測繪公司可以增項城鄉(xiāng)規(guī)劃資質?

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四維圖新2020年半年度董事會經(jīng)營評述

四維圖新（002405）2020年半年度董事會經(jīng)營評述內容如下：

一、概述

根據(jù)中國 汽車 工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2020年1-6月國內 汽車 產(chǎn)銷數(shù)據(jù)分別為1011.2萬輛和1025.7萬輛，同比下降16.8%和16.9%。其中，乘用車產(chǎn)銷同比分別下降22.5%和22.4%；商用車產(chǎn)銷同比分別增長9.5%和8.6%。報告期內，公司商用車聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)業(yè)務有所突破，但受制于疫情停工停產(chǎn)和 汽車 消費需求下降的整體不利影響，公司上半年實現(xiàn)營業(yè)總收入96,148.06萬元，較上年同期減少11.28%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為-16,315.87萬元，較上年同期減少290.61%。

公司一方面做好疫情的積極防控，實現(xiàn)科學復工復產(chǎn)，加強與國內外客戶溝通聯(lián)絡的同時，以產(chǎn)品質量為保證，做好在手訂單的交付工作，積極應對市場下滑壓力；另一方面，公司加大資源整合力度，持續(xù)優(yōu)化、靈活組織機構，通過企業(yè)內外部的一站式云平臺建設，實現(xiàn)內外部資源一體化，并持續(xù)面向下一代自動駕駛場景的投入力度，開展產(chǎn)業(yè)資源整合和聯(lián)合開發(fā)工作。

報告期內，公司主要開展了以下工作：

導航業(yè)務，公司體系化更新和動態(tài)服務能力持續(xù)提升。基礎地圖數(shù)據(jù)已可覆蓋全國高速公路、國道、省道等道路信息，支持全國（含港澳）城縣村鄉(xiāng)無間斷引導；面向服務型產(chǎn)品的平臺體系架構搭建已經(jīng)完成，并以通過商業(yè)落地實現(xiàn)服務閉環(huán)；NDS業(yè)務在過去長期產(chǎn)品化的積累中，已經(jīng)實現(xiàn)并發(fā)布了靜態(tài)編譯和動態(tài)編譯兩種服務方案，可以實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時發(fā)布，建立了可面向自動駕駛的NDS編譯服務能力；公司不斷增強地圖數(shù)據(jù)與導航數(shù)據(jù)編譯服務及混合導航調用服務的動態(tài)融合及整體解決方案服務能力，AR導航產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化，新增多種圖像分類識別功能。

高級輔助駕駛及自動駕駛業(yè)務，公司生產(chǎn)制作工具鏈和成圖工藝日漸成熟和自動化，基于高精度地圖的車端產(chǎn)品量產(chǎn)能力得到加強，繼去年完成全國高速公路和城市快速路的數(shù)據(jù)采集和制作后陸續(xù)開始數(shù)據(jù)更新工作。公司現(xiàn)已為戴姆勒、寶馬等國內外重要車廠提供輔助定位、節(jié)油、車速推薦或者控制等服務，并可面向L4級無人自動駕駛出租車(即Robotaxi)場景提供一體化系統(tǒng)級的高精度地圖解決方案；高精度定位產(chǎn)品受益于北斗導航系統(tǒng)全球組網(wǎng)成功，參股公司六分 科技 于報告期內推出厘米級、亞米級服務及高精度定位引擎產(chǎn)品，可覆蓋全國29個省市自治區(qū)；此外，公司積極拓展高精度地圖在智慧道路建設中的應用，開展大量先導性示范項目，包括聯(lián)合承建工信部、發(fā)改委“2020年產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺-車聯(lián)網(wǎng)先導應用環(huán)境構建及場景測試驗證平臺建設項目”、“基于5G的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模驗證與應用”，并與中國交建（601800）、中國電信等合作伙伴一道，參與雄安新區(qū)綠色智能交通的先行示范區(qū)項目。

芯片業(yè)務，面對競爭日趨白熱化的后裝市場，公司逐步過渡到前裝業(yè)務，并開始商業(yè)化落地。報告期內，公司第一代智能駕駛座艙芯片斬獲國內知名Tier1品牌商德賽西威（002920）訂單，并獲得其他Tire1和系統(tǒng)設計公司認可，多個項目開始進入到designin階段；第二代車聯(lián)網(wǎng)芯片、第一代MCU車身控制芯片，TPMS胎壓監(jiān)測芯片開始量產(chǎn)出貨；第二代MCU的工程樣片驗證成功，第二代的AMP和TPMS芯片完成流片。

