包頭市測繪管理條例(2012)

第一章 總 則第一條 為了加強測繪管理,規(guī)范測繪行為,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和測繪監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱測繪活動包括:

(一)大地測量、衛(wèi)星測量、重力測量、界線測量、工程測量、地形測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地下管線測繪、航道灘涂測繪、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪等;

(二)建立和更新地理信息系統(tǒng);

(三)編制地下綜合管線圖、各種地圖,提供導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù);

(四)使用和管理測繪成果;

(五)設(shè)置、使用和維護測量標(biāo)志;

(六)其他有關(guān)的測繪活動。第三條 市人民政府測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪主管部門)負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣區(qū)人民政府測繪主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理,并接受市測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)市人民政府規(guī)定,負責(zé)其區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、民政、財政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、住房保障和房產(chǎn)管理、人防等有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工做好測繪相關(guān)工作。第四條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全測繪管理體制,鼓勵應(yīng)用高新技術(shù),使用先進儀器、設(shè)備,不斷提高測繪工作的科學(xué)技術(shù)水平。第五條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費以及其它公益性測繪經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算。第二章 基礎(chǔ)測繪第六條 市、旗縣區(qū)人民政府測繪主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上級測繪主管部門備案。第七條 市相關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市測繪主管部門編制本行業(yè)的行業(yè)測繪規(guī)劃,行業(yè)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。

相關(guān)行業(yè)行政主管部門組織實施本行業(yè)專業(yè)測繪,應(yīng)當(dāng)利用基礎(chǔ)測繪成果。第八條 市、旗縣區(qū)基礎(chǔ)測繪包括:

(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

(三)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);

(四)自治區(qū)測繪主管部門和市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。第九條 基礎(chǔ)測繪成果按以下規(guī)定進行更新維護:

(一)全市統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)五至十年更新一次;

(二)1:500比例尺地形圖應(yīng)當(dāng)按照動態(tài)更新的原則及時補充現(xiàn)勢資料,做到適時動態(tài)更新,每三年全面更新一次;1:1000比例尺地形圖每五年全面更新一次;其它比例尺地形圖根據(jù)需要適時補充現(xiàn)勢資料,確定合理更新周期;

(三)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照動態(tài)更新的原則及時補充現(xiàn)勢資料;

(四)對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十條 使用財政資金的測繪項目,在批準(zhǔn)立項前,應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見,應(yīng)當(dāng)利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供測繪成果。未經(jīng)測繪主管部門同意,有關(guān)部門不予立項,財政部門不予撥款,項目單位不得組織實施。第十一條 測繪主管部門應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)航空攝影和用于測繪的高分辨率衛(wèi)星影像獲取與分發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作,配備相應(yīng)的裝備和器材,組織開展培訓(xùn)和演練,不斷提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力。

自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后,測繪主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案,采取有效措施,開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測制和更新工作。第三章 測繪市場第十二條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì),從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪執(zhí)業(yè)資格,測繪人員應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一制作的測繪作業(yè)證件。第十三條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家制定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,使用國家規(guī)定的測繪系統(tǒng)和測繪基準(zhǔn)或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例(2020修正)

第一章 總 則第一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第四條 旗縣級以上人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 測繪人員依法進行測繪活動時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行的測繪活動。第六條 經(jīng)國家批準(zhǔn)的外國的組織或者個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門的監(jiān)督。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,中等城市、自治區(qū)重大工程項目和其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 城市相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理,任何單位不得壟斷。第三章 基礎(chǔ)測繪第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。自治區(qū)對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。

自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括:

(一)自治區(qū)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測;

(二)1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;

(三)自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;

(四)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;

(五)編制普通地圖和專題地圖的自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖;

(六)國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

盟市級以下基礎(chǔ)測繪包括:

(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測;

(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶5000、1∶2000、1∶1000和1∶500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;

(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;

