品質(zhì)提升總面積約54平方公里

廣州市規(guī)劃和自然資源局表示,廣州作為住建部城市設計試點城市、歷史建筑保護利用試點城市、老舊小區(qū)改造試點城市,為落實三大試點城市建設要求和2018年廣州市政府工作報告提出的“建設城市慢行系統(tǒng),推動老城區(qū)廢舊空間改造利用,重點促進越秀、荔灣等老城區(qū)控量提質(zhì)”的工作要求,需要系統(tǒng)全面的提升老城區(qū)城市品質(zhì)。根據(jù)招標文件,廣州擬開展老舊城區(qū)品質(zhì)提升三年實施方案(2018-2021)工作。

招標文件顯示,本次工作應與上層次規(guī)劃相銜接,落實《廣州總體城市設計》、《珠江景觀帶重點區(qū)段城市設計與景觀詳細規(guī)劃導則》等上層次規(guī)劃對廣州市老城區(qū)的發(fā)展要求,符合廣州市建設國家中心 城市的發(fā)展方向,有力有序推進城市更新和老舊小區(qū)改造。

本次三年行動計劃工作范圍為廣州市老城區(qū),結(jié)合《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》與《廣州市城市更新辦法》對廣州市中心城區(qū)舊城區(qū)的劃定,本次行動計劃范圍包括環(huán)市路——恒福路——永福路——越秀區(qū)與天河區(qū)界以南,廣州大道西、昌崗路——新港路以北,白鵝潭珠江水道(鶴洞大橋)——同德涌以東的地區(qū),涉及越秀區(qū)、荔灣區(qū)與海珠區(qū),總面積約54平方公里,包括歷史城區(qū)范圍20.39平方公里、25個歷史文化街區(qū)共6.22平方公里,以及2個歷史風貌區(qū)共1.12平方公里。

工作內(nèi)容包括梳理廣州老城區(qū)內(nèi)歷史文化資源,識別需要品質(zhì)提升的潛在地區(qū),為實施方案的編制提供基礎(chǔ)支撐;在現(xiàn)狀梳理的基礎(chǔ)上,提出老城區(qū)品質(zhì)提升的目標,并按照“點、線、面”整體的工作思路,系統(tǒng)提升老城區(qū)風貌品質(zhì)。

主題路徑串聯(lián)老城區(qū)品質(zhì)節(jié)點

老城區(qū)品質(zhì)提升三年實施方案包含六方面內(nèi)容。分別是傳統(tǒng)中軸線品質(zhì)提升,珠江景觀帶品質(zhì)提升,老城區(qū)品質(zhì)提升分區(qū)策略研究,形成若干條主題品質(zhì)提升路徑,老城區(qū)市政基礎(chǔ)設施提升建議,建立老城區(qū)品質(zhì)提升項目庫。

在傳統(tǒng)中軸線品質(zhì)提升部分,招標文件建議,深挖傳統(tǒng)中軸線歷史內(nèi)涵,加強沿線文物和歷史片區(qū)的保護與展示,串聯(lián)重要節(jié)點要素,營造多樣化的公共開放空間,展現(xiàn)廣州從古代城市到近代城市的發(fā)展片段。珠江景觀帶品質(zhì)提升將按照《珠江景觀帶重點區(qū)段城市設計與景觀詳細規(guī)劃導則》確定的濱江地區(qū)規(guī)劃原則,重點關(guān)注珠江沿線兩側(cè)城區(qū),系統(tǒng)提升濱江公共空間與景觀節(jié)點的品質(zhì),成為展現(xiàn)嶺南傳統(tǒng)生活場景的鮮活畫卷。

此外,招標文件還希望以主題路徑的形式,串聯(lián)老城區(qū)主要品質(zhì)節(jié)點,對路徑沿線提出系統(tǒng)化的品質(zhì)提升方案,確定主要品質(zhì)提升節(jié)點,對沿線建筑、服務設施、公共道路、市政設施、公共環(huán)境等要素提出提升建議。

