測繪資質(zhì)申請中測繪成果質(zhì)量管理制度、保密制度如何填寫?跪求,在線等??劭? 78 998475
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為認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一、用戶至上”的質(zhì)量方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家和浙江測繪技術(shù)規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及《浙江省測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系考核辦法》相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一.質(zhì)檢部職責(zé)
1 制訂公司的產(chǎn)品質(zhì)量計劃和技術(shù)質(zhì)量管理實施細則。
2 負責(zé)各項目技術(shù)設(shè)計書的審核。
3 負責(zé)公司測繪產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查,編寫質(zhì)量檢查報告,審核技術(shù)總結(jié),簽署《測繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書》。
4 指派質(zhì)檢人員深入生產(chǎn)第一線,掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀況,幫助解決生產(chǎn)過程中的質(zhì)量問題。
5 組織本單位崗位技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)練兵和質(zhì)量評比活動。
6 組織群眾性的質(zhì)量管理活動。
7 全方位收集產(chǎn)品質(zhì)量信息,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映質(zhì)量問題,提出改進措施并監(jiān)督執(zhí)行。
二. 質(zhì)量檢驗人員崗位職責(zé)
1 深入作業(yè)現(xiàn)場,督促和幫助生產(chǎn)技術(shù)人員保證作業(yè)質(zhì)量,并從技術(shù)方法上進行指導(dǎo)和培訓(xùn)切實做好技術(shù)服務(wù)工作。
2 不吃請、不徇私情、不打擊報復(fù),忠于職守,實事求是,秉公檢查,對測繪產(chǎn)品作客觀、公正地質(zhì)量評定,并對檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
3 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計書和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查。收集產(chǎn)品質(zhì)量信息,及時向總工程師反映質(zhì)量問題。
4 及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量中的問題,提出處理意見。有權(quán)越級反映質(zhì)量問題,有權(quán)對過程檢查和最終檢查予以質(zhì)量否決。
5 認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解規(guī)范、圖式、技術(shù)設(shè)計書,對作業(yè)人員的技術(shù)咨詢進行細致、耐心的答復(fù)并做到檢查人員之間對同一技術(shù)問題的處理方法口徑一致,最大限度地為一線生產(chǎn)技術(shù)人員服務(wù)。
6 高度重視復(fù)查工作,采取得力措施督促企業(yè)人員對檢查意見進行100%的修改和落實。
7 加強學(xué)習(xí),提高理論水平和檢查水平,以適應(yīng)測繪生產(chǎn)技術(shù)發(fā)慌的需要。
8 負責(zé)技術(shù)設(shè)計書的審核。
9 編寫檢查報告,審核技術(shù)總結(jié)。
10 在《測繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書》和《產(chǎn)品最終檢查報告》上簽署意見。
11 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他技術(shù)質(zhì)量工作。
保密制度
、目的、依據(jù)
為保守國家秘密,維護國家安全和利益,防止泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》制定本制度。
二、適用范圍
本單位屬于國家秘密測繪成果的生產(chǎn)、保管、匯交、共享、處理、分發(fā)、使用,適用于本制度。
三、職責(zé)
本單位保密委員會辦公室設(shè)在九0九地質(zhì)隊測繪所,人員由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)賀模紅、及楊含忠、楊飛、曾尚福、李媛組成,李媛負責(zé)國家秘密測繪成果在保管、匯交、共享、處理、分發(fā)中的保密工作,檔案室負責(zé)國家秘密測繪成果在生產(chǎn)、使用中的保密工作,李媛負責(zé)國家秘密測繪成果在使用中及局域網(wǎng)和外網(wǎng)的保密工作。
四、密級的確定
按照《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》確定測繪成果的密級,難以確定的向上級或有關(guān)部門請示。
五、基本規(guī)定
(一)本單位保密委員會每年與各部門簽定《保密工作責(zé)任書》,各部門應(yīng)建立健全本部門保密工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實“誰主管、誰負責(zé)”和“誰上網(wǎng)、誰負責(zé)“的原則,層層簽定責(zé)任書,切實把保密工作責(zé)任制落實到個人。
(二)國家秘密測繪成果必須由資料部門保管,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準(zhǔn);國家秘密測繪成果的復(fù)制品按照原密級管理。
(三)本單位內(nèi)部各部門使用國家秘密測繪成果,需經(jīng)保密責(zé)任人簽署意見,嚴(yán)格辦理使用登記手續(xù)。
(四)在制作光盤等涉密載體時,應(yīng)標(biāo)明密級和保密期限,絕密級、機密級的編排順序號。磁介質(zhì)、光盤等秘密載體在計算機房的外圍室由專人完成制作。在制作過程中形成的報廢材料須單獨存放,定期送指定地點銷毀。
(五)傳遞地形圖、涉密數(shù)據(jù)等秘密載體,須通過機要進行傳遞,禁止通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。
(六)禁止使用電話、傳真、INTER網(wǎng)(專線除外)傳輸保密測繪成果。
(七)保存有國家秘密測繪成果的計算機和局域網(wǎng)必須與INTER網(wǎng)物理隔離。
(八)保存有國家秘密測繪成果的光盤、磁帶、硬盤、便攜式計算機等載體一律不允許私自帶出辦公區(qū)。
(九)國家秘密測繪成果數(shù)據(jù)須由專人嚴(yán)格管理。
(十)銷毀超過保存期限的秘密載體,必須登記、造冊,經(jīng)過鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批后到指定地點進行銷毀,并有監(jiān)銷人員在場,銷毀清冊存檔保存。
