廣西建設工程勘察設計管理條例
加強對建設工程勘察、建設工程設計活動的監(jiān)督管理,維護建設市場秩序,保證建設工程勘察、設計質量。下文是廣西壯族自治區(qū)建設工程勘察設計管理條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)建設工程勘察設計管理條例全文
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設工程勘察設計活動,加強對建設工程勘察設計的管理,保證建設工程質量,保障公民生命財產(chǎn)安全,維護社會公共利益,保護建設工程勘察設計活動當事人的合法權益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事建設工程(以下簡稱工程)勘察設計活動以及對工程勘察設計活動進行監(jiān)督管理的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱工程勘察,是指根據(jù)工程建設目標,通過對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明工程建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征,提供建設所需要的勘察成果資料及其相關的活動。
本條例所稱工程設計,是指根據(jù)工程建設目標,運用工程技術和經(jīng)濟方法,對工程的工藝、土木、建筑、公用基礎設施、環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證,編制建設所需的設計文件(含圖紙、圖表)及其相關的活動。
第四條 工程建設項目應當經(jīng)過工程勘察設計。未經(jīng)過工程勘察設計,不得進行施工。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 縣級以上建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的工程勘察設計實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通、水利、電力、測繪等有關行政主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職權范圍內對有關工程勘察設計實施監(jiān)督管理。
第二章 工程勘察設計從業(yè)資格
第六條 從事工程勘察設計活動的單位,應當取得工程勘察設計資格證書(以下簡稱資格證書)。
第七條 申請資格證書,應當具備下列條件:
(一)有與其等級相適應的注冊資本;
(二)有與其從事的工程勘察設計活動相適應的、具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員;
(三)有從事工程勘察設計活動必需的技術裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
資格證書的等級和申報程序,按國家、自治區(qū)的有關規(guī)定辦理。
第八條 工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者停業(yè)、撤銷、合并、分立的,應當在變更或者停業(yè)、撤銷、合并、分立后30日內,到原資格證書審批部門辦理有關手續(xù)。
第九條 從事工程勘察設計活動的專業(yè)技術人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事工程勘察設計活動。
工程勘察設計人員不得同時受聘于兩個以上勘察設計單位執(zhí)業(yè),通過互認或者考試取得內地注冊資格的香港、澳門特別行政區(qū)專業(yè)人士,已在香港、澳門特別行政區(qū)執(zhí)業(yè)的,還可以在本自治區(qū)再受聘于一個勘察設計單位執(zhí)業(yè)。
第十條 工程勘察設計單位不得允許個人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設計業(yè)務,不得轉讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。
第三章 工程勘察設計發(fā)包與承包
第十一條 工程勘察設計業(yè)務發(fā)包與承包,應當遵循公開、公正、公平的原則,不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制。
第十二條 建設單位應當將工程勘察設計業(yè)務發(fā)包給持有相應等級資格證書的工程勘察設計單位,不得發(fā)包給個人或者未取得資格證書、未持有相應等級資格證書的單位。
第十三條 建設單位應當實行工程勘察設計項目招標投標。
第十四條 縣級以上人民政府確認的保密、搶險、應急的救災等工程項目,可以不實行勘察設計招標投標。
第十五條 工程勘察設計單位必須在其持有的資格證書規(guī)定的資格等級或者業(yè)務范圍內承包工程勘察設計業(yè)務。
個人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設計業(yè)務。
任何單位和個人不得以科技咨詢、技術服務等名義承包工程勘察設計業(yè)務。
第十六條 工程勘察設計業(yè)務可由兩個以上工程勘察設計單位聯(lián)合共同承包。參加聯(lián)合共同承包的工程勘察設計單位都應當具有承包該工程勘察設計業(yè)務相應的等級的資格證書,并共同履行承包合同的義務,承擔相應的合同責任。
第十七條 經(jīng)發(fā)包方同意,工程勘察設計單位可以將其承包的工程勘察設計業(yè)務中部分單項工程,分包給其他具有相應等級資格證書的工程勘察設計單位。
工程勘察設計單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設計業(yè)務轉包給其他工程勘察設計單位。
第十八條 工程勘察設計收費應當執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的標準。國家和自治區(qū)沒有規(guī)定收費標準的,由合同雙方當事人約定。
第十九條 建設單位及其工作人員在工程勘察設計發(fā)包中不得收受賄賂或者回扣、手續(xù)費等其他好處。
工程勘察設計單位不得利用向建設單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續(xù)費等其他好處承攬工程勘察設計業(yè)務。
第四章 工程勘察設計監(jiān)督管理
第二十條 工程勘察設計單位必須對其勘察設計的質量負責,承擔相應的質量責任。
工程勘察設計單位應當建立質量保證體系,對工程勘察設計文件編制的全過程實行質量控制。
第二十一條 工程勘察設計文件的編制應當依據(jù)批準的項目工程可行性研究報告,符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設的技術標準、規(guī)范、規(guī)程,并遵守合同的約定。
工程勘察設計單位有權拒絕發(fā)包方或者有關部門及其工作人員提出的違反前款規(guī)定的要求。
第二十二條 工程勘察設計文件的編制應當按程序分階段進行,達到國家有關工程勘察設計所規(guī)定的質量要求。
工程勘察階段劃分應當與工程建設實際需要相適應,符合規(guī)劃選址、可行性研究、設計、施工等要求。
工程設計階段分為初步設計階段和施工圖設計階段,城市大型民用建筑工程及技術要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設計階段。
第二十三條 工程勘察設計單位不得推薦淘汰和不合格產(chǎn)品,不得指定使用特定單位的材料、構配件和設備。
第二十四條 工程勘察設計文件必須由具有工程勘察、工程設計資質的單位進行編制,工程勘察設計文件必須標明編制單位的名稱、資質證書等級、編號,有單位法定代表人、技術負責人、勘察設計人員及相應專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字,并加蓋注冊人員執(zhí)業(yè)專用章及國家規(guī)定的必須加蓋的其他印章。
第二十五條 工程建設中需要修改工程設計文件的,應當由原設計單位負責修改。經(jīng)原設計單位同意,也可以委托給其他具有相應等級資格證書的設計單位進行修改。其他任何單位和個人不得擅自修改。
修改設計文件的工程設計單位對工程設計文件修改部分的質量負責。
第二十六條 工程勘察設計單位應當配合工程施工,說明工程勘察設計意圖,解釋工程勘察設計文件,解決施工中因工程勘察設計而引起的技術問題,參加投產(chǎn)試運行、工程竣工驗收。
重大、復雜的工程應當按規(guī)定派駐現(xiàn)場設計代表。
第二十七條 工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件、計算機軟件及其所持有的專利、專有技術等知識產(chǎn)權受法律保護,其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲。未經(jīng)原工程勘察設計單位同意,不得擅自出售、轉讓、重復使用。
第二十八條 建設行政主管部門應當會同有關部門加強對工程勘察設計質量的監(jiān)督檢查,并向社會公布檢查結果。工程勘察設計單位應當接受建設行政主管部門及有關部門對工程勘察設計質量的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責任
第二十九條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定處理。