位置大數(shù)據(jù)業(yè)務，公司重點優(yōu)化位置大數(shù)據(jù)平臺，全面提升服務能力，服務范圍、高精度、三維時空數(shù)據(jù)治理能力得到擴展，數(shù)據(jù)快速更新能力完成閉環(huán)；此外，實現(xiàn)AI深度學習算法在動態(tài)服務、政企服務方面的落地應用，支持智慧城市相關業(yè)務分析。進一步提升二三維一體的可視化能力，攻克三維展現(xiàn)的性能瓶頸，實現(xiàn)精細化道路管控、大規(guī)模傾斜攝影等應用。數(shù)據(jù)、算法、可視化同時發(fā)力，打通面向智慧城市、V2X等業(yè)務領域的全流程技術能力。在提升產(chǎn)品功能的同時，夯實位置大數(shù)據(jù)平臺產(chǎn)品質量，加強產(chǎn)品質量控制及易用性，積極擁抱自主創(chuàng)新技術，適配如鯤鵬、飛騰等國有技術，通過華為TaiShan和華為鯤鵬云認證。

車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，公司深入提升動態(tài)交通信息服務的產(chǎn)品與服務能力，推進與重點客戶合作，并負責其產(chǎn)品管理與研發(fā)工作。通過持續(xù)優(yōu)化的算法和AI系統(tǒng)，完成交通路況預測場景品質10%的提升；在交通事件服務領域，公司積極開拓政府官方機構，以及車輛、數(shù)據(jù)運營、第三方服務企業(yè)合作，城際與市內數(shù)據(jù)數(shù)量大幅提升；在新型服務領域，結合車廠客戶需求，加大研發(fā)投入，打造語音交通、道路天氣、紅綠燈產(chǎn)品、道路安全指數(shù)、移動信號熱力服務等創(chuàng)新服務。參股公司四維智聯(lián)完成數(shù)據(jù)中臺能力升級優(yōu)化，打造針對大數(shù)據(jù)應用場景的增值服務，報告期內新增多個前裝智能網(wǎng)聯(lián)項目、輕車聯(lián)網(wǎng)OEM項目，后裝智能車機聯(lián)合京東智聯(lián)云發(fā)布“京魚座抖8”產(chǎn)品。商用車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，公司重點加強了商用車前裝車聯(lián)網(wǎng)領先優(yōu)勢，發(fā)揮前裝車聯(lián)網(wǎng)平臺價值以實現(xiàn)收益，加速節(jié)能、安全和物流場景的應用落地。報告期內，公司通過增加硬件銷售組合、收取前裝車聯(lián)網(wǎng)平臺定制開發(fā)服務費、與車廠聯(lián)合開展客戶運營服務等模式增加了收入來源。

此外，疫情的沖擊不光加速了行業(yè)技術的淘汰和轉型升級，對于專業(yè)人才培養(yǎng)也提出了更新、更高的要求。報告期內，公司完成2018年度限制性股票激勵計劃336人第二期及52人預留部分第一期業(yè)績解鎖目標，成功為企業(yè)激勵和保留了企業(yè)核心人才，為實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展奠定了寶貴基石。

