國際經濟合作中的BOT方式的優(yōu)、缺點
國際經濟合作中的BOT方式的優(yōu)、缺點, 國際經濟合作的優(yōu)劣勢
BOT是私人資本參與基礎設施建設,向社會提供公共服務的一種特殊的投資方式,包括建設(Build)、經營(Operate)、移交(Transfer)三個過程:建設—經營—悶舉轉讓。
BT模式的特點是:(1)對投資商無資質要求,只要具備較強融資能力,(2)按照專案融資的方式融資,投資商可采取成立專案公司在建設過程中,業(yè)主對工程的參與度較小,在專案建設期間,專案公司履行職能,負責專案的建設管理,不直接參與專案施工。專案施工單位、設計單位以及建立單位由專案公司通過招標確定。業(yè)主的主要職責是確定專案建設標準、驗收標準和支付回購款項。
BT模式的特點是:(1)風險的轉移方面:基礎設施專案的建設運營周期長、規(guī)模大,風險也大。在BOT模式中, *** 將風險轉移給了專案的投資者。專案借款及其風險由投資商承擔,而 *** 不再需要對專案債務擔?;蚝炇?,減輕了 *** 的債務負擔。(2)專案的運作效率方面:專案公司為了降低專案建設經營過程中所帶來的風險,獲得較多的利潤回報,必然采用先進的設計和管理方法,引入成熟的經營機制,從而有助于提高基礎設施專案的建設與經營效率,確保專案的建設質量和加快專案的建設進度,保證專案按時按質完成。
BT\BOT共同點在與資金的利用方面: *** 采用BT\BOT方式能吸引大量的民營資本和國外資金,以解決建設資金的缺口問題;另外,這兩種方式還有利于 *** 調整外資和民間資本的使用結構,把外資引導到基礎設施的建設上,以便于 *** 集中有限資源投入到那些不被投資者看好但又關系國計民生的重大專案上
國際經濟合作
答:可以。目前世界經濟一體化和地區(qū)經濟區(qū)域性合作日益增強,伴隨著中國經濟的騰飛,東亞地區(qū),特別是中日韓三國的經濟發(fā)展已經是世界上不可忽視的力量。中國、日本和韓國是東亞三個最大的經濟體,三國關系的任何變化都會立即吸引各方注意,這些關注不僅來自于亞洲,也來自于整個世界。在全球化步伐加快和不斷蔓延的區(qū)域主義的推動下,三國的聯(lián)絡越來越緊密。無論是從地緣政治,還是從地緣經濟上說,中國、日本和韓國都有走向區(qū)域經濟 一體化的條件,但是,中日韓三國至今還沒有形成制度性經濟一體化組織。
東亞國家特別是東北亞地區(qū),一直處于相對松散的經濟組織狀態(tài),長期以來沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域性貿易合作組織,這種游離于區(qū)域貿易安排之外的狀況,無疑給東北亞國家不利影響經濟全球化程序的加快發(fā)展,導致國際競爭進一步加強,東亞各國為了自身的生存和發(fā)展,不得不攜手合作,以集體力量共同迎接經濟全球化所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。金融全球化帶來挑戰(zhàn)的一個具體案例。這個教訓使東亞各國深刻地認識到,要抵御和減少經濟全球化所帶來的負面影響,必須加強區(qū)域合作,而東亞區(qū)域合作的關鍵是中日韓三國的合作。 所以,中日韓經濟一體化是經濟全球化大背景下,中日韓三國的必然選擇。 雖然,日本早年推行的“大東亞共榮圈”,形成了中國和韓國歷史上的痛苦,這個陰襲仿影不去,任何形式的一體化都不會成功。過于強調國家利益而輕視區(qū)域利益,只想有所得而不愿有所失,這種狹隘的“國螞禪碧家利益唯上主義”也影響著中日韓經濟一體化的發(fā)展。從當前日韓圍繞自由貿易協(xié)定的對話進展狀況看,僅在日韓兩國之間締結自由貿易協(xié)定也正在經歷一個各不相讓、十分艱難的歷程,如果再把中國加進來,其難度可想而知。中日韓三國間除了歷史問題之外,另一個重要的問題是權力結構尚不清晰。中日韓三國,明顯地存在著力量不平衡問題。日本是“西方七國”的一員,是美國的盟友;而中國正在崛起之中,對整個東亞區(qū)域乃至全球的影響力愈來愈大。無論哪個國家在這個程序中努力,都可能會被另一方視為爭奪領導權,相互間不信任程度增大。 但,長遠而言東亞中日韓三國經濟需要深化貿易和直接投資的相互一體化,這是構成東亞地區(qū)和平與繁榮的重要基礎。貿易和投資的一體化,有利于把握傳統(tǒng)商品生產活動創(chuàng)造的商機,也有利于實現蘊含在金融、流通、通訊、等領域中的價值。而且,世界經濟全球化日益要求實現貿易自由化與產品標準化的緊密結合,現實的產品競爭力內涵不僅是指價格、效能和質量,而且還包括產品必須符合各項標準。企業(yè)參與全球生產鏈條的合作,必須統(tǒng)一生產標準和產品標準;標準化不僅為生產過程的管理提供了便利,還通過減少對生產過程監(jiān)督的層次而節(jié)省交易成本。所以,東亞各國應當就制定和實施有關產品的標準化開展相應的合作,中日韓三國經濟的整合與發(fā)展也不可能例外。中日韓三國存在重化工業(yè)產品結構趨同、生產能力過剩和相互競爭激烈等問題。為了避免出現過度競爭造成兩敗俱傷,需要在中日韓三國的大企業(yè)之間建立某種戰(zhàn)略聯(lián)盟,整合區(qū)域內的產品結構,擴大基于比較優(yōu)勢或規(guī)模經濟的產業(yè)內貿易。這樣,既可以加強那些容易引起貿易摩擦的產業(yè)部門的合作,以達到促進技術合作,又可以防止貿易摩擦。實現中日韓經濟一體化,現實的選擇應該是建立中韓自由貿易區(qū),然后考慮日韓自由貿易區(qū),最后才能形成制度化的中日韓自由貿易區(qū)。東亞地區(qū)內部貿易在世界貿易中的實際狀況,預示著通過直接投資的區(qū)域集聚,逐漸實現東亞經濟成為與歐盟統(tǒng)一市場和北美自由貿易區(qū)對等的世界經濟第三極。 近些年來,以東盟會議、亞太經合組織等合作機制為舞臺,東亞國家和地區(qū)的交流與合作日益緊密,這符合世界經濟發(fā)展的潮流,也符合東亞各國各地區(qū)的利益。隨著經濟發(fā)展水平的不斷提高,東亞各國各地區(qū)在經濟上也越來越明顯的表現出互相推動、共同繁榮的局面。 專家、學者一致認為,東亞經濟一體化對于中日韓三國都是必需的,也是有益的。 全球化和地區(qū)保護并存、世界經濟體制的變化、東亞地區(qū)的經濟地位強化,都在提示我們,東亞經濟合作的必然性逐漸增強。專家、學者一致認為,東亞經濟一體化對于中日韓三國都是必需的,也是有益的。中日韓經貿合作已開展。 因此,中日韓經濟一體化勢在必行。
