江蘇省測繪條例

第一章 總則第一條 為測繪資質(zhì)分包了加強測繪管理,規(guī)范測繪市場秩序,提高測繪為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)測繪資質(zhì)分包的保障服務(wù)水平,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進步,加強基礎(chǔ)測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,促進地理信息共享,維護國家主權(quán)、安全和利益。第四條 省測繪局是省人民政府行使測繪行政管理職能的部門(以下簡稱省測繪行政主管部門),負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱市、縣測繪行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府其測繪資質(zhì)分包他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場第五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。個人和未取得測繪資質(zhì)證書的單位不得從事測繪活動。

甲級測繪資質(zhì)申請由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門受理測繪資質(zhì)申請。

在測繪活動中直接從事技術(shù)設(shè)計、實地測量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測繪人員進行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

省測繪行政主管部門負責(zé)測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊核準(zhǔn)等工作。第七條 測繪項目實行承發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定測繪資質(zhì)分包;測繪項目承包單位依法將測繪項目分包的,分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定,接受分包的單位不得將測繪項目再次分包。

使用財政資金五十萬元以上的測繪項目和依法必須進行招標(biāo)的其他測繪項目,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項目可以不實行招標(biāo)。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督。

承發(fā)包的測繪項目可以實行監(jiān)理制度。第八條 單項合同金額在五萬元以上的測繪項目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪項目所在地測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第九條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。

省測繪行政主管部門負責(zé)管理省級基礎(chǔ)測繪。省級基礎(chǔ)測繪包括:

(一)建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)測繪資質(zhì)分包

(二)進行基礎(chǔ)航空攝影,獲取省級基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;

(三)測制、更新1:5000、1:10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

(四)建設(shè)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護數(shù)據(jù)庫;

(五)編制與更新全省行政區(qū)域圖;

(六)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。

市、縣測繪行政主管部門負責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括:

(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護數(shù)據(jù)庫;

(四)編制與更新本級行政區(qū)域圖;

(五)省測繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將基礎(chǔ)測繪所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

省人民政府對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)測繪可以給予必要的財政補助。第十一條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃、年度計劃和項目技術(shù)設(shè)計書組織實施本級基礎(chǔ)測繪項目。

基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范,通過專家論證。市、縣級基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條 省級基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,市、縣級基礎(chǔ)測繪成果更新周期為三至五年。

經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時更新基礎(chǔ)測繪成果。

一個工程測量勞務(wù)分包需要資質(zhì)嗎

施工勞務(wù)資質(zhì)

根據(jù)國家在2015年發(fā)布的施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)承包勞務(wù)工程前必須獲得施工勞務(wù)資質(zhì)。同時,由于施工勞務(wù)資質(zhì)不在劃分等級和類別,建筑企業(yè)不再需要申請多達13項的施工勞務(wù)資質(zhì),而是完成一項資質(zhì)的申請即可。在最新的施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍中,獲得資質(zhì)的企業(yè)可以承包各類的建筑勞務(wù)作業(yè),不再受到限制。

資質(zhì)申請條件

(1)企業(yè)凈資產(chǎn)在200萬以上。

(2)技術(shù)負責(zé)人的工程業(yè)績。

(3)擁有有辦公經(jīng)營場所。

(4)技術(shù)負責(zé)人要求工程序列中級職稱或高級工。

(5)企業(yè)中級工人數(shù)不少于50人。

(6)施工現(xiàn)場管理5人,施工員、安全員、勞務(wù)員等配置齊全。

勞務(wù)工程的承包需要企業(yè)具有相應(yīng)的施工勞務(wù)資質(zhì),而在滿足了資質(zhì)申請條件后,企業(yè)還需要到主管部門進行申請,通過審核后方能拿到資質(zhì)證書。

資質(zhì)申請流程

(1)完成資質(zhì)條件準(zhǔn)備后,帶著證明材料到所在地建筑主管部門申請;

(2)接受資質(zhì)申請的部門,對相關(guān)材料進行初審,確保材料與資質(zhì)條件相符;

(3)初審?fù)ㄟ^的企業(yè),主管部門將材料上交省級建筑部門審核;

(4)省級建筑部門組織人員審核,審核通過的企業(yè)給予公示;

(5)公示期間無異議或未發(fā)現(xiàn)的,就會制發(fā)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。

四川省測繪地理信息市場管理辦法

第一條 為測繪資質(zhì)分包了規(guī)范測繪地理信息市場秩序測繪資質(zhì)分包,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本辦法。第二條 省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)全省測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域測繪地理信息市場的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測繪地理信息市場監(jiān)督管理工作。第三條 從事測繪地理信息市場活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定,維護國家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個人有權(quán)投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條 從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)書面告知分支機構(gòu)所在地測繪地理信息行政主管部門。

測繪地理信息單位設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的辦公場所,其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入所屬測繪單位的統(tǒng)一管理,執(zhí)行國家有關(guān)測繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。第七條 境外組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理。第八條 測繪地理信息項目依法實行招標(biāo)投標(biāo)制度。

使用財政資金和使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪地理信息項目,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,進行公開招標(biāo)。

必須招標(biāo)的項目,有下列情形之一的,招標(biāo)單位經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo),其中屬省重點項目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)測繪資質(zhì)分包

(一)因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的測繪資質(zhì)分包;

(二)受自然地域環(huán)境限制的;

(三)涉及國家安全、國家秘密的;

(四)采用公開招標(biāo)的費用占項目總投資的比例過大的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。第九條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等不適宜進行招標(biāo)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo),由項目主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定的測繪單位實施。第十條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求等條件,依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績和項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,不得設(shè)定與實施測繪地理信息項目無關(guān)的評標(biāo)條件。

測繪地理信息項目招標(biāo)單位不得將項目發(fā)包給未取得相應(yīng)測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍的單位。第十一條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息項目預(yù)公告或者招標(biāo)文件發(fā)出前,將測繪地理信息項目招標(biāo)文件等相關(guān)材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條 兩個以上測繪單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十三條 評標(biāo)委員會組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),以測繪地理信息為主的項目,測繪地理信息專家不得少于成員總數(shù)的五分之二。第十四條 測繪地理信息項目承發(fā)包價格,國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,在保證測繪成果質(zhì)量的前提下,按市場原則自主定價。

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報價明顯低于其他投標(biāo)報價,且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的,可以依法認定其投標(biāo)無效。

報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標(biāo)報價。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,并在合同中明確約定技術(shù)、價格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任,以及依法進行成果匯交等有關(guān)事項。

測繪地理信息項目發(fā)包單位允許分包的,合同應(yīng)當(dāng)予以明確,接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)測繪資質(zhì),并不得再次分包;技術(shù)設(shè)計、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項目環(huán)節(jié)不得分包。

測繪地理信息項目利用已有測繪成果的,應(yīng)當(dāng)在項目合同中注明其合法來源。第十六條 測繪單位在實施測繪地理信息項目前,通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向測繪地理信息行政主管部門進行項目備案登記。

省測繪地理信息行政主管部門負責(zé)涉及兩個以上市(州)行政區(qū)域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔(dān)測繪地理信息項目的備案登記工作;市(州)、縣(市、區(qū))測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息項目的備案登記工作。