三、核心競爭力分析 1、兼具 汽車 和互聯(lián)網(wǎng)兩大前沿領域的跨界融合發(fā)展能力 公司在多年的與頂尖車廠、互聯(lián)網(wǎng)高 科技 客戶合作與共同開發(fā)中，一直秉承 汽車 行業(yè)嚴謹、高效、注重品質的理念與工作方式。它不僅使公司在車載前裝領域持續(xù)多年保持市場領先地位，同時，面對互聯(lián)網(wǎng)領域日益激烈的市場環(huán)境，也使公司能夠抓住市場機遇，與滴滴、騰訊、華為、Here建立了良好的全面合作關系。 公司擁有導航電子地圖制作資質和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務資質，并已通過InternationalAutomotiveTaskForce16949（國際 汽車 工作組）認證審核和AutomotiveSPICEMaturityLevel3（ 汽車 行業(yè)軟件過程改進和能力評估模型組織級成熟度三級）認證審核，是全球 汽車 GIS軟件和數(shù)字地圖行業(yè)中第一家同時具有甲級測繪資質和 汽車 行業(yè)權威認證資格的企業(yè)。面向更高等級的導航及定位服務需求，2019年公司成功增項大地測量甲級測繪資質；高精度地圖生產(chǎn)體系通過AutomotiveSPICEMaturityLevel2級審核認證；2020年上半年，控股子公司中交宇科獲準導航電子地圖制作甲級測繪資質增項。 2、圍繞長期穩(wěn)定的優(yōu)質客戶、合作伙伴構建的行業(yè)生態(tài) 公司作為獨立的第三方公司，致力于面向整個 汽車 行業(yè)及 科技 型企業(yè)提供關鍵資源的支持和產(chǎn)品服務。 公司基于自身的行業(yè)地位及資源優(yōu)勢，圍繞智能駕駛及位置大數(shù)據(jù)平臺搭建了業(yè)務孵化體系，對自動駕駛相關的環(huán)境感知、人工智能（深度學習）、大數(shù)據(jù)分析等具有獨特競爭優(yōu)勢和商業(yè)潛力的新興業(yè)務進行資源扶持，協(xié)助新興業(yè)務參與市場競爭。2020上半年，公司與國家基礎地理信息中心、浙江?？抵锹?lián)等企事業(yè)單位達成戰(zhàn)略合作，為公司繼續(xù)夯實行業(yè)地位，拓展市場發(fā)展空間和行業(yè)生態(tài)環(huán)境奠定基礎。 3、長期耕耘專業(yè)領域所形成的行業(yè)人才競爭優(yōu)勢 公司擁有一支具有十余年導航電子地圖、 汽車 和互聯(lián)網(wǎng)領域技術研發(fā)經(jīng)驗的高學歷、高素質、年輕化的專業(yè)技術團隊，核心技術員工在 汽車 導航電子地圖、測繪工程、計算機視覺、深度學習算法、芯片、微電子、半導體、大數(shù)據(jù)、 汽車 電子等領域具有豐富專業(yè)經(jīng)驗。 公司自創(chuàng)立以來，在發(fā)展自主知識產(chǎn)權技術的同時，與國際領先圖商、車廠、系統(tǒng)商建立了密切的技術合作關系，在導航電子地圖生產(chǎn)和應用方面學習吸取國外先進的產(chǎn)品理念和技術經(jīng)驗，掌握了最先進的高端導航電子地圖核心生產(chǎn)技術和專業(yè)知識，設計出能與國際先進技術和標準接軌的數(shù)據(jù)和產(chǎn)品規(guī)格。在底層技術積累和高新技術攻關等領域，公司與多所國內外頂尖高校、科研院所建立了良好的研發(fā)合作關系。 在海量數(shù)據(jù)（603138）管理、多源數(shù)據(jù)融合處理、實時交通信息的處理與發(fā)布、地圖快速增量更新等前瞻性關鍵技術課題方面，公司與國內外合作伙伴共同開展廣泛而深入的聯(lián)合研究和技術開發(fā)，并加速推進科研成果商業(yè)化應用。在車聯(lián)網(wǎng)及自動駕駛領域，公司通過對人才及產(chǎn)業(yè)資源的垂直深度整合和面向未來的培養(yǎng)和孵化，持續(xù)打造可面向未來的“數(shù)據(jù)+云+AI+芯片+軟硬一體化”解決方案服務能力，并在架構、算法、應用、操作系統(tǒng)、車載硬件、域控制器、云平臺、仿真測試等領域進行持續(xù)優(yōu)化和提升。在車身控制芯片、傳感器芯片等領域，公司不斷加大人才培養(yǎng)及技術積累，并面向工藝更加復雜的上下游領域進行拓展和布局。截至2020年6月底，公司累計獲得國內外授權專利496件，著作權1300件（含四維智聯(lián)授權專利14件，軟著103件）。 4、積極營造面向未來的創(chuàng)新理念和企業(yè)文化 公司聚焦創(chuàng)新（Innovation）和整合（Integration）能力建立組織的核心競爭力，其中“創(chuàng)新”包括服務創(chuàng)新、盈利模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新；“整合”包括產(chǎn)品研發(fā)能力整合、業(yè)務整合和資源整合。 公司以“創(chuàng)新、擔當、坦誠、嚴謹”的企業(yè)文化價值觀為指引，完善面向未來有競爭力的組織架構和人才體系，積極打造和諧進取的員工關系。面對日益嚴峻的 科技 和管理人才競爭形勢，公司通過股權激勵、薪酬改革、領導力提升等多種手段，做好人才的選用育留工作。公司積極轉變總部職能，強化支持服務理念，通過優(yōu)化工作環(huán)境、豐富多彩的員工活動和貼心細致的后勤保障服務，大幅提升員工滿意度及歸屬感。 疫情期間，公司積極承擔 社會 責任，以充分的企業(yè)地圖、大數(shù)據(jù)及人工智能優(yōu)勢，為全國重點城市的人流遷徙、車輛軌跡追溯、物資運輸?shù)纫痪€抗疫工作提供技術支持和保障。