(十一)輸入輸出設(shè)備由XXX部門統(tǒng)一管理,未經(jīng)許可任何人不得擅自使用輸入輸出設(shè)備,除經(jīng)許可使用外圍設(shè)備的人以外,其他人員不得進入外圍室。
(十二)保存有國家秘密測繪成果的筆記本電腦禁用無線網(wǎng)卡。
(十三)外來維修人員不得拷貝和讀取國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),外送維修應(yīng)將硬盤等涉密存儲部件拆除。數(shù)據(jù)恢復(fù)須到國家制定地點進行。
(十四)確因工作需要筆記本電腦攜帶國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,須由使用人申請。
測繪成果質(zhì)量管理制度
測繪質(zhì)量管理制度
第一條 質(zhì)量管理方針 (大致可分成3條來寫,目的、理念、要求)總則
優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設(shè)計成果;以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù);達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓(xùn)練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍;保持先進的技術(shù)和設(shè)備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進水平.
第二條 質(zhì)量管理目標(biāo) 同樣寫到總則里面
質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%;信譽——保證測繪合同履約率達 100% ;服務(wù)——追求用戶滿意率達 100% ;科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標(biāo),(質(zhì)量、信譽、服務(wù)、科技四個方面寫4條)
單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作,對單位的質(zhì)量目標(biāo)進行量化分解,制定年度質(zhì)量目標(biāo). (目標(biāo)制定,量化分解)
第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理
測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔(dān)測繪任務(wù),組織準(zhǔn)備,技術(shù)設(shè)計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標(biāo),防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.(定義取為單獨一項)制定制度如下: (以下每款寫為一條)
1,外業(yè)生產(chǎn)管理
A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容.
B,對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見,不得擅自修改,應(yīng)報單位復(fù)議, 作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作.
C,測量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準(zhǔn)儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.
D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣,不當(dāng)操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓(xùn)的方式處理.
E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.
F,測量工作結(jié)束后,應(yīng)進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復(fù)查,復(fù)查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.
2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理
A,由專人負責(zé)檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應(yīng)補測或重測.
B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真, 一絲不茍, 嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應(yīng)有計算人,復(fù)核人,審核人簽名.
C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應(yīng)詢問外業(yè)人員確認(rèn),或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認(rèn).
D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.
E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.
第四條 測繪技術(shù)質(zhì)量管理
(1)接受測量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應(yīng)由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.
(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術(shù)人員會審,編寫結(jié)束后簽名.
(3)應(yīng)定期組織測量技術(shù)人員進行專業(yè)培訓(xùn),不段引進和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.
(4)應(yīng)加強對技術(shù)工人的培訓(xùn)和實踐,積極響應(yīng)勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.
(5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應(yīng)的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術(shù)水平.
(6)一個測繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應(yīng)堅決重做.
(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴(yán)守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴(yán)重者由黨政部門按黨紀(jì)國法處理. 測繪質(zhì)量管理.