(四)自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十一條 基礎(chǔ)測繪成果實行定期更新制度。重點城市、工業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十年,潛在的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)及農(nóng)牧業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十五年。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十二條 旗縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。第十四條 建立全區(qū)性或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第四章 界線測繪和其他測繪第十五條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的界線測繪由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門會同自治區(qū)人民政府民政主管部門編制計劃,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。第十六條 依法從事測繪活動的單位需要有關(guān)部門提供界線、土地權(quán)屬和房屋產(chǎn)權(quán)等資料時,有關(guān)部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條 測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照旗縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進行變更測繪。

變更權(quán)屬界址線測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例

第一章 總則第一條 為加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動,必須遵守本條例。

本條例所稱測繪活動,是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、界線測繪、衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪,與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)建立,測繪成果使用,地圖編制出版,測量標(biāo)志的設(shè)置、使用和維護等活動。第三條 自治區(qū)測繪局是自治區(qū)測繪主管部門,負責(zé)自治區(qū)的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負責(zé)管理本部門的測繪工作,并接受自治區(qū)測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。

對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第五條 測繪人員進行測繪活動時,有關(guān)單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動,應(yīng)當(dāng)在交通、運輸、安全保障等方面提供便利。第二章 坐標(biāo)系統(tǒng)與測繪規(guī)劃第六條 城市、旗縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)、大型工礦區(qū)和大型企業(yè)可以建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核后;按照規(guī)定報自治區(qū)人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第七條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)其他有關(guān)部門編制自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負責(zé)編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃,報自治區(qū)測繪主管部門備案后,組織實施。

盟市、旗縣管理測繪工作的部門負責(zé)編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪和其他主要測繪項目規(guī)劃,報自治區(qū)測繪主管部門備案后,組織實施。第八條 基礎(chǔ)測繪資料應(yīng)當(dāng)定期更新,重點地區(qū)5年至10年更新一次,其他地區(qū)10年至15年更新一次。

基礎(chǔ)測繪的專項經(jīng)費,由各級計劃部門和財政部門予以安排。第九條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門,編制自治區(qū)地籍測繪規(guī)劃,由自治區(qū)測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪的實施。

盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線的測繪,由自治區(qū)測繪主管部門負責(zé)組織實施。第十條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動,需要進行航空攝影與遙感的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核同意后,方可向有關(guān)部門辦理手續(xù)。第三章 測繪資格與測繪任務(wù)第十一條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者自治區(qū)測繪主管部門審查合格,取得《測繪資格證書》后,方可承擔(dān)相應(yīng)的測繪項目。自治區(qū)其他有關(guān)部門內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的,由國家和自治區(qū)有關(guān)部門進行測繪資格審查。

自治區(qū)外的單位和個人在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的《測繪資格證書》,向自治區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

外國組織和個人在自治區(qū)內(nèi)單獨或者與國內(nèi)有關(guān)部門、單位合作從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪主管部門提交國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件。第十二條 測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。

申請甲級測繪資格的,由自治區(qū)測繪主管部門審核后,報國務(wù)院測繪行政主管部門審批;申請乙、丙、丁級測繪資格的,由自治區(qū)測繪主管部門審批。第十三條 申請測繪資格的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有規(guī)定數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗人員;

(二)具有符合規(guī)定的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)具有固定的工作場所;

(四)具有技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在實施測繪前,按照規(guī)定向自治區(qū)測繪主管部門或者盟市管理測繪工作的部門進行測繪任務(wù)登記。

測繪任務(wù)登記范圍和登記辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第十五條 使用測繪基礎(chǔ)設(shè)施測繪的,必須按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納費用。第十六條 在測繪活動中禁止下列行為:

(一)采用賄賂手段承接測繪項目的;

(二)為排擠競爭對手,用低于成本的價格承接測繪項目的;

(三)損害其他測繪單位和個人信譽的;

(四)采取其他不正當(dāng)競爭手段從事測繪活動的。