測(cè)繪管理中存在哪些問題 如何解決
目前我國(guó)測(cè)繪管理體制測(cè)繪資質(zhì)管理問題匯總怎么寫的問題說白了就是一句話測(cè)繪資質(zhì)管理問題匯總怎么寫:本末倒置測(cè)繪資質(zhì)管理問題匯總怎么寫,嚴(yán)重低估野外勞動(dòng)人員的價(jià)值測(cè)繪資質(zhì)管理問題匯總怎么寫,嚴(yán)重低估一線生產(chǎn)人員的價(jià)值測(cè)繪資質(zhì)管理問題匯總怎么寫!主要表現(xiàn)如下:
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一、地方政府重視不夠,對(duì)工程測(cè)繪認(rèn)識(shí)不到位。
一些地方政府過度追求經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視了工程測(cè)繪及信息化建設(shè)工作,對(duì)工程測(cè)繪的意義認(rèn)識(shí)不夠深遠(yuǎn),有些地方甚至沒有編制工程測(cè)繪規(guī)劃,更沒有將工程測(cè)繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來,以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí),由于一些地方測(cè)繪法制建設(shè)滯后,未制定完善的配套法律橡悉法規(guī),加上政府缺乏對(duì)工程測(cè)繪的有效宣傳,致使大眾沒有認(rèn)識(shí)到工程測(cè)繪的作用,工程測(cè)繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、工程測(cè)繪行業(yè)管理混亂,存在無證測(cè)繪和違規(guī)測(cè)繪情況
1.無證測(cè)繪
有測(cè)繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測(cè)繪任務(wù),同樣屬于歷族違法測(cè)繪。
存在借證、賣證的測(cè)繪行為,給無證單位或個(gè)人提供了損害工程測(cè)繪單位和工程測(cè)繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。
2.違規(guī)測(cè)繪
在工程測(cè)繪市場(chǎng)上,存在以下違規(guī)測(cè)繪情況,一是無標(biāo)準(zhǔn),無規(guī)范和圖式,或不懂標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪,個(gè)別從事工程測(cè)繪的企業(yè)和個(gè)人,連最基本的測(cè)繪規(guī)范和圖式都沒有,其行為難以符合工程測(cè)繪要求,二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè),個(gè)別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支,甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用,三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)別用戶提出違法測(cè)繪的特殊需求,要求工程測(cè)繪單位和個(gè)人強(qiáng)化或簡(jiǎn)化某些數(shù)據(jù),對(duì)一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長(zhǎng)度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。
3.缺乏測(cè)繪數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制
由于工程測(cè)繪數(shù)據(jù)的共享機(jī)制未完全建立,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要,自籌資金組織施測(cè),造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測(cè)繪的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程測(cè)繪資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且還造成測(cè)繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)土資源等部門根據(jù)部門需要進(jìn)行測(cè)繪、更新不同比例尺的地圖,出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測(cè)量,造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。
4.測(cè)繪人才隊(duì)伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同,導(dǎo)致各地區(qū)測(cè)繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟(jì)條件較差梁爛乎的地區(qū),由于財(cái)力問題,對(duì)工程測(cè)繪投入少,造成工程測(cè)繪隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源不足,人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),工程測(cè)繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)工程測(cè)繪隊(duì)伍大多為一些勞動(dòng)密集型的測(cè)繪隊(duì)伍,缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才,一線工程技術(shù)人員知識(shí)更新達(dá)不到要求,嚴(yán)重影響了我國(guó)工程測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。
5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力
現(xiàn)階段,由于我國(guó)的工程測(cè)繪產(chǎn)品不夠豐富,社會(huì)化程度不高,工程測(cè)繪主要應(yīng)用在國(guó)土、城建等一些建設(shè)部門,并沒有走入廣大人民的生活中,應(yīng)用的范圍太小。同時(shí),現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),更新速度緩慢、種類少,致使一些用戶使用比較困難,侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,存在應(yīng)急保障能力不強(qiáng),基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實(shí)性差等問題,特別是造成重大突發(fā)事件后,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外,工程測(cè)繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足,數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱,與國(guó)外先進(jìn)水平還存在較大的差距,制約著整個(gè)測(cè)繪事業(yè)整體水平的提高。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程態(tài)知、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)喊裂責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的鄭閉閉設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
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測(cè)繪資質(zhì)現(xiàn)狀怎么寫
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