新的資質標準什么可以下來？具體要更改那些變化？

資質改革內容

進一步加大放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利，通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據(jù)實際情況決定)

施工資質。將施工總承包企業(yè)特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務；保留12類施工總承包資質；將36類專業(yè)承包資質整合為14類；將勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級。改革后，施工企業(yè)資質類別和等級由138個壓減為40個，壓減71%。

工程勘察資質。保留綜合資質：將4類專業(yè)資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。綜合資質只設甲級，專業(yè)資質等級壓減為甲。乙兩級。改革后，工程勘察資質類別和等級由26個壓減為7個，壓減73%。

工程設計資質。保留綜合資質；將21類行業(yè)資質整合為15類行業(yè)資質；將155類專業(yè)資質整合為13類專業(yè)資質；將8類專項資質改為6類通用專業(yè)資質，并取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質；保留3類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級，行業(yè)資質，專業(yè)資質等級壓減為甲。乙兩級。改革后，工程設計資質類別和等級由395個壓減為72個，壓減82%。

工程監(jiān)理資質。保留綜合資質，可承擔各類工程監(jiān)理業(yè)務，規(guī)模不受限制；取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質，取消事務所資質。綜合資盾只設甲級。專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程監(jiān)理資質類別和等級由34個壓減為21個，壓減38%。

造價甲乙丙資質取消了！

測繪單位不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動

測繪單位不得超越資質等級許可測繪資質增項報道的范圍從事測繪活動。

取得測繪資質證書測繪資質增項報道的單位測繪資質增項報道，必須在測繪資質證書許可的業(yè)務范圍內從事測繪活動測繪資質增項報道，不得超越測繪資質等級許可的范圍從事測繪活動。所謂超越資質等級許可的范圍，一是超越等級，即低等級的資質單位承攬需要較高等級資質單位才能承攬的測繪業(yè)務，二是超越范圍，即測繪單位承攬資質證書沒有載明的測繪業(yè)務。不同的測繪單位的專業(yè)技術人員素質、儀器設備的狀況、生產(chǎn)能力和管理水平不一，其所能承擔的測繪業(yè)務能力有高低之分，測繪地理信息主管部門對不同的測繪單位許可不同的業(yè)務范圍及相應等級的資質，必須明確規(guī)定測繪單位不得超越資質等級許可的范圍從事測繪活動。

測繪類總公司有資質分公司沒資質分公司可以測繪嘛？分公司蓋分公司的章還是必須蓋總公司的章，有沒有依據(jù)

測繪類總公司和分公司之間的關系存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系，一般情況下總公司會負責各類測繪資質的核發(fā)、管理和監(jiān)管，而分公司則是總公司下設的經(jīng)營機構之一，承擔具體的工程和項目測繪工作。因此，總公司和分公司在測繪方面所具備的資質和權限方面也存在一些差異。

根據(jù)《測繪資質管理辦法》規(guī)定，測繪企業(yè)承攬測繪業(yè)務必須具備相應的測繪資質，如果是總公司，則需要持有相應的總公司級別資質證書，如果是分公司，則需要持有相應的分公司級別資質證書。因此，如果分公司擁有相應的測繪資質，則可以進行測繪工作。在實際操作中，分公司也應該蓋上分公司章，而不是蓋總公司的章，因為分公司具有獨立的法人身份和經(jīng)營權益，與總公司有一定的分隔和區(qū)別。同時分公司的業(yè)務與資質范圍有限，如果要承攬?zhí)囟愋突蚣墑e的工程項目，則需要獲得相應的批準或升級測繪資質。

測繪系統(tǒng)增加人員需要幾個工作日

測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的測繪資質增項報道，經(jīng)本機關負責人批準測繪資質增項報道，可以延長10個工作日測繪資質增項報道，并應當將延長期限的理由告知申請單位。