國際經濟合作方式有哪些
國際經濟合作的方式
1、國際直接投資合作
2 、國際間接投資合作
3 、國際科技合作
4 、國際勞務合作
5 、國際土地合作
6 、國際經濟資訊與經濟管理合作
7 、國際經濟援助
8 、國際經濟政策的協(xié)調與合作
中俄石油合作是國際經濟合作的什么方式
例:李政道和楊振寧合作,獲得諾貝爾物理獎 諾貝爾獎史上有很多人都是合作得獎的 *** 和周恩來合作,有了新中國 1.管仲和鮑叔牙。管仲家貧,自幼刻苦自學,通“詩”、“書”,懂禮儀,知識豐富,武藝高強。他和摯友鮑叔牙分別做公子糾和公子小白的師傅。齊襄公十二年(前686年),齊國動亂,公孫無知殺死齊襄王,自立為君。一年后,公孫無知又被殺,齊國一時無君。逃亡在外的公子糾和小白,都力爭盡快趕回國內奪取君位。管仲為使糾當上國君,埋伏中途欲射殺小白,箭射在小白的銅制衣帶鉤上。小白裝死,在鮑叔牙的協(xié)助下?lián)屜然貒?,登上君位。他就是歷史上有名的齊桓公。桓公即位,設法殺死了公子糾,也要殺死射了自己一箭的仇敵管仲。鮑叔牙極力勸阻,指出管仲乃天下奇才,要桓公為齊國強盛著想,忘掉舊怨,重用管仲?;腹邮芰私ㄗh,接管仲回國,不久即拜為相,主持政事。管仲得以施展全部才華。 2.三國時期,曹操手下的張遼,樂進共守合肥.一次孫權發(fā)乒十萬來攻,二人是五子良將之二,同等功績,以前素有矛盾,但面對強敵,仍能互補互助,共進共退.終于大破敵軍. 3.古代日本的老漁民發(fā)現如果將幾條剩性活潑的沙丁魚放入一群被打撈的懶惰的鯰魚當中.由于好動的沙丁魚在鯰魚中亂竄,給鯰魚帶來一中危機感,它們奮力游動,從而避免了由于窒息而亡.這便是有名的鲇與效應. 1.在我國經濟生活中,有一種“龜兔雙贏理論”。龜兔賽了多次,互有輸贏。后來,龜兔合作,兔子把烏龜馱在背上跑到河邊,然后烏龜又把兔子馱在背上游過河去。這就是“雙贏”,競爭對手也可以是合作伙伴。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫?!毕氤删鸵环笫?,必須靠大家的共同努力??v觀古今中外,凡是在事業(yè)上成功的人士不都是善于合作的典范嗎? 2.臺灣廣告界有句名言:與其被國際化,不如去國際化。 1.有一年世界原油價格大漲,哈默的對手對東歐國家的石油輸出量都略有增加,惟獨哈默石油輸出量明顯減少,這讓許多人非常不解。黑人記者杰西克·庫思千方百計找到了哈默,就這個問題請教他。哈默說了一段讓他終生難忘的話:“關照別人就是關照自己。那些總想在競爭中出人頭地的人如果知道,關照別人需要的只是一點點的理解和大度,卻能贏來意想不到的收獲,那他一定會后悔不迭。關照是一種最有力量的方式,也是一條最好的路?!?2.馬克思說得好,協(xié)作不僅可提高個人的生產力,并且是“創(chuàng)造一種生產力”,產生一加一大于二的神奇效果。聰明的人不但要積極與伙伴合作,也要勇于與競爭對手合作并從中獲益。 3.美國商界有句名言:"如果你不能戰(zhàn)勝對手,就加入到他們中間去。"現代競爭,不再是"你死我活",而是更高層次的競爭與合作,現代企業(yè)追求的不再是"單贏",而是"雙贏"和"多贏"。 1. 一個美國成功人士說過:"沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人."這句話說的沒錯.每個很要好的朋友,很可能在某些因素下成為敵人,畢竟金錢,名利的誘惑是很大的,我們不能保證人都能對朋友忠誠.更有可能,著只是外表的朋友.敵人也是一樣的,我們沒有永遠的敵人,就像中考,考場上,我們都是競爭的對手,誰也不會因為什么關系而放棄自己的學業(yè).但是,在平常學習中,我們一起學習,互相幫助,著就是朋友是合作,我們沒有選擇的余地.生活在這個社會里,生下來就要競爭,只有強者才能生存,著也告訴我們一個道理,忽然做給了我們內充分的準備,競爭給了我們表現的機會.我們要合作也要競爭,要成為雙贏的群體,只有這樣,我們才能進步,才有競爭的資格。 2. 競爭與合作往往是并存的。
國際經濟合作問題
不止三種吧。
貸款種類
第一,專案貸款。這是世界銀行傳統(tǒng)的貸款業(yè)務,也是最重要的業(yè)務。世界銀行貸款中約有90%屬此類貸款。該貸款屬于世界銀行的一般性貸款,主要用于成員國的基礎設施建設。 第二,非專案貸款。這是一種不與具體工程和專案相聯(lián)絡的,而是與成員國進口物資、裝置及應付突發(fā)事件、調整經濟結構等相關的專門貸款。 第三,技術援助貸款。它包括兩類:一是與專案結合的技術援助貸款,如對專案的可行性研究、規(guī)劃、實施,專案機構的組織管理及人員培訓等方面提供的貸款;二是不與特定專案相聯(lián)絡的技術援助貸款,亦稱“獨立”技術援助貸款,主要用于資助為經濟結構調整和人力資源開發(fā)而提供的專家服務。 第四,聯(lián)合貸款(co-financing)。這是一種由世界銀行牽頭,聯(lián)合其他貸款機構一起向借款國提供的專案融資。該貸款設立于70年代中期,主要有兩種形式:一是世界銀行與有關國家 *** 確定,貸款專案后,即與其他貸款者簽訂聯(lián)合貸款協(xié)議,而后它們各自按通常的貸款條件分別與借款國簽訂協(xié)議;各自提供融資;二是世界銀行與其他借款者按商定的比例出資,由前者按貸款程式和商品、勞務的采購原則與借款國簽訂協(xié)議,提供融資。 第五,“第三視窗”貸款(the third window facility),亦稱中間性貸款(intermediate financing facility),是指在世界銀行和國際開發(fā)協(xié)會提供的兩項貸款(世行的一般性貸款和開發(fā)協(xié)會的優(yōu)惠貸款)之外的另一種貸款。該貸款條件介于上述兩種貸款之間,即比世界銀行貸款條件寬,但不如開發(fā)協(xié)會貸款條件優(yōu)惠,期限可長達25年,主要貸放給低收入的發(fā)展中國家。 