第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.
A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.
B,外業(yè)組嚴(yán)格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應(yīng)遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.
C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準(zhǔn)儀必須檢查 圓盒水準(zhǔn)氣泡,管水準(zhǔn)氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準(zhǔn),要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.
D,嚴(yán)格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復(fù)檢, 總工室驗收.
E,測量工程應(yīng)編寫相應(yīng)的測量成果或測量技術(shù)報告,并履行驗收手續(xù).
第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法
為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.
A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.
B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。
第七條 質(zhì)量管理活動
1,評選"質(zhì)量信得過班組"
2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動
3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動
4,邀請測量專家對單位進行技術(shù)指導(dǎo)
5,與其它測量單位進行技術(shù)交流
↑事實上貌似沒有這個事
第八條 遠期目標(biāo)
爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證以及計量認(rèn)證這兩項管理體系的認(rèn)證工作.
測繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)(以下提前到總則之后)
(一)測繪質(zhì)量的技術(shù)負責(zé)人:
1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范,掌握測繪項目的生產(chǎn)過程,對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé);
2、負責(zé)項目合同的簽定;
3、負責(zé)項目的技術(shù)方案,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定;
4、負責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題的處理;
5、負責(zé)對項目設(shè)計書,檢查報告的審核;
6、負責(zé)項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
(二)項目負責(zé)人:
1、負責(zé)項目設(shè)計、組織實施、產(chǎn)品檢查;
2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);
3、負責(zé)對一般性技術(shù)問題、質(zhì)量問題處理;
4、負責(zé)項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫;
5、負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織;
6、負責(zé)成果資料的整理歸檔上交。
(三)技術(shù)人員:
1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負責(zé)人交給的測繪生產(chǎn)任務(wù);
2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);
3、對測繪資料,成果負有保密責(zé)任;
4、負責(zé)對所完成的測繪成果、資料整理上交;
5、愛護儀器設(shè)備。
(四)質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:
1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書;
2、質(zhì)量檢查程序:
(1)作業(yè)員自檢;
(2)作業(yè)員互檢;
(3)專職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查;
(4)項目負責(zé)人撰寫檢查報告上報技術(shù)負責(zé)人審核。
(五)后勤管理人員:
1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù),確保生產(chǎn)第一線任務(wù)的順利完成;
2、負責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護;
3、負責(zé)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集;
4、負責(zé)測繪資料的收集,成果資料的管理;
5、負責(zé)車輛的駕駛和保養(yǎng);
6、負責(zé)物資的采購、供應(yīng)、保管;
7、負責(zé)經(jīng)費的管理。
第一章 總 則
第一條(目的依據(jù))
為了加強對本市測繪質(zhì)量的管理,提高測繪質(zhì)量,明確測繪質(zhì)量責(zé)任,保障城市安全,維護公眾利益及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
在本市從事測繪活動及實施測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 (主管部門)
市測繪管理部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條(測繪單位責(zé)任)
測繪單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)測繪質(zhì)量的法律法規(guī),對完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé),并接受市測繪管理部門依法對測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五條 (測繪統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng),執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因特殊需要,確有必要采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)市測繪管理部門商相關(guān)部門批準(zhǔn)。
測繪合同中約定特殊技術(shù)要求的,不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 測繪質(zhì)量管理制度
第六條(測繪資質(zhì)制度)
從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動,保證測繪成果質(zhì)量。
外省市測繪單位在本市從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)持有效的《測繪資質(zhì)證書》向市測繪管理部門備案,并接受市測繪管理部門進行的測繪質(zhì)量監(jiān)督管理。
第七條(測繪質(zhì)量體系)
測繪單位應(yīng)當(dāng)全面推行質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,建立和完善測繪質(zhì)量體系,并保障質(zhì)量體系有效運行。
第八條(資格制度)
測繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員,并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,確保取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測繪工作,保證測繪工作質(zhì)量。
第九條(技術(shù)設(shè)計保障制度)
測繪項目施測前,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員編寫測繪技術(shù)設(shè)計書,技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權(quán)限人員的核準(zhǔn),確保測繪技術(shù)設(shè)計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術(shù)設(shè)計書的測繪項目施測。
第十條(質(zhì)檢制度)
測繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立質(zhì)量檢查機構(gòu)或者專職的質(zhì)量檢查人員,對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查,并對測繪項目質(zhì)量進行最終檢查,保證測繪成果的質(zhì)量。
