吉林省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》和《吉林省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng),適用本辦法。第三條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
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縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受測(cè)繪項(xiàng)目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第二章 招標(biāo)和投標(biāo)第六條 招標(biāo)人是指依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人具備條件的,可以自行招標(biāo)。第八條 下列測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo):
(一)國有資金投資占50%以上,且單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元人民幣,或者國有資金投資占50%以上,且測(cè)繪面積超過10平方公里的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過20萬元人民幣的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 下列測(cè)繪項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)需要采用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)或者專用測(cè)繪儀器設(shè)備,潛在投標(biāo)人不超過5個(gè)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)受環(huán)境條件限制普通測(cè)繪單位不適宜從事的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。第十二條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)時(shí)要具備以下條件:
(一)按照有關(guān)規(guī)定已獲得項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù);
(二)項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí);
(三)項(xiàng)目所需的測(cè)繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目涉及國家秘密的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,在招標(biāo)公告發(fā)布前不少于5日,由招標(biāo)人將招標(biāo)方案按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公共信息網(wǎng)或者省級(jí)以上主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)測(cè)繪單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等條件,邀請(qǐng)不少于3個(gè)測(cè)繪單位參加投標(biāo)。第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和工期;
(三)對(duì)投標(biāo)人的測(cè)繪資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績(jī)要求;
(四)招標(biāo)項(xiàng)目資金來源、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱;
(五)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號(hào)等。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人須知;
(二)經(jīng)過批準(zhǔn)的測(cè)繪項(xiàng)目任務(wù)書及有關(guān)文件;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目說明書;
(四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件;
(五)簽訂承包合同的主要條款;
(六)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(七)測(cè)繪項(xiàng)目涉及保密的,應(yīng)當(dāng)具備的保密條件;
(八)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法;
(九)其他需要的投標(biāo)輔助材料;
(十)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十八條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自終止招標(biāo)。
請(qǐng)問招投標(biāo)需要什么資質(zhì)??
營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
銀行信用等級(jí)證明(一般由開戶行出具);
稅務(wù)登記證;
施工資質(zhì)(城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì));
ISO9001;
安全生產(chǎn)許可證;
企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證;
銀行開戶許可證;
法人代表證;
組織機(jī)構(gòu)代碼證;
其他企業(yè)獲得的榮譽(yù)或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件。
需要的人員證件
人員證件
1)相關(guān)類別的工程師證(作為項(xiàng)目部成員)、高級(jí)工程師證(作為項(xiàng)目部管理人員);安全員證(作為項(xiàng)目部成員);會(huì)計(jì)師證(作為項(xiàng)目部人員)。
2)相關(guān)類別的建造師證(擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理)。
3)造價(jià)員證。
4)特種作業(yè)證(如登高作業(yè)證等)。
什么樣的土石方項(xiàng)目地形必須由具備資質(zhì)的專業(yè)測(cè)量公司進(jìn)行測(cè)繪?有法律明文規(guī)定沒?
不管是什么測(cè)繪項(xiàng)目,均應(yīng)該由有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行測(cè)繪,個(gè)人測(cè)繪是屬于非法測(cè)繪的?,F(xiàn)在的好多私人測(cè)繪隊(duì)伍,都是有掛靠到某個(gè)單位,或者是某個(gè)單位外聘的測(cè)繪人員。測(cè)繪法 以及各個(gè)地區(qū)均有地方性質(zhì)的《測(cè)繪行業(yè)管理辦法》等相關(guān)的法規(guī)。一般的測(cè)繪,都是由于將要進(jìn)行某個(gè)項(xiàng)目(土地項(xiàng)目,市政項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)計(jì)等)才展開的,所以沒有說規(guī)定到達(dá)多少規(guī)模才進(jìn)行招投標(biāo)。像你所說的,需要測(cè)繪土方,一般都是公路和市政已經(jīng)規(guī)劃項(xiàng)目,那自然是需要到相關(guān)的部門進(jìn)行審批的,需要他們的認(rèn)可你的成果,這樣才可以。
工程測(cè)量資質(zhì)要求
工程測(cè)量測(cè)繪資質(zhì)有兩種類別招投標(biāo)需具備測(cè)繪資質(zhì):
工程測(cè)量資質(zhì)有兩種招投標(biāo)需具備測(cè)繪資質(zhì),一種是工程勘察招投標(biāo)需具備測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)量專業(yè),一種測(cè)繪資質(zhì)的工程測(cè)量資質(zhì)。
兩者的區(qū)別招投標(biāo)需具備測(cè)繪資質(zhì):
勘測(cè)的工程測(cè)量
工程測(cè)量按其工作順序和性質(zhì)分為:勘測(cè)設(shè)計(jì)階段的工程控制測(cè)量和地形測(cè)量;施工階段的施工測(cè)量和設(shè)備安裝測(cè)量;竣工和管理階段的竣工測(cè)量、變形觀測(cè)及維修養(yǎng)護(hù)測(cè)量等。按工程建設(shè)的對(duì)象分為:建筑工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、鐵路測(cè)量、公路測(cè)量、橋梁工程測(cè)量、隧道工程測(cè)量、礦山測(cè)量、城市市政工程測(cè)量、工廠建設(shè)測(cè)量以及軍事工程測(cè)量、海洋工程測(cè)量等等。因此,工程測(cè)量工作遍布國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的各部門和各個(gè)方面。
測(cè)繪的工程測(cè)量
測(cè)繪工程是地質(zhì)工程高校的一個(gè):培養(yǎng)具備空間測(cè)量定位、地圖學(xué)、計(jì)算機(jī)與地理信息科學(xué)等方面的基本理論,掌握地面測(cè)量、海洋測(cè)量、衛(wèi)星測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖制圖與地理信息系統(tǒng)等方面的技術(shù),能夠從事基礎(chǔ)測(cè)繪、土地測(cè)量、海洋測(cè)量、工程與工業(yè)測(cè)量、災(zāi)害與變形監(jiān)測(cè)、工程地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)及工程管理等方面的工程技術(shù)與管理人才