(一)國有地勘單位基本情況
1.全國國有地勘單位基本情況
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《2012年度全國地質(zhì)勘查行業(yè)通報(bào)》顯示,截至2012年年末,全國從事非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的地勘單位職工總?cè)藬?shù)102.76萬人,比2011年減少6.56萬人。其中,在職職工59.79萬人,離退休人員42.97萬人;屬地化管理的地勘單位職工總數(shù)27.64萬人,中央管理的地勘行業(yè)單位職工6.47萬人,其他單位25.68萬人。
屬地化管理地勘單位的在職職工 27.64萬人,離退休人員29.99萬人。在職職工人員中,地質(zhì)勘查人員 14.83萬人,占53.65%;礦產(chǎn)開發(fā)人員0.81萬人,占2.93%,其中技術(shù)人員9.96萬人;工程勘察與施工人員4.38萬人,占15.85%;其他人員7.62萬人,占27.57%。
中央管理的地勘單位在職職工6.47萬人,離退休人員5.19萬人。在職職工中,地質(zhì)勘查人員3.38萬人,占52.24%,其中技術(shù)人員2.20萬人;工程勘察與施工人員0.84萬人,占12.98%;礦產(chǎn)開發(fā)人員 0.11萬人,占 1.70%;其他人員 2.14萬人,占33.08%。
2.調(diào)研單位基本情況
2011~2012年,項(xiàng)目組分別赴貴州、青海、西藏、黑龍江、河南、甘肅及海南7省(區(qū))地勘單位調(diào)研,獲取了翔實(shí)的資料。各?。▍^(qū))地勘單位基本情況簡要介紹如下:
(1)貴州省地勘行業(yè)基本情況
據(jù)貴州省國土資源廳提供的數(shù)據(jù),截至2011年5月1日,全省地勘單位61家(占全國地勘單位的2.8%),其中國有地勘單位50家(中央直屬2家、屬地化36家,其他國有12家),占全省地勘單位的82%。61家地勘單位中,具有地質(zhì)勘查甲級(jí)資質(zhì)的有21家;具有地質(zhì)勘查乙級(jí)資質(zhì)的有26家。全省地勘單位國有職工2.36萬人(在職1.06萬人,離退休1.3萬人),其中地質(zhì)勘查從業(yè)人員9400余人,專業(yè)技術(shù)人員4300余人。
貴州省國有地勘單位有5支隊(duì)伍:省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理局,在職5274人;省煤田地質(zhì)局,在職1567人;省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)局,在職2210人;中國建材貴州地勘總隊(duì),在職103人;中化礦山總局貴州地勘院,在職253人。
2010年全省勘查收入23.3億元,其中轉(zhuǎn)讓礦權(quán)收入2.4億元、工程勘察收入3.8億元、礦業(yè)開發(fā)收入2.9億元、其他收入14.2億元。
(2)青海省地勘行業(yè)基本情況
在青海從事地質(zhì)勘查的有56家地勘單位,投入人力6465人次,其中省內(nèi)19家,4124人次。2010年產(chǎn)值達(dá)23.9億元,人均產(chǎn)值38萬元。
(3)西藏自治區(qū)地勘行業(yè)基本情況
目前,西藏自治區(qū)地勘隊(duì)伍主要是西藏自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,下屬8個(gè)勘查單位,現(xiàn)有在職職工1372人,專業(yè)技術(shù)人員637人,其中高級(jí)工程師及以上職稱139人,中級(jí)職稱202人。地勘單位具備的勘查資質(zhì)主要是區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查勘查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)鉆探、液體礦產(chǎn)勘查、巖石礦物鑒定與測試等勘查資格證書,其中甲級(jí)資質(zhì)證書10個(gè),乙級(jí)資質(zhì)證書4個(gè),丙級(jí)資質(zhì)證書2個(gè)。
(4)黑龍江省地勘行業(yè)基本情況
黑龍江省地質(zhì)勘查行業(yè)(不包括油氣行業(yè)的地質(zhì)勘查人員)在職職工為16553人。其中由黑龍江省屬地化管理的國有地勘單位是黑龍江省地礦局、省煤田局、省有色和核工業(yè)局等三個(gè)單位,三個(gè)單位在職職工總數(shù)為10059人,占全行業(yè)人員的60.8%;中央管理的地勘單位武裝警察部隊(duì)黃金第一總隊(duì)、中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心黑龍江總隊(duì)和中化地質(zhì)礦山總局黑龍江地質(zhì)勘查院等三個(gè)單位,三個(gè)單位的在職職工3257人,占全行業(yè)人員的19.7%;此外還有歸屬地方、礦山企業(yè)和獨(dú)立的各類所有制的地勘單位約63個(gè),從業(yè)人員為3237人。
2010年黑龍江省各地勘單位的地質(zhì)勘查業(yè)總收入超過20億元。其中:地質(zhì)勘探費(fèi)6.09億元,地質(zhì)專項(xiàng)撥款6.58億元,礦產(chǎn)勘查勞務(wù)收入7.29億元。2010年黑龍江省各地勘單位的總資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了75.17億元,凈資產(chǎn)達(dá)到41.42億元,專用儀器設(shè)備的凈值為3.77億元。
(5)甘肅省地勘行業(yè)基本情況
此次調(diào)研的國有地勘單位有甘肅省地勘局、甘肅省有色地勘局、甘肅煤田地質(zhì)局、甘肅省核工業(yè)地質(zhì)局、建材甘肅總隊(duì)等。其中,甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局成立于1956年,截至2011年年底,職工總數(shù)13079人,其中在職6099人、離退休6980人(離休125人)。在職職工中專業(yè)技術(shù)人員 2642人,占在職職工總數(shù)的43.3%,其中高級(jí)職稱419人(正高41人)、中級(jí)職稱726人。截至2011年年底,全局擁有總資產(chǎn)約28.25億元。甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局在職職工2357人,其中專業(yè)技術(shù)人員770人,占在職職工總?cè)藬?shù)的33%。甘肅煤田地質(zhì)局成立于1953年,是甘肅省從事煤田地質(zhì)勘查的一支專業(yè)化工作隊(duì)伍,與甘肅省煤炭資源開發(fā)投資有限責(zé)任公司一套人馬,兩塊牌子?,F(xiàn)有職工4100人,其中在職職工2060人,離退休人員2040人。
(6)河南省地勘行業(yè)基本情況
河南省國有地勘單位主要分屬河南省地勘局、河南省有色地礦局、河南煤田地質(zhì)局及河南省核工業(yè)地質(zhì)局等。截至2011年年底,省屬國有地勘單位有35個(gè),人員28993人。其中在職職工14331人,離退休人員14662人。
(7)海南省地勘行業(yè)基本情況