招標文件要求建立老城區(qū)品質(zhì)提升項目庫,分年度、分主題、分行政區(qū)對規(guī)劃項目進行系統(tǒng)梳理,結(jié)合需求緊迫度、實施主體積極性、實施難易度等因素,制定年度行動計劃,明確各年度具體工作任務和分工,指導各行動主體實施方案。

淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

第一條 為了科學合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,適用本辦法。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約集約利用土地和先規(guī)劃后建設的原則,合理確定城鄉(xiāng)建設的規(guī)模和時序,突出組群式城市和地域文化特色,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、公共服務設施、公共安全設施和防災減災體系建設。

制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當充分考慮資源和環(huán)境承載能力,嚴格控制城市紫線、綠線、藍線、黃線以及生態(tài)保護紅線,改善生態(tài)環(huán)境,保護耕地、林地、水源地、歷史文化遺存和風景名勝區(qū)。第四條 市、縣人民政府應當組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,對涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項進行審議,其審議意見作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由政府及其職能部門代表、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。其中,專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表委員人數(shù)比例不得低于委員總數(shù)的二分之一。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級人民政府規(guī)定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)按照規(guī)定承擔轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其業(yè)務受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導與監(jiān)督。

發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理和行政執(zhí)法、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第六條 市、縣人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展需要編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,用以指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護和建設規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃的編制。

城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應當由人民政府提請本級人民代表大會常務委員會批準。第七條 城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制、審批、備案以及修改,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條 村莊規(guī)劃由村莊所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,按照下列規(guī)定報批:

(一)張店區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,報市人民政府審批;

(二)淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,報區(qū)人民政府審批;

(三)桓臺縣、高青縣、沂源縣轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,報縣人民政府審批。

對于城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)的村莊,按照城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等進行規(guī)劃管理,不再編制村莊規(guī)劃。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。組織編制機關(guān)應當充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見采納情況以及理由。第十條 市、區(qū)縣、鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要景觀地段,以及歷史文化街區(qū)、城市廣場、商業(yè)文化中心、重要交通樞紐周邊的城市設計,經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,將有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細規(guī)劃。第十一條 修建性詳細規(guī)劃由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃審定。

修建性詳細規(guī)劃自審定之日起三年內(nèi)未實施完畢的,應當重新審定;不符合控制性詳細規(guī)劃要求的,應當進行修改。第十二條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府應當每二年組織規(guī)劃編制單位、有關(guān)部門和專家分別對城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會等方式征求公眾意見,向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機關(guān)提出評估報告。

評估報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況;

(二)規(guī)劃階段性目標的落實情況;

(三)各項強制性內(nèi)容的執(zhí)行情況;

(四)各類專項規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的制定情況;

(五)規(guī)劃評估結(jié)論以及規(guī)劃實施建議。

任丘三年大變樣要變哪些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村?

2009年,任丘市建設局以開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動為契機,以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在城市總體規(guī)劃框架下,以完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系為主線,以提高城市承載力和輻射力為重點,按照彰顯大氣、苛求精細的原則,啟動實施了百萬人口空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市控制性詳規(guī)、重點區(qū)片規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、石化基地規(guī)劃以及城市綠地系統(tǒng)、排水等專項規(guī)劃的編制工作。

科學選定規(guī)劃編制隊伍。按照高起點、高站位、高標準、出精品、造亮點的工作思路,在規(guī)劃設計中,注重體現(xiàn)科學性、前瞻性和可行性原則,先后與天津市城市規(guī)劃設計研究院、北京市城市規(guī)劃設計研究院等國內(nèi)多個知名院所進行了溝通和咨詢。在綜合考慮各規(guī)劃設計單位的資質(zhì)等級、知名度、報價以及項目組成員構(gòu)成、規(guī)劃編制工作方案等多方面因素的基礎(chǔ)上,合理確定規(guī)劃設計單位。

