沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)的人可以進(jìn)行無(wú)人機(jī)測(cè)繪工作嗎？
沒(méi)有測(cè)繪資質(zhì)的商業(yè)測(cè)繪活動(dòng)是不被允許的。
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關(guān)于無(wú)人機(jī)測(cè)繪的規(guī)定：
根據(jù)陜西省測(cè)繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)人飛行器航攝測(cè)繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》（陜測(cè)法〔2011〕3號(hào)）精神，……，2012年1月1日起，對(duì)未申請(qǐng)無(wú)人飛行器測(cè)繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無(wú)人飛行器航空攝影的單位，將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定，從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證書，且不得將測(cè)繪活動(dòng)授權(quán)或委托給無(wú)測(cè)繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
施工方?jīng)]有資質(zhì)工程合同是否有效
施工方?jīng)]有資質(zhì)的工程合同無(wú)效。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，有三種施工合同無(wú)效，其中施工方?jīng)]有資質(zhì)的話，所簽訂的施工合同是無(wú)效的。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條
建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
公司沒(méi)有資質(zhì)合同可以進(jìn)行合同簽訂嗎
分公司沒(méi)有資質(zhì)是不可以簽訂合同的，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，分公司簽訂合同可以由總公司進(jìn)行處理，主要原因在分公司不具備法人資格，是無(wú)法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的，具體情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際而定。公司法第31條規(guī)定，分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)，但在司法實(shí)踐中，第三人選擇由分公司承擔(dān)或公司承擔(dān)或分公司與公司共同承擔(dān)。因?yàn)榉止?非法人組織)具有一定的團(tuán)體財(cái)產(chǎn)，構(gòu)成一定的責(zé)任能力，但其財(cái)產(chǎn)并不完全獨(dú)立，其責(zé)任能力不完整，故一般由其上級(jí)法人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。
【法律依據(jù)】
《公司法》第十四條
公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
沒(méi)有資質(zhì)設(shè)計(jì)合同是否有效
案發(fā)事由 一家建筑設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司尚未取得資質(zhì)時(shí)，一家房地產(chǎn)開發(fā)公司就找上門來(lái)，雙方商定，由設(shè)計(jì)公司完成方案設(shè)計(jì)后，房地產(chǎn)公司向設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司支付50萬(wàn)元。合同簽訂后，設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司辛辛苦苦干了一個(gè)多月，總算弄完了，房地產(chǎn)公司看了后很滿意，并且也報(bào)了上去。但是后來(lái)，該房地產(chǎn)公司不打算繼續(xù)開發(fā)該樓盤，因此就以“設(shè)計(jì)公司不具備資質(zhì)、因而合同無(wú)效”為由不付設(shè)計(jì)款，引起設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司的不滿。 律師評(píng)析客座律師：世聯(lián)新紀(jì)元律師事務(wù)所郭玉濤 客觀地說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有取得資質(zhì)就從事建筑設(shè)計(jì)的公司不少。那么，沒(méi)有資質(zhì)而從事設(shè)計(jì)工作是否必然合同無(wú)效？ 按照建筑法、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)必須有相應(yīng)資質(zhì)，沒(méi)有資質(zhì)則不能承攬。同時(shí)，《合同法》第五十二條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同無(wú)效。