第六,調整貸款(adjustment facility)。包括結構調整貸款和部門調整貸款。結構調整貸款的目的在于:通過1~3年的時間促進借款國巨集觀或部門經濟范圍內政策的變化和機構的改革,有效地利用資源,5~10年內實現持久的國際收支平衡,維持經濟的增長。結構調整問題主要是巨集觀經濟問題和影響若干部門的重要部門問題,包括貿易政策 (如關稅改革、出口 *** 、進口自由化)、資金流通(如國家預算、利率、債務管理等)、資源有效利用(如公共投資計劃、定價、 *** 措施等)以及整個經濟和特定部門的機構改革等。部門調整貸款的目的在于支援特定部門全面的政策改變與機構改革。 1984年,世界銀行對貸款方式作了新的分類,它們是:①特定投資貸款、②部門貸款、③結構調整貸款、④技術援助貸款、⑤緊急復興貸款、⑥聯(lián)合貸款。其中,“特定投資貸款”的全部和“部門貸款”的一部分,屬專案貸款,余者基本上屬非專案貸款。
國際經濟合作是什么?
《國際經濟合作》是適應經濟全球化趨勢把不同發(fā)展水平的國家和地區(qū)協(xié)調起來,追求國際貿易的良好秩序的產物..它本身就是經濟全球化的載體和舞臺。成員國不分大小,實行非歧視的貿易待遇原則,給予外國貨物國民待遇,保護智慧財產權,逐步開放服務貿易市場,主張公平貿易和公平競爭。公正.公開的原則和實踐,對世界經濟貿易的發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。
在國際經濟合作中,我國目前還存在哪些問題?如何提高我國在國際經濟合作中主體地位
國際貿易是存在于一個極度公開化的市場,我國面臨的問題很多,主要就是產品附加值,企業(yè)的核心競爭力,以及公司的效率職能。提高經濟的主體地位,不是很容易的,不是你順差達就是好事。在國際經濟主體有地位,不是說你有多少錢,而是你值多少錢。中國缺乏自己的品牌和自己的優(yōu)勢產業(yè),在出口中一直是勞動密集型產業(yè)。需要提升產品品牌形象,公司產品科技含量,管理模式等很多方面。
國際經濟合作有哪幾種主要的方式
1.國際經濟與貿易專業(yè):通過學習國際經濟貿易與投資的理論和實務。培養(yǎng)學生具有扎實的經濟學基礎,掌握國際貿易理論和業(yè)務知識,具有開展涉外業(yè)務活動的能力。學生畢業(yè)后可在對外經濟貿易部門或各類涉外企業(yè)工作。主要專業(yè)課程:國際貿易實務、國際經濟(歐美、亞太經濟)、國際技術轉移、國際營銷、國際投資分析、國際企業(yè)(跨國公司)微觀經濟學、管理學、會計學、國際商法、巨集觀經濟學、市場營銷學、計量經濟學、商務統(tǒng)計、線性代數、大學英語、高等數學、概率統(tǒng)計等2.法學專業(yè)法學是研究法及其發(fā)展規(guī)律的一門學科,它對發(fā)展社會主義民主、建立健全社會主義法治國家起著重要的作用。學生畢業(yè)后可進入立法、司法、行政及律師公證部門、企事業(yè)單位和社會團體中從事法律事務工作或行政工作,也可以通過直接推薦免試攻讀或者報考本校和外校的碩士研究生,優(yōu)秀的碩士生在讀期間可以直接申請碩博聯(lián)讀。主要課程:法理學、憲法學、中國法制史、行政法與行政訴訟法、刑法學、民法學、刑事訴訟法學、商法、民事訴訟法學、經濟法學、智慧財產權法學、國際法學、國際私法、國際經濟法等。 另外,還開設公司(企業(yè)法)、金融法、水法、海商法、國際金融法、國際貿易法、房地產法、合同法、香港法、勞動法、涉外經濟法、票據法、法學英語、證據法、民商經濟案例研討、犯罪心理學、邏輯學、國際稅法、外國法制史、環(huán)境法、婚姻家庭法等四十多門課程供學生選修。3.新聞傳播學專業(yè) 該專業(yè)以豐厚的人文傳統(tǒng)為根基,基礎知識扎實,人文眼界開闊。在教學上立足現實,課程設定上既強調實踐內容,與各式媒體建立密切的關系,同時又突出學理背景,開闊國際視野,讓理論與實踐高度結合,形成具有特色的新聞傳播教育體系,為培養(yǎng)人文涵養(yǎng)深厚、適應業(yè)界需要的新聞傳播從業(yè)人材。畢業(yè)后的學生可以廣泛適應各種媒體的不同需要,在報社、雜志社、廣播電視、網際網路等部門擔當新聞、編輯與經營管理的工作,同時還適應各級黨政機關、各級 *** 部門的新聞宣傳與公關工作。該專業(yè)的核心課程有:新聞學導論、傳播學導論、網路傳播導論、視覺傳播導論、新聞采訪與寫作、深度報道、電視節(jié)目形態(tài)研究、視聽語言、新聞攝影、圖片編輯與版式設計、傳媒社會史、人文學科閱讀、文學欣賞、大眾傳播等。學習期間還將聘請國內外專家學者開設講座,組織學生到各媒體單位進行對口實習,以提高學生的綜合素質和實際動手能力。4.市場營銷專業(yè)致力于培養(yǎng)具有寬廣的經濟學、管理學基礎知識,扎實的現代營銷理論及其應用能力,具備全球視野、務實精神、競爭能力和溝通技能的專業(yè)人才。在專業(yè)學習中同時培養(yǎng)學生較好地掌握馬克思主義理論,系統(tǒng)掌握現代營銷管理的基本理論、方法,有較寬厚的專業(yè)基礎知識、技能和實際運用能力,能熟練地掌握一門外語,掌握電子計算機在市場營銷管理工作中的基本應用技術。學生畢業(yè)后適合在工商財貿各類企業(yè)、 *** 經濟管理部門從事經營決策、市場調查、市場開拓、商務談判、銷售、廣告、公關等業(yè)務管理工作。主要課程有:管理學原理、概率統(tǒng)計、商務統(tǒng)計、經濟學、電子商務、營銷學原理、消費者行為學、品牌管理、營銷研究方法、物流管理、銷售管理、零售管理、廣告學、分銷渠道管理、定價管理、全球營銷管理、市場營銷前沿、社會營銷、服務營銷、工業(yè)品營銷、直銷學、城市品牌管理、戰(zhàn)略營銷、營銷專案管理、連鎖經營管理、資料庫管理、網路營銷、社會心理學、客戶關系管理、流通學管理、跨文化營銷、促銷管理、新產品開發(fā)、公共關系等。5.