第三十條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定以科技咨詢、技術服務名義承包工程勘察設計業(yè)務的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定的,對建設單位或者工程勘察設計單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 建設單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,可處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)不按規(guī)定進行工程勘察設計項目招標投標的;
(二)工程項目未經(jīng)過工程勘察設計就進行施工的;
(三)擅自修改工程勘察設計文件的。
有前款第(一)項行為的,其發(fā)包行為無效,并依法承擔民事責任。
第三十三條 工程勘察設計單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴重的,可降低其資格等級或者吊銷資格證書:
(一)工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者單位停業(yè)、撤銷、合并、分立等不按規(guī)定辦理有關手續(xù)的;
(二)在工程勘察設計文件中推薦淘汰、不合格產(chǎn)品或者指定使用特定單位的材料、構配件、設備的。
第三十四條 工程勘察設計單位因工作失誤,造成勘察設計質量事故的,應當無償補充勘察設計、修改完善勘察設計文件。給建設單位造成經(jīng)濟損失的,應當減收、免收勘察設計費,并承擔相應賠償。
第三十五條 本條例規(guī)定的降低資格等級和吊銷資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資格證書的部門決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律、法規(guī)規(guī)定在其職權范圍決定。
第三十六條 工程勘察設計監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越權限或者不按資格條件審批資格證書的;
(二)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者索賄、受賄的。
有前款第(一)項行為,導致重大工程質量事故的,還要依法追究單位負責人相應的責任。
第六章 附則
第三十七條 本條例自1999年5月1日起施行。
建設工程勘察的資質
2007年6月26日中華人民共和國建設部令第160號發(fā)布的《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》強調:從事建設工程勘察、工程設計活動的企業(yè),應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和勘察設計業(yè)績等條件申請資質,經(jīng)審查合格,取得建設工程勘察、工程設計資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動。
工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。
工程勘察綜合資質只設甲級;工程勘察專業(yè)資質設甲級、乙級,根據(jù)工程性質和技術特點,部分專業(yè)可以設丙級;工程勘察勞務資質不分等級。
取得工程勘察綜合資質的企業(yè),可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業(yè)務;取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè),可以承接相應等級相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務;取得工程勘察勞務資質的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務。
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測繪公司資質辦理條件
測繪公司資質辦理需要條件:
1、辦公場所:各等級測繪資質單位的辦公場所:甲級不少于600_,乙級不少于150_,丙級不少于40_,丁級不少于20_。
2、 質量管理:甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證;乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密:測繪資質單位應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設立保密工作機構,配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責任,與涉密人員簽訂保密責任書;測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規(guī)定和要求。
4、 人員配備:大部分新資質申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設備:按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時,所有權非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等,均不能計入。隨著科學技術的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。
《測繪資質管理辦法》
第六條
申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所;
(三)具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
測繪質量監(jiān)督管理辦法包含哪些規(guī)定
(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號公布
自2002年12月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質資格
第六章 測繪成果
第七章 測量標志保護
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,制定本法。
第二條
在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動,應當遵守本法。
本法所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條
測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展的基礎性事業(yè)。各級人民應當加強對測繪工作的領導。
第四條
測繪行政主管部門負責全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關部門按照規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。
縣級以上地方人民負責管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民其他有關部門按照本級人民規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。
測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工作,并按照、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責管理海洋基礎測繪工作。
第五條
從事測繪活動,應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
第六條
國家鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術和設備,提高測繪水平。
對在測繪科學技術進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第七條
外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動,必須經(jīng)測繪行政主管部門會同測繪主管部門批準,并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動,必須與中華人民共和國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第八條
國家設立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準,其數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門審核,并與其他有關部門、測繪主管部門會商后,報批準。
第九條
國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由測繪行政主管部門會同其他有關部門、測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下,確有必要采用國際坐標系統(tǒng)的,必須經(jīng)測繪行政主管部門會同測繪主管部門批準。