各級質(zhì)量檢查人員對其檢驗工作的質(zhì)量負責(zé),并有權(quán)予以質(zhì)量否決,有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。
第十一條(測繪儀器與測繪軟件)
測繪單位使用的測繪儀器,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行檢定或者校準(zhǔn),進口的測繪儀器應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。
測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。
第三章 測繪成果質(zhì)量監(jiān)督
第十二條(監(jiān)督檢查)
市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本市測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障本市測繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況的檢查,以及對測繪項目成果質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。
上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,具體承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
第十三條(年度檢查)
市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,每年組織測繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測繪項目成果質(zhì)量情況。
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位:
(一)初次取得測繪資質(zhì)的;
(二)原測繪資質(zhì)升級或增加測繪業(yè)務(wù)范圍的;
(三)上一年度檢查或?qū)m棛z查不合格的;
(四)有違法行為,被立案查處的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的。
被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。
第十四條(專項檢查)
市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀,每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質(zhì)量專項檢查,專項檢查主要對完成的測繪項目成果質(zhì)量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。
第十五條 (基礎(chǔ)測繪和重大建設(shè)工程測繪質(zhì)量檢驗)
市測繪管理部門對本市基礎(chǔ)測繪成果實行全面質(zhì)量檢驗?;A(chǔ)測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質(zhì)量檢驗合格后,方可交付使用。
本市重大建設(shè)工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目,其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方能交付使用的質(zhì)量檢驗制度,確保重大建設(shè)工程質(zhì)量,維護人民群眾的切身利益。
第十六條(地下管線跟蹤測量的質(zhì)量抽檢)
市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對地下管線跟蹤測量項目的質(zhì)量監(jiān)督,對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢,保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第十七條(對質(zhì)量不合格舉報的檢查)
被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位,市測繪管理部門應(yīng)在初步查實后,組織對該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況,以及測繪成果的質(zhì)量狀況進行全面檢查。
第十八條(材料提供)
測繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測繪管理部門依法組織的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查,無償提供相關(guān)材料,并對所提供材料的真實性負責(zé)。
涉及質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況檢查的,測繪單位應(yīng)提供如下材料:
(一)有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料;
(二)執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料;
(三)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
對被抽檢的測繪項目,測繪單位應(yīng)提供如下材料:
(一)技術(shù)設(shè)計相關(guān)材料;
(二)項目質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
(三)項目完成后的成果材料;
(四)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
檢查結(jié)束后,測繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。
第十九條(檢驗程序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果判定)
測繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行,測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗的程序和技術(shù)方法執(zhí)行國家和本市地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,按“(批)合格”、“(批)不合格”判定。
測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段,拒絕接受監(jiān)督檢查的,其當(dāng)次檢查結(jié)果即為不合格。
第二十條(申請復(fù)檢)
測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。向市測繪管理部門申請復(fù)檢的,由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復(fù)檢。
第二十一條(結(jié)果利用)
測繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為測繪資質(zhì)審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要依據(jù)。
第二十二條(質(zhì)量責(zé)任)
測繪單位違反規(guī)定,提供質(zhì)量不合格的測繪成果的,市測繪管理部門給予通報批評,責(zé)令補測或者重測,督促其整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十三條 (工作自律)
測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四章 附 則
第二十四條(施行日期)
本規(guī)定自2007年8月18日起施行。
浙江省測繪成果管理辦法(2015修正)
第一章 總則第一條 為了加強測繪成果管理,維護國家安全,促進測繪成果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀以及質(zhì)量監(jiān)督管理,重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用,建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運行機制。第四條 省測繪管理部門負責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管以及提供省級基礎(chǔ)測繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測繪資料檔案機構(gòu)承擔(dān)。
市、縣(市、區(qū))測繪管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條 任何單位和個人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果的安全。第二章 質(zhì)量管理第六條 測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪單位應(yīng)當(dāng)加強測繪成果質(zhì)量管理,落實測繪成果質(zhì)量檢驗、管理和責(zé)任制度,并對其完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。第七條 測繪單位完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