會計學專業(yè) 本專業(yè)堅持國際化與本土化相結合,培養(yǎng)適應市場經濟發(fā)展需求的,品學兼優(yōu)、理論功底扎實、具有國際視野的,有較強的會計實務操作能力和管理能力的,能夠勝任各類企事業(yè)單位、中介組織和 *** 管理部門的會計、審計和財務管理工作的高質量的專門人才。本專業(yè)分為五個方向:(1)國際會計方向該方向側重培養(yǎng)國際性會計公司和管理咨詢公司、跨國企業(yè)、國際性金融機構和涉外經濟管理部門等組織所需要的會計專業(yè)人才。(2)注冊會計師(CPA)方向該方向側重培養(yǎng)會計師事務所和其他中介組織從事審計與咨詢服務工作的專業(yè)人才。(3)CGA方向該方向為我校與加拿大注冊會計師協(xié)會合作培養(yǎng)專案,9門專業(yè)課程使用國際一流的全英文教材且采用英語或雙語教學,側重培養(yǎng)國際性會計公司、跨國企業(yè)和其他涉外機構所需要的會計專業(yè)人才,尤其是具有海外分部、以英語作為工作語言的企事業(yè)單位的會計及其管理人才。(4)公司財務規(guī)劃與控制方向該方向側重培養(yǎng)能夠勝任各類工商企業(yè)、銀行、證券公司、投資公司、資產管理公司和其他金融機構以及 *** 和行政事業(yè)單位的財務管理、投資分析與決策等工作的專業(yè)人才。(5)審計學方向。該方向側重培養(yǎng)國家審計機關、 *** 各部門及各類企事業(yè)單位的內部審計機構所需要的專業(yè)人才。 主要課程:大學英語、高等數學、概率統(tǒng)計、經濟學、資料庫管理系統(tǒng)、電子商務技術基礎、管理學、商務統(tǒng)計、商務溝通、財政與金融、國際金融與國際貿易、經濟法、稅法;基礎會計學、中級財務會計、成本會計、審計學、管理會計、財務管理、高階財務會計、財務報表分析、注冊會計師實務、會計資訊系統(tǒng)、國際會計與審計、國際財務管理、國際稅收與稅務籌劃、會計審計理論專題、會計前沿專題講座等。CGA的英文課程為: Financial Aounting 1 (FA1),Financial Aounting 2 (FA2),Financial Aounting 3 (FA3), Financial Aounting 4 (FA4),Management Aounting 1 (MA1),Management Aounting 2 (MA2),Financial Management 1 (FN1), Auditing 1 (AU1), Aounting Theory 1 (AT1)。 6.旅游管理專業(yè):旅游管理方向本科教育的突出特點是管理學理論與旅游管理實踐并重。理論方面,以管理學院為依托,植根于近二十年的旅游管理理論研究沃土,在注重管理、經濟、會計等管理學基礎知識學習的同時,強調學生對旅游業(yè)、會展業(yè)和服務性行業(yè)等經營管理最新理論知識的掌握。實踐方面,重視學生的移動課堂,通過邀請業(yè)界資深人士作專題講座,安排學生在白天鵝、花園酒店、中國大酒店、東方賓館、鳴泉居、廣之旅、省中旅等知名旅游企業(yè)參觀和實習,培養(yǎng)和提高學生的實際操作能力、人際溝通和分析解決問題的綜合能力。本專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生具備扎實的管理學知識和理論,以旅游企業(yè)和服務性企業(yè)管理與運作為專長,是德、智、體、美全面發(fā)展,具有較強的適應能力和創(chuàng)新精神的旅游管理專門人才和復合型應用型人才,歷年來受到旅游行政部門、旅游企事業(yè)單位、教育科研機構、大中型企業(yè)等用人單位的青睞。本專業(yè)不招收HbsAg陽性者,要求五官端正,身高男1.68米,女1.58米以上。會展經濟與管理方向:隨著會展經濟成為令世人矚目的新型經濟形式,會展業(yè)被視為新世紀的朝陽產業(yè),尤其是廣東珠三角地區(qū)作為中國會展業(yè)發(fā)展最活躍的區(qū)域之一,會展經濟已成為新的經濟增長點,具有十分廣闊的發(fā)展前景。2007年,旅游酒店管理系依托管理學院雄厚的經濟學和管理學等學科背景,在旅游管理專業(yè)近二十年積淀的基礎上,積極拓寬專業(yè)方向,新增會展經濟與管理方向,通過提供專業(yè)化和系統(tǒng)性教育,培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和實踐能力的高素質會展經濟與管理人才,以適應會展經濟發(fā)展和市場的需求。主要核心課程:旅游學概論、旅游經濟、旅游景點與度假村管理、旅游服務營銷、服務質量管理、旅行社管理、酒店經營管理、房務管理、餐飲管理、酒店管理會計、酒店管理資訊系統(tǒng)、目的地營銷、電子商務、商務溝通、旅游英語、旅游心理學、生態(tài)旅游、旅游規(guī)劃、旅游法律知識、會展投資決策分析、參展商管理、專業(yè)會議組織、會展商務談判策略與技巧等。7.建筑學專業(yè) 業(yè)務培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)具備建筑設計、城市設計、室內設計等方面的知識,能在設計部門從事設計工作,并具有多種職業(yè)適應能力的通用型、復合型高階工程技術人才。業(yè)務培養(yǎng)要求:本專業(yè)學生主要學習建筑設計、城市規(guī)劃原理、建筑工程技術等方面的基本理論與基本知識,受到建筑設計等方面的基本訓練,具有專案策劃、建筑設計方案和建筑施工圖繪制等方面的基本能力。畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:l.具有較扎實的自然科學基礎、較好的人文社會科學基礎和外語語言綜合能力;2.掌握建筑設計的基本原理和方法,具有獨立進行建筑設計和用多種方式表達設計意圖的能力以及具有初步的計算機文字、圖形、資料的處理能力;3.了解中外建筑歷史的發(fā)展規(guī)律,掌握人的生理、心理、行為與建筑環(huán)境的關系,與建筑有關的經濟知識、社會文化習俗、法律與法規(guī)的基本知識,以及建筑邊緣學科與交叉學科的相關知識;4.初步掌握建筑結構及建筑裝置體系與建筑的安全、經濟、適用、美觀的關系的基本知識,建筑構造的原理與方法,常用建筑材料及新材料的效能。具有合理選用和一定的綜合應用能力,并具有一定的多工種間組織協(xié)調能力;5.具有專案前期策劃、建筑設計方案和建筑施工圖繪制的能力,具有建筑美學的修養(yǎng)。主干課程: 主干學科:建筑學主要課程:建筑設計基礎、建筑設計及原理、中外建筑歷史、建筑結構與建筑力學、建筑構造。主要實踐性教學環(huán)節(jié):包括美術實習、工地實習、建筑測繪實習、建筑認識實習、設計院生產實習,一般安排40周。