第十條
因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由測繪行政主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎測繪
第十一條
基礎測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎測繪實行分級管理。
本法所稱基礎測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎地理信息系統(tǒng)。
第十二條
測繪行政主管部門會同其他有關部門、測繪主管部門組織編制全國基礎測繪規(guī)劃,報批準后組織實施。
縣級以上地方人民測繪行政主管部門會同本級人民其他有關部門根據(jù)國家和上一級人民的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,報本級人民批準,并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
第十三條
測繪主管部門負責編制軍事測繪規(guī)劃,按照、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責編制海洋基礎測繪規(guī)劃,并組織實施。
第十四條
縣級以上人民應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
發(fā)展計劃主管部門會同測繪行政主管部門,根據(jù)全國基礎測繪規(guī)劃,編制全國基礎測繪年度計劃。
縣級以上地方人民發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
國家對邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎測繪給予財政支持。
第十五條
基礎測繪成果應當定期進行更新,國民經(jīng)濟、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新。
基礎測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十六條
中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖,由外交部和測繪行政主管部門擬訂,報批準后公布。
第十七條
行政區(qū)域界線的測繪,按照有關規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由民政部門和測繪行政主管部門擬訂,報批準后公布。
第十八條
測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃??h級以上地方人民測繪行政主管部門會同同級土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。
第十九條
測量土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物的權屬界址線,應當按照縣級以上人民確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發(fā)生變化時,有關當事人應當及時進行變更測繪。
第二十條
城市建設領域的工程測量活動,與房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍相關的房屋面積的測量,應當執(zhí)行由建設行政主管部門、測繪行政主管部門負責組織編制的測量技術規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動,應當按照國家有關的工程測量技術規(guī)范進行。
第二十一條
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質資格
第二十二條
國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。
從事測繪活動的單位應當具備下列條件,并依法取得相應等級的測繪資質證書后,方可從事測繪活動:
(一)有與其從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員;
(二)有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
(三)有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)具備測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十三條
測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發(fā)放資質證書,具體辦法由測繪行政主管部門商其他有關部門規(guī)定。
測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第二十四條
測繪單位不得超越其資質等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動,并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發(fā)包的,測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。
第二十五條
從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由測繪行政主管部門會同人事行政主管部門規(guī)定。
第二十六條
測繪人員進行測繪活動時,應當持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二十七條
測繪單位的資質證書、測繪專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣,由測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測繪成果
第二十八條 國家實行測繪成果匯交制度。
測繪項目完成后,測繪項目出資人或者承擔國家的測繪項目的單位,應當向測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果副本;屬于非基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應當出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由規(guī)定。
測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果目錄,向社會公布。
第二十九條
測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關規(guī)定向社會公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對外提供的,按照和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十條
使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目,有關部門在批準立項前應當征求本級人民測繪行政主管部門的意見,有適宜測繪成果的,應當充分利用已有的測繪成果,避免重復測繪。
第三十一條
基礎測繪成果和國家完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實行有償使用制度;但是,及其有關部門和因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由規(guī)定。
第三十二條
中華人民共和國領域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由測繪行政主管部門審核,并與其他有關部門、測繪主管部門會商后,報批準,由或者授權的部門公布。
第三十三條
各級人民應當加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,保證地圖質量,維護國家主權、安全和利益。具體辦法由規(guī)定。
各級人民應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
第三十四條
測繪單位應當對其完成的測繪成果質量負責。縣級以上人民測繪行政主管部門應當加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理。
第七章 測量標志保護
第三十五條
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動。
本法所稱永久性測量標志,是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛(wèi)星定位點的木質覘標、鋼質覘標和標石標志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設施。
第三十六條
永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記,并委托當?shù)赜嘘P單位指派專人負責保管。
第三十七條
