江蘇省測繪資質(zhì)管理實施辦法

江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理:

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基本要求

1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整,簽訂保密責(zé)任書,接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理,建立臺賬測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整;涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整;涉密計算機(jī)、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整他公共信息網(wǎng)絡(luò);涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實行物理隔離;涉密計算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存,實行可追溯管理。

從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;

(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山西省測繪管理條例》的決定(2008)

一、第九條第二款修改為:“省級基礎(chǔ)測繪成果5年更新一次,市、縣級基礎(chǔ)測繪成果3年更新一次。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。”二、第十一條第一款修改為:“省管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測量標(biāo)志的建設(shè)和管理,會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計劃,并組織實施?!比?、增加一條作為第十八條,規(guī)定:“具備礦山測量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實測。礦山測量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測繪單位、測繪資質(zhì)證書編號、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、完成時間等內(nèi)容。

測繪單位對所完成的礦山測量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé),不得提交虛假的礦山測量圖紙資料。”四、增加一條作為第十九條,規(guī)定:“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限,礦山測量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測繪行政主管部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用。”

“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對礦山測量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)。”五、第二十二條改為第二十四條,第一款修改為:“測繪項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項目,依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條,修改為:“測繪單位在組織實施測繪項目前,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的有關(guān)要求,持測繪資質(zhì)證書、項目合同文本等有關(guān)材料向省管理測繪工作的部門或者市、縣測繪行政主管部門進(jìn)行測繪項目登記?!逼?、增加一條作為第四十二條,規(guī)定:“距離永久性測量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。

永久性測量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo),因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復(fù)的,經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)后,由縣級以上測繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。”八、增加一條作為第四十六條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,測繪單位提交虛假的礦山測量圖紙資料的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

負(fù)責(zé)礦山測量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),未按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的,取消其審核資格,情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得進(jìn)入礦山測量圖紙審核領(lǐng)域;造成損失的,依法予以賠償。

有關(guān)行政主管部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓?!本?、增加一條作為第四十七條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目不招標(biāo),或者將項目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?!笔⒌谒氖龡l改為第四十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,測繪單位在組織實施測繪項目前未進(jìn)行測繪項目登記的,責(zé)令限期補(bǔ)辦測繪項目登記手續(xù);拒不補(bǔ)辦的,依照有關(guān)規(guī)定沒收測繪成果和違法所得?!笔?、增加一條作為第五十一條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,盜竊、損毀測量標(biāo)志和非法收購廢舊測量專用器材的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

此外,由于行政區(qū)劃變更,目前我省已沒有地區(qū)行政公署設(shè)置,因此,對所涉條款亦作了相應(yīng)修改。

本決定自公布之日起施行。

《山西省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。

測繪公司資質(zhì)辦理條件

測繪公司資質(zhì)辦理需要條件:

1、辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600_測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整,乙級不少于150_測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整,丙級不少于40_測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整,丁級不少于20_。

2、 質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密:測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

《測繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。

測繪資質(zhì)管理辦法是什么

法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

河北省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2007修訂)

第一條 為促進(jìn)和保障全省基礎(chǔ)測繪工作開展測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的基礎(chǔ)測繪,是指為向社會提供基礎(chǔ)地理信息,由管理測繪工作的部門組織實施的建立大地測量控制網(wǎng)、測制基本比例尺地形圖和建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的測繪活動。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動,必須遵守本辦法。第四條 省、設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府測繪行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。第五條 基礎(chǔ)測繪是為各級人民政府的行政管理決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的一項基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。第六條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,會同同級計劃、財政等有關(guān)部門編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,并按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實施。

基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)分別報上級測繪行政主管部門和發(fā)展和改革部門備案。第七條 進(jìn)行基礎(chǔ)測繪設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建,測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序,報同級發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)并下達(dá)年度投資計劃后組織實施。

基礎(chǔ)測繪設(shè)施的日常維護(hù)費由同級財政部門核撥。第八條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃、預(yù)算編制原則以及國務(wù)院測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門制定的測繪生產(chǎn)成本費用定額,將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。第九條 下列基礎(chǔ)測繪項目由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整

(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整;

(二)屬于省測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;

(三)全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(四)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測繪;

(五)全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制;

(六)建立和維護(hù)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施;

(七)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目”。第十條 下列基礎(chǔ)測繪項目由設(shè)區(qū)市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施測繪資質(zhì)管理辦法的調(diào)整

(一)本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測;

(二)屬于設(shè)區(qū)市、縣(市)測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集;

(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善;

(四)省測繪行政主管部門和本級人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十一條 由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織布設(shè)的全省統(tǒng)一平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測改造周期一般不超過十年;由設(shè)區(qū)市和縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的復(fù)測改造周期一般不超過五年。

屬于省測繪行政主管部門分管范圍的山區(qū)和平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期分別不超過十年和五年;屬于設(shè)區(qū)市、縣(市)測繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期一般不超過五年。第十二條 基礎(chǔ)測繪項目的實施應(yīng)當(dāng)實行項目法人責(zé)任制,并依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。

基礎(chǔ)測繪項目應(yīng)當(dāng)發(fā)包給依法取得測繪資質(zhì)證書的單位。第十三條 基礎(chǔ)測繪項目的承包人必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得轉(zhuǎn)包或者非法分包基礎(chǔ)測繪項目;

(二)在施測前應(yīng)當(dāng)告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門;

(三)建立健全各項規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系,按照設(shè)計文件和國務(wù)院測繪行政主管部門制定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定施測,保證基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量。第十四條 基礎(chǔ)測繪成果由測繪行政主管部門委托并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗收?;A(chǔ)測繪成果未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得提供給他人使用。第十五條 基礎(chǔ)測繪任務(wù)完成后,承擔(dān)基礎(chǔ)測繪項目的單位必須自驗收合格之日起90日內(nèi),向組織實施基礎(chǔ)測繪項目的測繪行政主管部門提交全部基礎(chǔ)測繪成果。