測繪單位使用的測繪計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量器具檢定機構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。第八條 從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪資質(zhì)。
從事測繪質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)的機構(gòu)向社會開展測繪質(zhì)量檢驗服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證合格。第三章 匯交與保管第九條 測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)在測繪項目測繪成果檢驗合格后3個月內(nèi)向省測繪管理部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪管理部門可以委托市、縣(市、區(qū))測繪管理部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪管理部門委托的市、縣(市、區(qū))測繪管理部門匯交測繪成果副本和目錄。非財政資金投資完成的測繪項目,由測繪項目出資人向省測繪管理部門或者其委托的測繪管理部門匯交測繪成果目錄及相關(guān)說明。
測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。第十條 應(yīng)當(dāng)匯交的測繪成果副本或者目錄包括:
(一)等級以上天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;
(三)國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(五)工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料;
(八)公開出版的地圖;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條 接收測繪成果資料的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時,出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測繪管理部門應(yīng)當(dāng)及時向省測繪資料檔案機構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪管理部門制定。
省測繪管理部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測繪成果資料的目錄,實行動態(tài)更新,向社會公布。第十二條 外國的組織或者個人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,中方部門或者單位在向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省測繪管理部門備案。
測繪成果管理制度
來源: 國家測繪局地理信息與地圖司 時間:2010-09-20 08:56
國測成發(fā)〔2010〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪主管部門,局所屬各單位,機關(guān)各司(室):
為切實加強涉密測繪成果管理,進一步規(guī)范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)要求強調(diào)如下:
一、各級測繪行政主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行涉密測繪成果提供使用審批制度,依法履行行政審批職能。要明確本機關(guān)負責(zé)成果管理的統(tǒng)一辦理審批事項,不得多頭審批、越級審批。
二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度,依據(jù)《測繪成果管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定適合本地區(qū)的測繪成果提供使用管理辦法,切實做到有章可循。
三、各級測繪行政主管部門要嚴(yán)格行政審批程序,必須依照《行政許可法》的規(guī)定,結(jié)合業(yè)務(wù)特點,盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規(guī)定,依法設(shè)定審批權(quán)限,必須做到程序合法,切實做到依法行政。
四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴(yán)格審核,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,不予受理;要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法,申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致,以及是否符合國家的保密法律法規(guī)及政策等內(nèi)容進行嚴(yán)格審查,不符合規(guī)定要求的,不予批準(zhǔn)。
五、各級測繪成果保管單位必須嚴(yán)格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批準(zhǔn)文件,及時、準(zhǔn)確地向被許可使用涉密測繪成果的單位(以下簡稱使用單位)提供涉密測繪成果。未經(jīng)行政審批,任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。
六、各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查;使用單位應(yīng)當(dāng)切實加強管理,對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經(jīng)常性檢查,不得擅自留存、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測繪成果,使用目的或項目完成后,使用單位必須在六個月內(nèi)銷毀申請使用的涉密測繪成果,確因工作需要繼續(xù)使用的,必須按照涉密測繪成果提供使用管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。
七、使用單位若委托第三方承擔(dān)開發(fā)、利用任務(wù)的,第三方必須具有相應(yīng)的測繪成果保密條件,涉及測繪活動的,還應(yīng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì);使用單位必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書,第三方承擔(dān)相關(guān)保密責(zé)任;委托任務(wù)完成后,使用單位必須按照保密規(guī)定及時回收或監(jiān)督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品。
第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資和中外合資、合作的,使用單位應(yīng)當(dāng)履行對外提供我國測繪成果的審批程序,依法經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門批準(zhǔn)后,方可委托。
八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴(yán)格按照國家定密、標(biāo)密等規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地為涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品標(biāo)明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品,未經(jīng)國家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術(shù)處理的,不得公開使用,嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上登載發(fā)布使用。
九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位,要站在維護國家安全和利益的高度,進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作,切實規(guī)范提供使用行為,嚴(yán)格按照“誰使用、誰申請”、“誰保管、誰負責(zé)”的原則,落實保密責(zé)任,加強監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定,擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為,相關(guān)測繪行政主管部門要依法嚴(yán)查,對造成失泄密后果的要依法追究責(zé)任,切實維護國家秘密安全。
國家測繪局 二〇一〇年九月十六日