進行工程建設,應當避開永久性測量標志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的,應當經(jīng)測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準;涉及軍用控制點的,應當征得測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。
第三十八條
測繪人員使用永久性測量標志,必須持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標志的完好。
保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用后的完好狀況。
第三十九條
縣級以上人民應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。
縣級以上人民測繪行政主管部門應當按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。
鄉(xiāng)級人民應當做好本行政區(qū)域內的測量標志保護工作。
第八章 法律責任
第四十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處十萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準,擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的;
(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準,在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷測繪資質證書:
(一)超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的;
(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動的;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定,測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應資質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,責令改正,可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第四十五條
違反本法規(guī)定,測繪單位將測繪項目轉包的,責令改正,沒收違法所得,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷測繪資質證書。
第四十六條
違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條
違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責令限期匯交;逾期不匯交的,對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款;對承擔國家的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,暫扣測繪資質證書,自暫扣測繪資質證書之日起六個月內仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質證書,并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條
違反本法規(guī)定,測繪成果質量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級直至吊銷測繪資質證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十九條
違反本法規(guī)定,編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密,危害國家主權或者安全,損害國家利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的;
(二)侵占永久性測量標志用地的;
(三)在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動的;
(四)在測量標志占地范圍內,建設影響測量標志使用效能的建筑物的;
(五)擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用的;
(六)違反操作規(guī)程使用永久性測量標志,造成永久性測量標志毀損的。
第五十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止違法行為,沒收測繪成果和測繪工具,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,責令限期離境;所獲取的測繪成果屬于國家秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)外國的組織或者個人未經(jīng)批準,擅自在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的;
(二)外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關部門或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國領域從事測繪活動的。
第五十二條
本法規(guī)定的降低資質等級、暫扣測繪資質證書、吊銷測繪資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民測繪行政主管部門決定。
本法第五十一條規(guī)定的責令限期離境由公安機關決定。
第五十三條
違反本法規(guī)定,縣級以上人民測繪行政主管部門工作人員利用職務上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質證書,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十四條
軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。
第五十五條
本法自2002年12月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例(2003修訂)
第一章 總則第一條 為了加強測繪管理,規(guī)范測繪市場秩序,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動及其管理的單位和個人,應當遵守本條例。第三條 自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門負責自治區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府測繪行政主管部門,負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門,按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。
縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的實際,加強測繪行政管理機構的建設。第四條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第五條 外國的組織或者個人在本自治區(qū)行政區(qū)域從事測繪活動,必須持國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門的批準文件,報自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門備案后,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在批準的區(qū)域和范圍內從事測繪活動,并接受當?shù)販y繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第六條 實施測繪項目,應當使用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準,并在測繪成果上注明。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七條 采用國際坐標系統(tǒng)的,必須經(jīng)自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門審核后,報國務院測繪行政主管部門批準。第八條 大城市和國家重大工程項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應當經(jīng)自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門審核后,報國務院測繪行政主管部門批準。
因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要,中等城市和自治區(qū)重點工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門批準;其他城鎮(zhèn)和建設工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,應當經(jīng)設區(qū)的市人民政府測繪行政主管部門審核后,報自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門批準。