國際經濟合作的案例。求答案
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測繪技術與市場的共同發(fā)展
1 引言
測繪作為國民經濟建設和社會主義國防建設的基礎性學科,是一項前期性、基礎性工作。測繪工作廣泛應用于地質礦產勘查、城市建設、農林水利、交通運輸、科研與試驗以及空間技術等諸多行業(yè)。而在許多工作中,測繪工作都是走在最前沿,成為一切工作的基礎,為我國的社會主義建設做出了極大的貢獻。
新中國成立以來,黨中央、國務院以及國家測繪主管部門一直都十分重視測繪工作。改革開放以來,我國經濟進入了飛速發(fā)展的階段,給測繪科學技術和市場開拓提供了良好的發(fā)展機遇,全國城市化發(fā)展腳步加快,基礎測繪與專業(yè)測繪等各方面得到了快速的發(fā)展,數字化、信息化技術得到了廣泛的應用。同時,隨著測繪管理進一步靈活,法律法規(guī)進一步健全與完善,測繪市場進一步開放,給測繪單位創(chuàng)造了良好的發(fā)展機會和市場商機,也使測繪單位技術力量得到了加強,提高了勞動生產率,設備裝備實力也大大提高,實現了從手工化、光學化到數字化、信息化的質的飛躍。安徽煤田地質局物探測量隊的發(fā)展就是一個有力的見證。
2 回顧歷史,百廢待興,測繪先行
安徽煤田地質局物探測量隊始建于20世紀50年代中期,可以說是緊隨共和國的腳步而成立的老單位。眾所周知,新中國成立初期,正處于百廢待興的時期,國民經濟基礎十分薄弱,各種資源和能源十分貧乏,要開發(fā)它們必須首先從基礎地質測量工作開始,而各種專業(yè)技術和生產施工設備都得依靠前蘇聯(lián)。例如我們現在采用的1954年北京坐標系實際上是從前蘇聯(lián)遠東一等鎖相連接而引入的。
隨著國民經濟的不斷發(fā)展,特別是從20世紀60年代開始,國家基礎測繪工作已逐步展開,作為我們有測繪能力的單位開始在國家基礎測繪工作上發(fā)揮重要作用。翻開“安徽省測繪資料目錄”就可以看到,從1963年起,我們就相繼進行過國家三、四等三角網和水準等基礎測量工作。例如1963年的濉溪童亭三、四等插網,1965年宿縣桃園三、旦斗攔四等網,1966年青疃至板橋三等水準測量等等,總共有幾十項基礎測繪工作。而要完成這些工作,首先需要花大氣力去建造測量標志,采用的是原始的光學儀器,使用起來很不方便而且很笨重,野外觀測要看天氣,觀測一個三角點等個把月是常有的事情。室內計算全靠人工查表,計算過程十分復雜,這樣還容易產生許多模胡不應有的錯誤,造成工作效率和生產效率十分低下,重復勞動增加。為了解決這個問題,唯一的就是采用人海戰(zhàn)術,原有兩個測量隊和一個航測內業(yè)隊,總計100多人,而每年的工作量卻完成得很少。手搖計算機問世后,只能減少一點內業(yè)工作的難度,但外業(yè)工作沒有得到發(fā)展,仍然是普通光學儀器統(tǒng)領天下。一直到20世紀80年代,大量的工作還是手工進行。同時由于體制的問題,大多測量單位還是處于等、靠、要的狀態(tài),加之國家及各行業(yè)的基礎測量和專業(yè)測量工作量減少,相應的投入就隨之減少,許多測繪單位出現了萎縮甚至消亡的現象,測繪科學技術的發(fā)展速度十分緩慢,而當時國外測繪技術的發(fā)展卻已悄然而起了,有些測繪專家曾說我們至少比國外晚20年。1983年,我們引進了一套瑞士DI 20紅外測距儀時,銷胡都曾在煤田物探系統(tǒng)引起了不小的轟動,令人羨慕不已。要發(fā)展,首先就應該發(fā)展科技。只有這樣,才能保證一個行業(yè)的長久不衰。
3 緊跟形勢,加快發(fā)展,開拓市場
改革開放以后,國民經濟建設步伐加快,全國各地特別是特區(qū)和沿海經濟開發(fā)區(qū)的陸續(xù)建立,市場經濟形式也在特區(qū)和沿海經濟開發(fā)區(qū)逐步取代計劃經濟模式,國家對測繪市場也逐步開放,并配套了相應的管理措施。沿海各發(fā)達省市也制定了適合本區(qū)測繪工作的管理條例。這樣,為各測繪單位走向市場、參與市場競爭、加強專業(yè)技術聯(lián)系等方面,創(chuàng)造了良好的條件,同時也促進了測繪科學技術的發(fā)展,從而徹底改變了原來測繪單位“等、靠、要”的舊觀念,讓大家知道,只有走向市場,才是自己生存和發(fā)展的唯一出路。
20世紀90年代初,安徽煤田地質局物探測量隊測繪專業(yè)率先走向社會測繪市場,主要目標是浙江、廣東等沿海開放省市。而測繪是技術密集型的行業(yè),沒有過硬的技術,沒有好的人員素質,沒有好的儀器設備,沒有好的管理方法,要想在市場上立足是完全不可能的事情。
為了能找到項目,為了能干好項目,我們采取了“內外兩手抓,兩手都要硬”的做法。我們首先從提高自身素質開始,從儀器設備、人員素質、生產管理、技術質量管理等方面進行了全方位的提升,堅持投入資金配備儀器設備,通過“走出去、請進來”的培訓形式,抓緊培養(yǎng)專業(yè)技術人員,全面提高他們的技術素質和業(yè)務素質。在技術質量管理上,我們嚴格堅持“三級檢查,二級驗收”的質量管理制度,即自檢、互檢、專職檢和分隊、大隊驗收,在質量上層層把關,嚴格管理。有了好的儀器設備,有過硬的技術人員隊伍,有嚴格的質量管理,才能保證取得良好的測繪產品,否則,用戶是不會認同你的成果的。在對外業(yè)務聯(lián)系上,我們本著“誠實守信,用戶至上”的原則開展工作,一方面嚴格執(zhí)行當地有關測繪管理條例,服從當地測繪管理部門的管理;另一方面,以虛心、真誠和踏實認真的態(tài)度來感動用戶。俗話說“一回生,二回熟”。我們的市場人員經常不辭辛勞,千方百計聯(lián)系客戶,上門了解他們目前要做什么,即將要做什么,宣傳我們能做什么,回來后認真總結分析,研究對策,把握市場策略。洽談項目時,我們以最大限度地滿足甲方要求為前提、真心誠意做好服務為準則、嚴格履行合同為目標,確保項目按期按質完成。接到項目后,認真設計,精心組織施工,通過嚴格的生產技術及質量管理,提供的產品均一次性通過甲方驗收,多次受到外省測繪主管部門質檢站好評。1992年,我們在浙江某市完成1∶500地形測量工作后,一炮打響,先后完成了多個市縣的測量項目幾十個,足跡幾乎遍及浙江全省,有的項目是用戶主動要求我們承擔的,因為你的工作他放心,你的產品他稱心。近10多年來,我們在浙江一直都有項目陸續(xù)開展。
