如何申請撤消測繪資質(zhì)拜托各位了 3Q
沒有申請撤消測繪資質(zhì)說法。測繪企業(yè)嚴重違反測繪法,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷測繪資質(zhì)證書。國家相關(guān)部門在查處案件時發(fā)現(xiàn)測繪企業(yè)嚴重違反測繪法,可以建議頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷違法企業(yè)的測繪資質(zhì)證書。其他單位和個人只能向測繪主管部門舉報,沒有申請撤消測繪資質(zhì)的權(quán)力。
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測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實、準確,堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機制,加大失信懲戒力度,維護測繪市場規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險:1、項目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險。由于實行項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔本不屬于建造師的責(zé)任。如果認定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護。3、證書本身的風(fēng)險。證書一般是兩到三年進行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
如何管理借用資質(zhì)
如何防范借用資質(zhì) :
1、采取投標法人簽到制 借用資質(zhì)投標的特征之一,就是借用他人資質(zhì)證書或者以他人名義進行投標。從投標報名、遞交投標文件、答疑到中標合同簽訂,都是由借用資質(zhì)的投標人持被借用資質(zhì)單位的法人授權(quán)委托書,全程辦理。 而借出資質(zhì)單位的人員、法人一般不參與投標,投標往往不到場。其原因:一是怕麻煩,二是怕承擔責(zé)任。 為此,針對這種狀況,招標人可以在招標文件文件中載明,要求參與投標的法人投標時必須攜帶本人身份證,到達投標現(xiàn)場簽到,參與開標活動。招標人在接受投標文件,可以查驗投標法人身份證明;評標專家提出的答疑問題,要求投標人的答疑報告必須要投標法人簽字,并加蓋投標單位印章。 中標合同也必須要有投標法人到場與招標人簽訂,任何人不得替代或授權(quán)委托。這樣既可以逼迫投標法人參與投標事項,增強投標的責(zé)任感。也可以因借出資質(zhì)要法人到達投標現(xiàn)場,帶來的責(zé)任和麻煩,限制他們借出資質(zhì)。
2、采取往來資金轉(zhuǎn)賬制 借用資質(zhì)投標的特征之二,就是投標保證金為現(xiàn)金,招標人的工程款也是直接進入投標人臨時設(shè)立的項目管理機構(gòu)財務(wù)賬戶。其原因:一是借出資質(zhì)單位財務(wù)收支賬目不好做。二是借用資質(zhì)投標人害怕資金被截留。 針對這種狀況,招標人可在招標文件文件和中標合同中提出要求,要求投標人必須在投標文件提供詳細的,與投標單位名稱一致的,在投標單位所在地銀行的常用賬戶,以便退取投標保證金、中標工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶,嚴格控制直接撥付現(xiàn)金,從而以此來進一步限制借用資質(zhì)。
3、采取中標資質(zhì)回訪制 借用資質(zhì)的投標人在投標文件中所提供的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等都是自行組織,并非借用資質(zhì)單位人員,與借用資質(zhì)無合法的人事或者勞動合同、工資福利以及社會保險關(guān)系。 針對這種狀況, 招標人可以在招標文件中說明,嚴禁借用資質(zhì),發(fā)現(xiàn)借用或假冒資質(zhì)投標的,取消其中標資格,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理;為此,中標人確定后,招標人可以邀請招標監(jiān)管部門、評標專家代表,到中標人單位進行回訪?;卦L的主要內(nèi)容就是投標人提供的人員、賬戶等相關(guān)資料,是否與投標單位原有的相符,查看所有人員的 工資關(guān)系及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面的證明材料。通過回訪可以有效防止借用或假冒資質(zhì)行為。
4、 加大監(jiān)督防范力度 總之,要徹底解決投標人借用資質(zhì),各級主管部門還應(yīng)加強打擊力度。發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,首先對轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責(zé)任。 其次對借用資質(zhì)的投標人,不但要取消其投標資格,還要給予沒收其投標保證金;對假冒的,提請司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
5、投標人為了能夠投標,借用符合條件的資質(zhì)證明材料,領(lǐng)取法人代表授權(quán)書,借用公章,從而以正規(guī)合格身份參與投標的行為。 目前,在建設(shè)工程招投標中, 投標人借用資質(zhì)投標現(xiàn)象時有發(fā)生,有的投標人甚至私刻印章,偽造他人資質(zhì)參與投標,這些投標人一旦中標將直接影響履約行為,影響工程質(zhì)量,敗壞政府采購形象。為此,在實際工作中,必須要嚴格防范借用資質(zhì)行為,保證招投標活動的規(guī)范運行。