因此，從一般的規(guī)律看，沒(méi)有資質(zhì)而簽訂的設(shè)計(jì)合同是無(wú)效的，但是我認(rèn)為不能這樣簡(jiǎn)單地考慮，僵化的認(rèn)識(shí)很容易導(dǎo)致不公平的結(jié)果。 問(wèn)題在于“強(qiáng)制性規(guī)定”的概念。我把強(qiáng)制性規(guī)定分成兩大類，一種是規(guī)定的實(shí)質(zhì)性法律行為、事實(shí)、事件等條件，這些條件構(gòu)成了合同的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系，違反了這些規(guī)定，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家、集體、他人利益的損害，因此絕對(duì)不能違反，一份合同的內(nèi)容如果包含這些條件，就應(yīng)該是違反強(qiáng)制性規(guī)定的合同，應(yīng)屬無(wú)效。 另外一種是對(duì)法律行為形式、方式、前提等條件的規(guī)定，主要是體現(xiàn)政府行政管理職能，例如關(guān)于對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、資質(zhì)、資格等的規(guī)定就是如此。違反了這些規(guī)定而簽訂的合同，并不一定會(huì)對(duì)國(guó)家、集體、他人的利益造成損害，并不影響合同的實(shí)質(zhì)性履行。所以國(guó)家可以對(duì)違法行為給予必要的行政處罰，但是并沒(méi)有必要當(dāng)然地認(rèn)為這些合同就是無(wú)效的。 比如一個(gè)小商販無(wú)照經(jīng)營(yíng)，肯定違反了國(guó)家有關(guān)工商行政管理的規(guī)定。他賣出一包香煙，并不能僅由于其無(wú)照經(jīng)營(yíng)而認(rèn)定其“賣煙”行為是無(wú)效的，因?yàn)闊o(wú)照經(jīng)營(yíng)造成國(guó)家稅款的流失，可以通過(guò)行政處罰加以彌補(bǔ)，而不必特別解除其銷售行為。但如果他販賣的是假煙，那么其賣煙的合同就觸犯了國(guó)家實(shí)質(zhì)性強(qiáng)制性規(guī)定，合同的履行會(huì)造成很大損失，因此必然是無(wú)效的。 就拿我們前面提到的設(shè)計(jì)合同糾紛案件來(lái)說(shuō)，資質(zhì)制度是國(guó)家為了保障建筑工程質(zhì)量而確定的管理制度，沒(méi)有資質(zhì)而承接設(shè)計(jì)任務(wù)的行為確實(shí)是不對(duì)的，國(guó)家可以按照有關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。但是我們要看，這樣的行為后果是不是一定會(huì)帶來(lái)?yè)p失或者損害，如果可能，則國(guó)家就必須予以制止。但是如果沒(méi)有這樣的后果，就沒(méi)有必要予以制止。 事實(shí)上，資質(zhì)僅僅是國(guó)家行政管理的手段，而不是目的，放眼北京的建筑市場(chǎng)，到處都是德國(guó)、英美、日本、澳洲設(shè)計(jì)大師活動(dòng)的身影，他們?cè)谥袊?guó)何嘗有過(guò)什么資質(zhì)，但是他們的設(shè)計(jì)成果仍然得到應(yīng)用。 所以總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為對(duì)于沒(méi)有資質(zhì)簽訂的設(shè)計(jì)合同，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性違法問(wèn)題，政府部門在技術(shù)上予以接受的設(shè)計(jì)成果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定設(shè)計(jì)合同是有效的，設(shè)計(jì)方已經(jīng)履行了合同義務(wù)。其違反法律法規(guī)的行為可以予以行政處罰，但是其民事權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅Ｕ?，接受其設(shè)計(jì)成果的單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)合同的約定給付設(shè)計(jì)款項(xiàng)，而不能隨意主張合同無(wú)效。
沒(méi)有施工資質(zhì)的合同是否有效
【法律分析】
無(wú)建筑施工資質(zhì)的公司簽訂的建筑承包合同是無(wú)效的。違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定和損害國(guó)家、社會(huì)利益的合同為無(wú)效合同。不具備國(guó)家明確要求必須具備相關(guān)資質(zhì)的，合同無(wú)效。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。如不備案，雖合同仍然有效，但如發(fā)生糾紛，則增加所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。由于乙方?jīng)]有資質(zhì)，因此無(wú)法成立兩個(gè)共同的乙方，也無(wú)法使原甲乙雙方簽定有效合同。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)建筑法》 第十三條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
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