通過多年來的摸爬滾打,我們的測繪技術發(fā)展了,測量人員素質提高了,市場闖開了,單位的知名度也進一步提高了,進而也創(chuàng)造了良好的經濟效益和社會效益。
4 瞄準高新,發(fā)展科技,拓寬市場
隨著計算機信息技術的不斷普及,數字技術和信息技術將會十分廣泛的應用于各行各業(yè),測繪當然也不例外。與此同時,美國副總統(tǒng)戈爾1998年提出“數字地球”的構想后,在全世界廣泛引起強烈的反響。在我國,“數字省”、“數字城市”的口號也陸續(xù)提出,加之改革開放20年成果顯著,原先比較發(fā)達的有較厚經濟基礎的沿海特區(qū)和開放省市率先進入數字化、信息化,而測繪必然是“數字省”、“數字城市”建設的主力軍。
面對這樣的形勢,1998年,我們安徽物測隊新領導班子提出了“一個中心,兩個基本方面”的發(fā)展構想,其中“一個中心”就是以煤田物探和測繪兩大主業(yè)為中心,而測繪作為重要一部分,就必須抓住機遇、加快發(fā)展。
我們首先從最為熟練的地形測量入手,進一步投入資金,配備了全站儀、計算機、成圖軟件等,積極培訓技術人員,加緊聯(lián)系項目,以我們的技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢和前期市場優(yōu)勢,在浙江、江蘇等地數字化城市建設中發(fā)揮重要作用,先后完成了數字化地形地籍測量數十個,進一步拓寬了外省測繪市場,同時也徹底告別了依靠普通光學儀器施工的歷史,全面進入了數字化、信息化時代。
在生產技術管理上,我隊1999年順利通過了ISO9001國際質量體系認證,使質量管理進一步規(guī)范化、科學化。
進入21世紀后,隨著能源需求量加大,全國煤炭行業(yè)普遍升溫,各大煤炭企業(yè)加大了煤田地質勘查工作力度,進而使煤田物探勘查專業(yè)測量工作量增大。為了適應新形勢,我們不惜投入重金,相繼添置了動、靜態(tài)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、擴充全站儀的生產能力,進一步更新測繪軟件,大力實施人才戰(zhàn)略,引進測繪專業(yè)院校畢業(yè)生,以壯大測繪隊伍,提高測繪技術力量。過去,我們在兩淮和蘇魯平原地區(qū)進行物探測量工作時,只能用常規(guī)作業(yè)方式進行,現在發(fā)展到能在山區(qū)、水上等特別困難地區(qū)的物探測量施工,全站儀和GPS大有用武之地,先后在微山湖、新疆、內蒙古等復雜地區(qū)完成地震勘探測量工作十幾個,而且都是數字化成果,使成果質量和作業(yè)精度大大提高。目前,我們的生產能力和生產水平已穩(wěn)居全國煤田物探測量隊伍之首。
在市場開拓上,搞好市場營銷是非常重要的,它是宣傳自我的重要途徑,也是市場信息的重要渠道。為此,我們一改過去項目信息都是單線聯(lián)系的形式,率先在全國煤田物探測量單位中成立了自己的市場營銷隊伍,在上海、北京、新疆、內蒙古、山東、寧夏等省設立駐外辦事機構,以擴大我們的營銷隊伍,并以此為基礎向全國輻射,形成了一個幾乎覆蓋全國的市場信息網絡。同時,不斷加大宣傳力度,進一步提高我們的市場知名度,擴大了我們的影響力,也拓寬了我們的信息渠道。2004年,我們所簽訂的物探、測量項目合同中有近一半是由駐外辦事機構獲得的,工程價款近4000萬元,呈現出產值產量成倍上漲的勢頭。這就說明,搞好市場營銷是每個單位賴以生存和發(fā)展的不可缺少的一項工作,有了市場,你才能有項目,才能創(chuàng)造效益。
為了保持我隊的可持續(xù)發(fā)展,我們又成立了戰(zhàn)略發(fā)展部,其主要任務是研究當今社會地質測量市場形式,分析市場動態(tài),確立市場策略,以保證不失時機的采取市場措施,更加準確的把握市場脈搏。
通過多年來的不斷進取和發(fā)展,現在我們已發(fā)展成為具有測繪行業(yè)甲級資質和煤田地質勘查甲級資質的全國地球物理勘探、工程地質和測繪工程的高科技綜合單位,擁有先進的動、靜態(tài)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、進口全站儀、計算機工作站、繪圖儀、精密經緯儀、精密水準儀等測繪儀器設備,能承攬各類工程測量、控制測量、城市規(guī)劃與市政工程測量、數字化地形地籍測量、礦山測量、房產測繪和航測與遙感測繪外業(yè)等工程項目。
2004年,我們順利完成了測繪甲級資質的升級換證工作,同時也順利地加入中國測繪理事會,成為理事單位。
5 同心協(xié)力,保持測繪事業(yè)的永續(xù)發(fā)展
要保持我們測繪單位的繁榮和長久發(fā)展,還有不少工作要做,應該為測繪事業(yè)的發(fā)展共同出謀劃策。我們認為,要從以下方面做工作。
(1)各測繪單位應根據自身的實際情況,明確自己的發(fā)展道路,可以優(yōu)先發(fā)展自己的優(yōu)勢項目。測量學分類比較細,專業(yè)繁多。由于各單位原先成立的目的不一樣,所屬部門也不盡相同,各自都有其特長,發(fā)展優(yōu)勢項目,使自己成為具有一定特點的隊伍,保證在市場競爭中的單項優(yōu)勢。
(2)加強測繪單位的橫向聯(lián)系,技術上互相學習,生產上優(yōu)勢互補,信息上相互溝通,這樣可以達到共同提高、共同發(fā)展的目的。