海南省的國有地勘單位經(jīng)過多年的發(fā)展、整合,2010年7月,由原海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局和原海南省地質(zhì)勘查局合并,組建成立海南省地質(zhì)局(海南省海洋地質(zhì)調(diào)查局),并于2010年9月正式揭牌。全局下屬13家正處級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)13個(gè)處室,另外,該局還有全資子公司、控股公司11家。全局共有職工2708人(核定編制1556人),其中,在職職工1585人,離退休職工1123人。專業(yè)技術(shù)人員829人,其中具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員157人。
深化國有地勘單位改革,做好地勘行業(yè)管理
進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革的方案,按照事企分開的原則,推進(jìn)國有地質(zhì)勘查單位的企業(yè)化改革。盡快落實(shí)國有地質(zhì)勘查單位離退休人員和在職職工社會(huì)保障等相關(guān)政策,解決后顧之憂,為改革創(chuàng)造有利條件。通過深化改革,提高國有地勘企業(yè)的競爭力,充分發(fā)揮國有地勘單位在礦產(chǎn)勘查工作中的骨干作用。
國土資源部和省級(jí)國土資源管理部門要認(rèn)真履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能,組織制訂和落實(shí)促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)改革和發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)各類礦產(chǎn)勘查企業(yè)健康發(fā)展,指導(dǎo)國有地質(zhì)勘查單位的改革和發(fā)展。研究制訂礦產(chǎn)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,明確礦產(chǎn)勘查行業(yè)的發(fā)展方向,加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查行業(yè)管理。完善礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和促進(jìn)礦產(chǎn)勘查行業(yè)健康發(fā)展。建立礦產(chǎn)勘查行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,發(fā)布包括礦產(chǎn)勘查在內(nèi)的地質(zhì)勘查情況通報(bào),及時(shí)為社會(huì)提供礦產(chǎn)勘查成果信息服務(wù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查人員和機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理。規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮好行業(yè)自律、中介服務(wù)等作用。
地勘資質(zhì)取消后怎么地質(zhì)勘查招投標(biāo)資質(zhì)
將實(shí)行地質(zhì)勘查信息公示公開。2017年《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》公布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批,取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后將實(shí)行地質(zhì)勘查信息公示公開,國土資源部建設(shè)全國地質(zhì)勘查信息公示平臺(tái),由地質(zhì)勘查單位自主填報(bào)、定期更新其業(yè)績及勘查活動(dòng)等情況,向社會(huì)公示,為投資人選擇地質(zhì)勘查單位提供服務(wù),同時(shí),接受政府主管部門及社會(huì)監(jiān)督。
如何辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)?
根據(jù)您所要申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)等級(jí)的不同,需要的技術(shù)人員專業(yè)及數(shù)量均不相同,需要根據(jù)申請登記進(jìn)行人員配備。申請地質(zhì)勘察資質(zhì)對于法人股東并沒有嚴(yán)格要求,只要能提供相應(yīng)的證明材料即可進(jìn)行注冊。地質(zhì)勘察資質(zhì)申請需要的人員如下:
辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)需要的材料有:
1、工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表及電子文檔(epk格式);
2、企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本;
4、企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人還需提供《專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表》(含相應(yīng)業(yè)績圖簽復(fù)印件);
6、工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明及《辦理注冊人員資格手續(xù)承諾書》),其中工程勘察注冊執(zhí)業(yè)人員還需提供《專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表》(含相應(yīng)業(yè)績圖簽復(fù)印件);
7、工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、畢業(yè)證書、職稱證書,主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員需提供《專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表》(含相應(yīng)業(yè)績圖簽復(fù)印件);
8、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要專業(yè)技術(shù)人員(注冊、非注冊)與企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期)、與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的相關(guān)證明材料及近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件;其中,對軍隊(duì)或高校從事工程設(shè)計(jì)的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明,但需提供所在單位上級(jí)人事主管部門的人事證明材料;
9、辦公場所證明(屬于自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;屬于租用或借用的,提供出租(借)方產(chǎn)權(quán)證及雙方租賃合同或借用協(xié)議復(fù)印件)。