抓好重點區(qū)片規(guī)劃設計。為全面貫徹落實河北省委、省政府提出的“三年大變樣”活動目標,進一步提升城市品味,完善城市載體功能,任丘市組織編制了“三區(qū)一線”規(guī)劃方案,即行政新區(qū)規(guī)劃方案、會戰(zhàn)道區(qū)片改造規(guī)劃方案、西環(huán)路區(qū)片規(guī)劃方案以及裕華路街景改造規(guī)劃方案。目前,行政新區(qū)已確定規(guī)劃設計方案,設計單位正對方案進行深化、完善;西環(huán)路區(qū)片已簽定技術(shù)服務合同,設計單位正進行規(guī)劃設計;會戰(zhàn)道區(qū)片已完成規(guī)劃設計方案、拆遷評估、補償方案工作,并于12月3日召開區(qū)片改造動員大會,正式啟動拆遷工作,計劃年底完成會戰(zhàn)道西側(cè)的拆遷任務。裕華路街景改造規(guī)劃方案已經(jīng)完成。

扎實開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。為切實做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作,更好的服務農(nóng)村新民居示范工程建設,任丘市建設局專門成立了村鎮(zhèn)建設管理辦公室,對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設過程中涉及的規(guī)劃編制、施工圖設計、各種手續(xù)辦理、施工過程中的質(zhì)量、安全監(jiān)督管理及工程竣工驗收等提供全程的跟蹤管理和技術(shù)支持,有力保證了農(nóng)村新民居建設工程的順利開展。目前,已完成馬家村、東關(guān)張村等8個行政村的規(guī)劃編制,并實施了辛中驛鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。

全面推行規(guī)劃公示制度。為了使城市規(guī)劃經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗,讓廣大市民參與和了解城市規(guī)劃編制工作,任丘市建設局積極推行“陽光規(guī)劃”工作。在政府廣場、購物商城、火車站等人員密集場所對涉及民生的規(guī)劃方案進行公示,認真聽取和采納廣大人民群眾及社會各階層的意見和建議,使城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程成為發(fā)揚民主、集中民智、凝聚民心的過程,提高了規(guī)劃的科學性和指導性。

加大規(guī)劃執(zhí)法管理力度。為維護城市規(guī)劃法律性和權(quán)威性,任丘市建設局嚴格落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,注重把握規(guī)劃的剛性原則,牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的工作理念,加大了規(guī)劃巡查力度,對全市所有在建工程進行全程跟蹤管理,嚴厲打擊違法建設、超范圍建設行為,做到規(guī)劃到位、執(zhí)行到位。

城市規(guī)劃編制辦法

第一章 總則第一條 為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化,提高城市規(guī)劃的科學性,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃,必須遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要,在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要;大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。第四條 設市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的,由市人民政府負責組織編制。

縣(自治縣、旗)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(自治縣、旗)人民政府負責組織編制。詳細規(guī)劃由縣(自治縣、旗)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。

其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。第五條 承擔編制城市規(guī)劃任務的單位,應當符合國家關(guān)于規(guī)劃設計資格的規(guī)定。第六條 編制城市規(guī)劃應當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則,符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,并積極采用先進的規(guī)劃設計方法和技術(shù)手段。第七條 編制城市規(guī)劃應當對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設的歷史和現(xiàn)狀等情況進行深入調(diào)查研究,取得準確的基礎(chǔ)資料。

城市人民政府應當組織有關(guān)部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。第八條 在編制城市規(guī)劃的各個階段,都應當運用城市設計的方法,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要,對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃,提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。第九條 編制城市規(guī)劃應當進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證,并廣泛征求有關(guān)部門和當?shù)鼐用竦囊庖?。第十條 編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。第二章 總體規(guī)劃的編制第十一條 城市總體規(guī)劃綱要的主要任務是:研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則,并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。第十二條 城市總體規(guī)劃綱要應當包括下列內(nèi)容:

(一)論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件,原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標;

(二)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位,原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局;

(三)原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局,選擇城市發(fā)展用地,提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見;

(四)研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設施開發(fā)建設的重大原則問題,以及實施城市規(guī)劃的重要措施。第十三條 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。第十四條 城市總體規(guī)劃的主要任務是:綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設用地,合理配置城市各項基礎(chǔ)設施,處理好遠期發(fā)展與近期建設的關(guān)系,指導城市合理發(fā)展。第十五條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時應當對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組織部分,應當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規(guī)劃期限一般為五年。

建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年,近期建設規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條 城市總體規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:

(一)設市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮(zhèn)應當編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括:分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素,提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標;預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平,調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局,確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn);原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局;提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策的建議;

(二)確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;

(三)提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū),以及市中心、區(qū)中心位置;

(四)確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規(guī)模、位置,確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式,確定主要廣場、停車場的位置、容量;

(五)綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局;

(六)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線;

(七)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局;

(八)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施;

(九)根據(jù)城市防災要求,提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局;

(十)確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),劃定保護和控制范圍,提出保護措施,歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃;

(十一)確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施;

(十二)綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設,統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地,劃定需要保留和控制的綠色空間;

(十三)進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議;

(十四)編制近期建設規(guī)劃,確定近期建設目標、內(nèi)容和實施部署。

建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當簡化。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的適用范圍

《在中國市長協(xié)會第三次代表大會上的講話》中指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃“是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個領(lǐng)域。制定好城市規(guī)劃,要按照現(xiàn)代化建設的總體要求,立足當前,面向未來,統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經(jīng)濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護、進行現(xiàn)代化建設與保護歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系。通過加強和改進城市規(guī)劃工作,促進城市健康發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境”。

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務、促進土地科學使用為基礎(chǔ)、促進人居環(huán)境根本改善為目的,涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

2分類編輯

按行政層級分為國家級規(guī)劃、省(區(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃。

總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的依據(jù),其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。

專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細化,也是政府指導該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準重大項目,安排政府投資和財政支出預算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。

區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實??缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的依據(jù)。

國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。

3法律編輯

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》[1] 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。

內(nèi)容:

第一章 總 則

第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責任

第七章 附 則

4工作原則編輯

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制是指各級人民政府根據(jù)一定時期城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,依法編制規(guī)劃文件,以確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局,綜合部署各項建設。一般工作原則包括:

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃要為社會、經(jīng)濟、文化綜合發(fā)展服務

當前我國正處在加速城市化的時期,即面臨難得的歷史機遇,又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。各種社會、經(jīng)濟矛盾凸顯,對政府的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府實施宏觀調(diào)控的主要方式之一。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的根本目的就是促進社會、經(jīng)濟、文化的綜合發(fā)展,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)綜合發(fā)展是相輔相成、互為依據(jù)的。沒有城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展就不可能為實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時是否有利于區(qū)域綜合發(fā)展、長遠發(fā)展,應當成為我們考慮問題的出發(fā)點,也是檢驗城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的根本標準。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃必須從實際出發(fā)、因地制宜

從實際出發(fā)就是從我國的國情出發(fā),從城市的市情出發(fā)。近年來,雖然我國的發(fā)展取得了長足的進步,國民生產(chǎn)總值排名在世界上不斷上升,但人口多、底子薄的情況并未得到根本改變,仍屬于發(fā)展中國家,這就是我國的基本國情。一切城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,包括規(guī)劃中指標選用、建設標準的確定、分期建設目標的擬定,都必須從這個基本國情出發(fā),符合國情是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基本出發(fā)點。我國幅員遼闊,城市眾多,各地自然、區(qū)域乃至經(jīng)濟、社會發(fā)展程度差別很大,城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單地采用統(tǒng)一的模式,必須針對市情提出切實可行的規(guī)劃方案。

從根本上講,城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設合理化的最大成果,對于國外的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀的規(guī)劃設計范例,也應從我國的實際情況出發(fā),吸收其精髓實質(zhì),而不是盲目追求它的標準和形式。在各地的規(guī)劃建設中,脫離實際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現(xiàn),《國務院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[2002]13號)中對這些現(xiàn)象提出了嚴肅的批評。要把堅持實用、經(jīng)濟的原則和美的要求有機地結(jié)合起來,力爭少花錢多辦事、辦好事。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃應當貫徹建設節(jié)約型社會的要求,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系

我國人口多,土地資源不足,合理使用土地、節(jié)約用地是我國的基本國策,也是我國的長遠利益所在。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須樹立貫徹中央關(guān)于建設節(jié)約型社會的要求,對于每項城市用地必須認真核算,在服從城市功能上的合理性、建設