(3)處理好不同類型測繪單位的關系。大體可以將測繪單位分為生產型、事業(yè)型、科研型和管理型。生產型單位大都是經營性質的,其他單位大都有上級撥款,應為生產型單位發(fā)展多創(chuàng)造一點機會,事業(yè)型、科研型單位應在測繪尖端技術和生產方面的新技術、新設備、新方法上多加發(fā)展,如空間技術、地理信息技術及3S集成和軟件開發(fā)等。
(4)充分發(fā)揮測繪組織的重要作用,加強組織內部的溝通。如測繪學會、測繪管理部門,可以以學會或地區(qū)的形式建立測繪單位檔案、創(chuàng)建內刊、組織會議、建立論壇等形式,加強測繪新技術、新設備、新方法的交流。
(5)測繪管理部門要加強個體測繪隊伍的管理,保護測繪市場秩序,控制不正當競爭。
6 結束語
當前,我國的測繪事業(yè)比以前是有了較大的發(fā)展,但總體測繪科技水平與世界發(fā)達國家還有不少的差距,我國也成立了測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究機構,也加入了許多國際測繪組織。但測繪事業(yè)的發(fā)展,不是哪個單位或哪個部門的事情,要靠我們全體測繪界人士的共同努力,才能趕超世界先進水平,使我們立于世界測繪強國之林。
項目實施方案及計劃
為了圓滿完成某項重要工作、活動,增強工作、活動推進落實的指導性、計劃性、系統(tǒng)性和規(guī)范性,常常需要秘書人員制定全面、詳細、明確的 實施方案 。下面是我為大家整理的項目實施方案及計劃,一起來看看吧!
項目實施方案及計劃一
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署,充分發(fā)揮項目建設在加快發(fā)展速度、加快產業(yè)轉型、加快民生改善中的重要作用,根據《株洲市人民政府辦公室關于印發(fā)株洲市項目建設年活動實施方案的通知》(株政辦函〔20____ 〕6號文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現早日竣工投產達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資 渠道 ,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究 報告 ,明確項目選址,落實土地預審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產業(yè)轉移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
三強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟
一前期準備階段(20____ 年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。
衫旁二組織實施階段(20____ 年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調度,或遲橡季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上2017年最新建設項目實施方案 范文 2017年最新建設項目實施方案范文。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建旦悉設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現場 經驗 交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰(zhàn)"活動,推進全縣十大設施、十大產業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
三 總結 表彰階段(20____ 年2月)
召開總結表彰大會??偨Y經驗,研究建立持續(xù)推進項目建設長效機制。
四、保障 措施
一加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協(xié)調領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新高潮。
二強化服務,優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務,全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設,實現重大項目日監(jiān)控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限??h直相關部門要對現有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協(xié)調服務機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會議制度、縣級領導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡員制度,定期召開項目建設工作協(xié)調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設項目和前期項目工作。
項目實施方案及計劃二
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國土資耕發(fā)[20____ ] 號)和市國土資源局的文件精神,結合 的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20____ -2020年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務
土地整治規(guī)劃以20____ 年為規(guī)劃基期,2020年為規(guī)劃期,提出2015年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結u