同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng),并與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。第三章 基礎測繪第九條 基礎測繪是公益性事業(yè)?;A測繪實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第十條 縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
自治區(qū)對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的基礎測繪給予財政支持。第十一條 自治區(qū)級基礎測繪包括:
(一)全自治區(qū)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復測與維護;
(二)1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)自治區(qū)級基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、維護和更新;
(四)自治區(qū)級基礎測繪設施建設;
(五)獲取基礎地理信息的航空攝影與遙感;
(六)編制本自治區(qū)基礎地理底圖和基本地圖集(冊);
(七)國務院測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪項目。第十二條 設區(qū)的市、縣(市)級基礎測繪項目包括:
(一)本行政區(qū)域內平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的加密、復測與維護;
(二)本行政區(qū)域內1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域內區(qū)域性基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建立、維護和更新;
(四) 自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪項目。第十三條 自治區(qū)級基礎測繪成果的更新周期,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定為五至十年。
設區(qū)的市、縣(市)級基礎測繪成果的更新周期,由本級人民政府根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。第十四條 自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門根據(jù)國家的基礎測繪規(guī)劃和本自治區(qū)實際,會同自治區(qū)人民政府其他有關部門組織編制全自治區(qū)基礎測繪規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準,并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府測繪行政主管部門根據(jù)上一級人民政府的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際,會同同級人民政府其他有關部門,組織編制本行政區(qū)域內的基礎測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府測繪行政主管部門備案后組織實施。第十五條 自治區(qū)人民政府發(fā)展計劃主管部門會同自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門,根據(jù)自治區(qū)的基礎測繪規(guī)劃,編制全自治區(qū)的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
設區(qū)的市、縣(市)人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
測繪質量監(jiān)督管理辦法的第三章 測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督
第十三條 國務院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗測試中心”(以下簡稱質檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站”(以下簡稱質檢站),負責實施測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗工作。
質檢中心、質檢站應經(jīng)省級以上人民政府技術監(jiān)督行政部門考核合格。
質檢站受質檢中心的技術指導。
第十四條質檢中心、質檢站的主要職責是:
(一)按照測繪主管部門或者技術監(jiān)督行政部門下達的測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查計劃,承擔質量監(jiān)督檢驗工作。
(二)在測繪資質審查認證及年度注冊工作中,承擔有關測繪標準實施監(jiān)督、質量管理評價及產(chǎn)品質量檢測、檢驗。
(三)受用戶的委托,承擔測繪項目合同的技術咨詢及產(chǎn)品質量檢驗、驗收。
(四)按照授權范圍,承擔有關科研項目及新產(chǎn)品的質量鑒定、檢測、檢驗。
(五)承擔測繪產(chǎn)品質量爭議的仲裁檢驗。
(六)向測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質量分析報告。
第十五條測繪產(chǎn)品質量檢驗人員應當通過任職資格考核。達到合格標準,取得《測繪產(chǎn)品質量檢驗員證》的,方可從事測繪產(chǎn)品質量檢驗工作。
第十六條測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗,其工作程序和檢驗方法,按照《《測繪成果質量監(jiān)督抽查管理辦法》》執(zhí)行。
測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗的結果,按“批合格”、“批不合格”判定。
任何單位和個人不得干預質檢中心、質檢站對監(jiān)督檢驗結果的獨立判定。
第十七條縣級以上人民政府測繪主管部門應當把測繪標準執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況 、質量管理情況及產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗結果作為測繪資質審查認證及年度注冊的一項重要依據(jù)。
第十八條測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查計劃,由省級以上人民政府測繪主管部門編制,報同級人民政府技術監(jiān)督行政部門審批。
測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗收費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗結果,由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門審定后,對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結果,報國務院測繪行政主管部門備案。
第二十條用戶有權就測繪產(chǎn)品質量問題,向測繪單位查詢;向測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門申訴,有關部門應當負責處理。
第二十一條因測繪產(chǎn)品質量發(fā)生爭議時,當事人可以通過協(xié)商或者調解解決,也可以向仲裁機構申請仲裁;當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
仲裁機構或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質檢中心或質檢站,對測繪產(chǎn)品質量進行仲裁檢驗。
測繪資質管理規(guī)定?
測繪資質管理規(guī)定是為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》而制定的。下面是中達咨詢帶來的關于測繪資質管理規(guī)定的主要內容介紹以供參考。
測繪資質管理規(guī)定主要內容:
從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪資質的監(jiān)督管理工作。
測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規(guī)定。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關,負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。
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