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃u
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
五、工作步驟及時間安排
(一)準備工作(20____ 年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制工作小組;收集整理相關規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標準。
(二)調查分析(20____ 年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,收集自然資源條件、經濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現狀等基礎資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20____ 年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎上,明確土地整治戰(zhàn)略和目標,根據土地利用總體規(guī)劃和當地經濟社會發(fā)展要求等,提出土地整治方案。
(四)協(xié)調評審論證(20____ 年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關部門、專家對規(guī)劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規(guī)劃成果。
(五)評審報批(20____ 年8月)。規(guī)劃成果經區(qū)人民政府審核同意后,報市國土資源局審批規(guī)劃編制實施方案規(guī)劃編制實施方案。
六、工作組織
(一)成立規(guī)劃編制領導小組。 土地整治規(guī)劃編制,由分管國土資源工作的政府領導為組長,區(qū)國土、發(fā)改、農牧、財政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員。領導小組負責協(xié)調規(guī)劃編制中重大問題,做好與相關規(guī)劃的銜接。
(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務、登記中心等股室主要負責人為成員,具體承擔規(guī)劃的編制組織工作。
項目實施方案及計劃三
為認真貫徹落實《____ 省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20____ 】143號)、《____ 市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(____ 府辦明電【20____ 】97號)和《____ 縣人民政府辦公室關于印發(fā)____ 縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(____ 政辦發(fā)【20____ 】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結合____ 鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃原則??茖W確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規(guī)劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求,結合當地經濟社會發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20____ 年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20____ 年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20____ 年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制 說明書 )編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進,鎮(zhèn)人民政府決定成立____ 鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調領導小組,組成人員如下:
組 長:____ 鎮(zhèn)長
副組長:____ 人大主席
成 員:____ 辦公室主任
____ 鎮(zhèn)村建所所長
____ 大河國土分局局長
____ 鎮(zhèn)林業(yè)站站長
____ 鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
____ 鎮(zhèn)扶貧辦主任
____ 大河財政所副所長
____ 村委會總支書記
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建所,由____ 同志擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規(guī)劃工作經費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設,以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農村指導員和大學生村官為輔,通過現場指導和組織技術培訓等形式,增強規(guī)劃編制技術力量,提高規(guī)劃編制技術人員業(yè)務素質。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的,將按規(guī)定進行行政問責。
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